经济案件线索审计思路

一、审计发现经济案件线索的有效路径 随着审计查出经济案件力度的增强。财政违法行为得到了有效遏制，但经济案件却时有发生。并呈现出新的特点：被审计单位的作弊不仅发生在资金环节．也发生在业务环节，即绕过账务环节．在经济管理活动中的业务流、物资流、信息流，文件流等“非财务”环节。通过改变载体方式作弊。为了做得更隐蔽。他们还进一步通过财务手段对此加以掩盖，通过“洗账”方式．把“黑账”洗成“白账”，以掩盖作弊行为。因此审计人员在审计过程中，既要关注财务环节，又要关注非财务环节。

探查经济案件线索的方法

隐蔽性是经济犯罪作案手段的一个特点，审计人员应不断提高应对能力，灵活运用财务审计方法，从以下四个财务角度查找问题，探查经济案件线索，往往能收到攻克疑难、拨云见日的成效。

襄樊市审计局在社保资金审计中注重发现经济案件线索

近年来，襄樊市审计局在社会保障资金审计工作中，着力查处大要案线索，取得明显成效。共查处挤占、挪用等违纪资金8722万元，追回被挤占挪用的社保资金4300万元，挽回社保资金损失628余万元，向司法机关提供案件线索三例。他们的主要做法是：

伊春市审计局加大查处经济违法案件力度

近年来，伊春市审计局突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，及时移交案件线索，为纪检、检察部门据实办案，严厉打击经济领域违法犯罪活动提供依据，发挥了审计监督在促进党风廉政建设和惩治腐败斗争中的重要作用，仅2005年和2006年，市审计局通过审计就移送经济案件线索26件。

德阳市出台经济责任审计结果运用办法

最近，中共德阳市委办、市府办联合印发了《德阳市经济责任审计结果运用暂行办法》，规定经济责任审计联席会议成员单位要根据各自的职责，加强协调，密切配合，共同推动审计成果转化利用；对被审计单位违反财经纪律的问题，在法定职权范围内，予以处理和处罚；对发现的经济案件线索，应及时移交纪检监察或司法机关进一步处理。

宜昌市在经济责任审计中加大案件线索查处力度

2016年，宜昌市审计局充分发挥审计反腐“利剑”作用，在经济责任审计中加大对严重违法违纪和经济案件线索的查处力度，截止12月，经济责任审计查出问题资金8181万元，其中负领导责任7880万元，直接责任241万元。省审计厅依据审计结论移送案件线索5起，28人被问责。配合该市纪委对经济责任审计查出的问题进行问责追责，共对43名责任人进行了问责，其中党纪政纪处分6人、诫勉谈话37人．

黄冈市审计局着力做好案件线索移送和查处

黄冈市审计局强化案件意识，对审计发现问题线索，敢于动真碰硬．主动出击，发现一起，查处一起，移送一起，树立审计权威，扩大审计影响，提升审计地位。对审计查处和移送案件线索，严格依纪依法进行，确保问题查得出、查得准、查得实。对发现重大违纪违规问题和经济案件线索，及时移交纪检监察或司法机关进一步查处，并跟踪案件查处情况。截至6月25日，该局向有关部门移送案件线索7起，36人分别受到处理处分，其中，留置副县级干部1人。刑事判罚1人。

射阳县“四轮驱动”内审工作转轨变型

4月12日，江苏省射阳县召开全县内部审计工作会议，表彰内审工作先进集体和先进个人，总结去年工作，部署今年任务。2012年，该县内部审计工作始终坚持科学发展观，推动内部审计转轨变型，积极向现代内部审计靠拢，取得显著成绩，共完成审计项目604个，查出损失浪费金额386万元，促进增收节支127万元，纠正违规金额5665万元，提出审计建议被采纳133条，发现并向相关部门移送经济案件线索3件，已有2人受到党纪政纪处分。内部审计工作在促进各镇区、各部门、各单位建立健全内部约束机制、规范财政财务行为、加强和完善内部管理、提高经济效益和社会效益、加强党风廉政建设等方面发挥了重大作用，受到各方面的肯定与好评。

四川省人大常委会审议审计结果处理报告

2007年11月26日，四川省审计厅厅长高仁全同志，受省政府委托，在四川省第十届人大常委会第31次会议上，作《关于四川省2006年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果报告》时，指出：截至目前，有关纪检监督机关和司法机关已对审计移送的经济案件线索进行了及时调查查处：对违规资金已大部分纳入正常轨道，已有67人受到有关纪检监察等机关处分。

查处经济案件五种“奇招”

这些年，隐蔽性更强的经济案件时有发生。根据这些变化，我们及时总结出新的审计方法，从业务活动中寻找财政财务收支审计的突破口，发现经济案件线索。审计人员要准确地选择与作弊线索关联度高的审计载体．从有效载体找线索、实现线索与审计取证工作的“契合”，查处经济案件。

如何进一步提高审计质量

审计质量的好坏是审计人员素质的体现，是审计机关执法观念的体现，它决定着审计机关的执法效果和社会威望．是审计的生命线。审计质量问题主要表现在：事实不清、证据不充分、所适用的法律法规错误，形成错误的审计结论导致被复议或诉讼，结果变更或撤销原审计结论；已经审结的审计项目应查出而没有查出的重大经济案件线索，被纪检或者司法机关查处并法办；

陕西省审计厅四项学术理论成果在全国审计机关论文评选中获奖

根据《审计署办公厅关于2010年至2011年审计机关优秀审计论文评选结果的通报》（审办科发[2012]134号）,陕西省审计厅（以下简称省厅）向审计署报送的5篇参评论文（含研究报告）中,有4篇分别荣获全国审计机关优秀论文评选二、三等奖（其中二等奖1个,三等奖3个）,获奖论文包括《国家审计管理创新实践与思考》、《政府审计维护国家金融安全的作用路径与实现机制》、《经济案件线索审计研究及其案例分析》和《国家审计机关聘用审计风险防范研究》。

黄冈市内部审计促进增收节支1．5亿元

截至2009年底，湖北省黄冈市共建有内部审计机构165个，其中专职机构90个；内部审计人员409人，其中专职内部审计人员287人。2009年，该市共完成内部审计项目3382项，查出损失浪费4900万元，纠正违纪违规5625万元，促进增收节支15179万元，提出审计建议被采纳1311条，向有关部门移送经济案件线索12条，其中移送司法机关处理1人，建议给予党政纪处分75人，有效地发挥了内部审计的监督作用和“免疫系统”功能。

解放思想 开拓创新 更好地为促进我省经济平稳较快发展服务

一、2008年我省审计工作取得新发展，在服务全省经济社会又好又快发展中发挥了重要作用 刚刚过去的2008年．是极不平凡、极富挑战的一年。全省审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下．坚持以科学发展观为指导，攻艰克难，开拓奋进．认真履行监督职责，努力提高审计质量和工作水平，出色地完成了各项任务。去年．全省共审计单位6932个．查出各类违纪违规和损失浪费问题金额460．6亿元，移送经济案件线索38件，省委、省政府和审计署批示采用审计报告和信息422篇（次）。审计力度进一步加大，

任中经济责任审计的探索和体会

近年来，全国各地都在积极稳妥地推进领导干部经济责任审计。但从目前情况看，经济责任审计的内容大多局限于财务责任审查，方法往往沿袭单纯的财务收支审计方法。如何推进经济责任审计向纵深方向发展已经成为摆在各级审计机关面前的突出问题。围绕这一课题，我局结合对某事业单位领导人任中经济责任审计的实践进行了大胆有益的探索。在历时3个月的审计中，我们打破传统审计观念，综合运用各种审计方法，合力攻坚，在查深查透上做文章，收到了明显的效果。通过审计共查出违纪违规金额640万元；查出损失浪费345万元；向纪检、监察、检察和公安部门移送经济案件线索3起，直接为该单位挽回经济损失182万元。审计情况引起市委、

创新经济责任审计 推动完善国家治理

2007至2011年，江苏省徐州市审计机关认真落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，积极创新，大胆实践，五年来，共审计领导干部995人，查处各类违纪违规问题金额24．5亿元，管理不规范问题金额65．3亿元，损失浪费问题金额0．6亿元，共查出经济案件线索17起，22名被审计领导干部被移送纪检监察机关，12名领导干部被移送司法机关。经济责任审计工作取得了显著成效。

计算机技术在某县扶贫资金审计中的运用

根据省厅统一安排，十堰市审计局派出审计组对某县2012—2013年度扶贫资金进行审计。在掌握该县扶贫资金接收、拨付、使用整体情况的基础上重点审计了财政、扶贫办、发改局、民宗局、人民银行等6个主管部门。延伸审计和调查了6个乡镇、7家商业银行、8家企业、24个村组和65个扶贫搬迁与民居改造户。该县扶贫资金总量为11952．66万元，查出违纪违规问题资金7781．32万元，移交经济案件线索多起。

以党的十八大精神为指针 开创审计工作科学发展新局面

2012年．我省审计机关紧紧围绕审计署提出的“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”十六字目标，紧扣省委、省政府工作中心．忠实履行“经济卫士”职责。全省共审计单位1．27万个，查出各类违规和损失浪费问题金额234．71亿元，纠正管理不规范问题金额850．55亿元，处理上交和减少财政拨款54．4亿元，追回被挤占挪用和借用财政资金69．9亿元，其他处理676．25亿元：审减各类工程造价、节约政府投资资金68．99亿元；移送经济案件线索215件：通过审计促进被审计单位建立和完善各项规章制度694项。

站在历史的肩膀上思考未来

本刊记者