党的领导优势转化为经济治理效能的“组织—制度”互动机制探析

党的领导是推进经济治理体系与治理能力现代化的制胜密码,融合组织制度理论与党政体制理论构建“组织—制度”的分析框架,探究党的领导优势转化为经济治理效能的结构性要素与能动性过程。从组织推动制度构建的维度而言,中国共产党推动“理念—行动—惯例—制度”演化,通过思想理念引领践行人民至上理念,通过有效领导促成多元主体协同,通过组织结构凝练行为惯例,通过制度创新丰富正式制度,不断优化党领导经济工作的制度体系。从制度为组织行为赋能的维度而言,健全有效的制度体系通过明确效能转化的思想指引、完善主体协作的治理结构、畅通系统高效的联结机制,引导组织超越效率理性、单线管理、松散联结、碎片化治理,在更加清晰明确的选择集合中做出行为选择。基于组织行为与制度演进双向交互形成的具有适应性效率的“组织—制度”架构,形塑党的领导优势与经济治理效能的转化理路。