地方政府经济职能转变与资源配置效率——以政府工作报告的内容分析为例

本文聚焦于政府职能转变过程中“经济事务治理权”的转移,以中国内地地级市政府工作报告为基础,使用内容分析的方法建立政府经济职能转变指数,发现政府经济职能转变显著降低了城市—行业层面的资源错配程度。机制检验发现,政府经济职能转变通过降低企业制度性交易费用、优化信贷资源配置和企业生产要素投入,促进了行业资源配置效率的提高。异质性分析结果发现,政府经济职能转变对改善管制程度较低行业的资源配置具有较强的边际作用,而区域市场整合会强化政府经济职能转变的资源配置作用。

体制转型时期中国政府经济职能转变的原则探析

自国家产生以来,有关政府的经济职能问题就一直为历代思想家和政治家所关注。随着市场经济的产生和发展,如何行使政府经济职能,处理政府与市场的关系,纠正市场失灵,已成为经济学家不断探索和求解的重要问题。中国是发展中的社会主义国家,正处于计划经济体制向市场经济体制转型时期,计划经济体制下政府的经济职能越来越不适应社会主义市场经济发展的需要,市场经济迫切要求政府转变经济职能;

宏观视角下国有企业非经济职能的成本和效率实证分析

在肯定国有企业行使非经济职能作用的前提下,运用福利经济学和国民收入分配理论,对国有企业非经济职能的成本支出和效率进行了统计分析,发现其直接经济成本和间接经济成本支出巨大,缺乏效率,建议从废除国有企业双重目标,按照现代企业制度确立经营目标；弱化企业在社会保障制度中的作用；健全社会保障体系,建立适度社会保障水平等方面减轻国有企业的非经济职能。

市场经济与政府经济职能

任何一个国家的政府都担负着管理和调节经济的职能,不同的经济体制和在经济发展的不同阶段,政府管理经济职能的强弱和实现方式又存在很大差别。从十几年来的改革过程可以看出,我国经济的任何一步改革都与政府经济职能的转变相联系。在建立和发展现代市场经济的过程中,如何合理地界定政府的经济职能,有效地发挥政府在经济发展上的作用,是必须解决的问题。

调整和规范政府的经济职能

目前,我国的经济体制改革正从放权让利转向机制转换,进入“攻坚”阶段。但是,国有企业的经营机制对政府的经济职能具有极大的依赖性,转变企业经营机制必须以转变政府经济职能为前提。 改革之前,在高度集中的体制下,政府既是国有企业资产的所有者,又是社会经济的管理者,还是微观企业的经营者,“集所有者、管理者、经营者为一身,对全社会的经济活动实行统一计划、统一管理。改革以来情况有所改变,通过一面对企业放权让利,一面引入市场机制,政府逐步摆脱了经营者的地位和角色。然而,在所有权和经营权分离的过程中,政府的所有者和管理者两大职能仍然混在一起。一方面,所有者固有的经济职能被弱化了,国有财产亏蚀受损,所有者反应麻痹,功能蜕化;另一方面,作为宏观经济管理者,对企业的干预和保护仍然太多,使企业自主经营。

新时期政府经济职能初探

新时期政府经济职能初探何颖目前．我国正处在由现行的双重经济体制向社会主义市场经济体制过渡的社会变革时期。特别是自党的十四届三中全会以后，我国的经济体制改革进入了更加深刻的攻坚阶段，这一阶段的到来标志着我国的经济改革已由自发阶段转向自觉阶段，它标志着我...

顺德政府经济职能转变的考察

顺德市在公有产权制度改革上先行一步,虽有人对其提出了姓'社'还是姓'资'的质疑和责难,但绝大多数人还是给予了充分的支持。顺德产权制度改革得以成功的原因是多方面的,如顺德的经济基础较好、选择的时机比较有利等,但更为重要的是他们采取了正确的改革推进战略,即整体配套、协调共进,尤其是他们把产权制度改革与政府职能转换有机结合起来的经验,值得认真总结。

市场经济条件下政府经济职能的几种模式

市场经济条件下政府经济职能的几种模式胡海川国民经济的正常运行和稳定发展，不能没有政府的干预和调节．这已为实践所证实。但是，由于各国国情和所处的经济发展条件不同，各个时期经济发展所面临的问题也不一样，由此形成在政府干预调节经济的程度上和方法上都存在很大...

论政府经济职能的历史发展及其一般内容

文章以历史唯物主义为指导 ,以国内外的历史和现状为依据 ,阐述了古代社会、市场经济和计划经济条件下的政府经济职能 ;并依据个性寓有共性的原理 ,揭示出政府经济职能发展的一般规律 ;分析了政府经济职能一般理论的意义(其中包括为研究中国转轨时期政府经济职能提供的方法论)。

政府经济职能研究

本文通过对马克思主义著作中有关国家经济职能的论述,指出我国现行的经济体制的形成有其一定的历史必然性。作者认为生产、交换的经济职能必须复归社会,以政企不分为基本特征的政府经济职能必须转换,在此过程中需要克服一些障碍和难点,创造一定的环境条件。作者还强调,政府经济职能能否顺利转换,关键取决于政府改革主体的自觉程度。

政府经济职能:历史发展与现实建构

自亚当.斯密以来,经济学家对政府经济职能的看法几经变化,古典主义时期主张“小政府,”20世纪“大萧条”前后,干预理论盛行,随后经济自由主义复兴。近年来,国内学者在汲取西方经济理论史精髓的基础上,针对我国体制转轨这一特殊的制度背景,对政府经济职能问题也作了许多研究。基于此,我们试图通过对传统理论的比较和反思,厘清政府与市场各自不同的运行规则,并结合国内有关研究政府经济职能的成果,寻找植根于我国国情的政府经济职能模式。

社会主义市场经济体制下的政府经济职能

政府发挥其经济职能的根本目的在于促进本国经济的良性发展,实现人均福利的有效增加.近些年,由于非国有经济的迅速发展,缩小了政府直接干预经济活动的范围和作用,在一些方面发展了市场制度.但在国有经济的制度结构中,政府仍然处于经济活动的核心地位,政经一体,政企合一,这促成政府全面参与和直接干预经济生活,阻碍了市场的发育和市场体系的建立.因此在建立社会主义市场经济体制过程中应合理规范政府的经济职能.

市场化改革与政府经济职能的界定

传统计划经济体制下，政府的经济职能覆盖全社会，囊括宏微观。市场经济体制下，政府经济职能的限度大大缩小，基本上是保留宏观，放开微观。由传统计划经济体制过渡到市场经济体制，政府经济职能的转变势在必行。为了扫除转变了障碍，指导转变的实质，从理论上分析市场经济下政府经济职能的界定便具有极强的现实意义。本文就此问题阐述了自己的观点，分析了市场经济背景下政府职能存在的依据及其存在限度的决定因素，推导出一国政府经济职能限度的合理阈值，并结合国情论述了我国市场化进程中政府经济职能所应存在的具体限度。

我国政府经济职能转变的理论借鉴及其定位

积极有效地发挥政府的经济职能对经济的健康发展是不可或缺的。为了促进我国社会主义市场经济体制的不断完善,适应经济全球化的需要,我国政府经济职能必须及时转变,既要从那些需要由市场机制发挥作用的微观领域中退出,还权于市场,最大限度地压缩政府对资源的直接配置,给市场更多的发展空间,又要在“市场失灵”时积极、有效地进行干预,加强宏观调控。同时,既要强化战略引导职能,通过制定和实施产业政策,引导和调控产业发展方向,形成合理的产业结构,又要强化平衡协调功能,通过综合运用国家计划、财政政策和货币政策,保证社会总需求和总供给的基本平衡,实现经济与社会的和谐发展。

地方政府经济职能转变与西部地区经济发展

西部大开发要实现西部大发展,地方政府经济职能的转变是一个不可或缺的条件。文章通过运用定量分析的方法对东西部地区地方政府经济职能差异的现状和原因进行了剖析,并提出了推进西部地区地方政府经济职能转变的具体应对措施。

论市场化进程中的政府经济职能多元性

我国正在进行新一轮的以“转变职能”为思路的政府机构改革。要实现政府的职 能转变，首先要清楚政府应具有那些职能。该文认为，市场化进程中的中国政府承担着多元的 经济职能：一是为弥补市场的固有缺陷而承担的一般性经济职能；二是为推进向市场经济转型 而承担的阶段性经济职能；三是为适应本国国情而承担的特殊性经济职能。

约束与制度变迁——对政府经济职能的抽象思考

Governing and System Changing arc foretopics of new-system economics and studies arc of great importance for guiding the economic restructuring of our country. This paper makes theoretical analysis on formal governing and informal governing,inducivc changing and compulsory changing,enclosure and tracking. And thercin the important role of governments in them are abstracted.

公共物品供给效率与地方政府经济职能

公共物品只是某一特定集体的公共物品 ,具有一定的区域性。集体的规模对公共物品的供给效率有着重要影响 ,相对于中央政府而言 ,规模较小的地方政府在公共物品供给中也具有更高的效率。同时 ,地区间差异和地方政府本身的利益取向等也决定了强化地方政府的经济职能 ,增加地方政府的公共物品供给是提高公共物品供给效率的一个可行途径。