金融支持经济适用住房建设存在的问题和建议

为了解经济适用住房政策的执行效果及金融支持情况，人民银行河池市中支于2008年3月1-15日，对河池辖区经济适用房开发及金融支持情况开展现场调查，共调查走访了政府、财政、国土、城建、房改办等9个部门，6家银行业金融机构，7家房地产企业。调查显示：由于经济适用住房政策具体实施细则尚未完善，影响了经济适用住房信贷投放及开发商的投资积极性，

促进廉租住房和经济适用住房建设健康发展

一、酒泉市廉租住房和经济适用住房建设与发展现状 近年来，随着商品房价格的快速上涨，以解决城市中低和最低收入家庭住房困难，充分体现党和政府对困难群众的关心爱护，加快建设廉租住房和经济适用住房，就成了社会各界关注的焦点和热点问题。当前，甘肃省酒泉市廉租住房和经济适用住房建设与发展现状主要有以下几个特点：

推进经济适用住房建设的若干思考

一、建设发展存在的问题 从全国经济适用住房建设发展来看，还存在着建设机制、供给对象、周边配套及基础设施建设等问题。 （一）建设机制问题 市场属性决定了市场在配置房地产资源中显示出强大的生机和活力，但也表现出其对房地产业调节的缺陷。房地产市场商品房开发成为重头戏．忽略了保障性住房建设这一重要问题。直接造成近几年房地产市场供应结构失调，严重缺乏中小户型的普通住宅。

江西省人民政府办公厅转发省积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作领导小组关于解决经济适用住房按揭贷款有关问题若干意见的通知

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和《江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》（赣府发[2006]35号）精神，切实解决经济适用住房按揭贷款问题，根据国家有关政策规定，结合我省实际，现提出如下意见：

江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为了贯彻落实党的十六届六中全会精神，大力促进社会主义和谐社会建设，省人民政府决定，积极推进全省经济适用住房建设，继续完善廉租住房制度，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上经济适用住房和廉租住房。各级人民政府一定要站在立党为公、执政为民的高度，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，切实履行好政府职责，做到统筹兼顾、精心组织、抓好落实，逐步建立公正、公平、规范有序的经济适用住房和廉租住房管理体制。根据国家有关规定，结合本省实际，现就积极推进全省经济适用住房建设和完善廉租住房制度，提出如下意见。

军队经济适用住房建设访谈录

1999年9月,中央军委颁发了进一步深化军队住房制度改革方案,要求全军部队按照国家房改工作要求,稳步推进住房分配货币化,建立具有我军特色的住房保障新制度,不断改善军队人员的住房条件,为增强部队凝聚力、提高战斗力服务。两年多来,各级党委、领导把这事关广大干部、士官、职工切身利益的经济适用住房建设,作为新时期军队建设的一件大事来抓,取得了很大成绩,但也出现了一些新问题。为此。

诸暨市首期经济适用住房开工建设

诸暨市首期经济适用住房建设正式启动。该市首期经济适用住房凤山地块工程占地42亩，建筑面积2．5万平方米，建造420套住房，其中90平方米60套，60平方米360套，预计总投资5000万元，于2009年春节前竣工交付使用。

关于我市经济适用住房建设管理情况的调研报告

2006年11月，呼和浩特市政协经济科技委员会组织调研组对全市经济适用住房建设管理情况进行了调研。经过广泛的调查了解，掌握了比较全面的情况，在此基础上分析研究了其中存在的问题和不足，有针对性地提出了一些建议。

精心组织 规范操作 强化经济适用住房建设和管理

近年来．菏泽市委．市政府把经济适用住房建设作为构建和谐社会、高度关注民生的重要措施．通过精心组织、强力推进．规范操作．较好地解决了部分城镇低收入无房户的住房问题．受到各级领导和广大居民的高度赞扬。现将我市经济适用住房建设管理情况简要汇报如下：

贯彻落实住房保障制度 规范经济适用住房建设

近年来，菏泽市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于住房保障方面的政策，不断完善措施，实行阳光操作，积极有序地推进经济适用住房建设，使城市低收入家庭的居住条件得到了明显改善。2007年全市共启动经济适用住房建设项目6个，总建筑面积43．3738万平方米，为5000多户低收入家庭解决了住房困难。

分宜县：代表关注经济适用住房建设情况

近日，分宜县组织部分市、县人大代表对全县经济适用住房建设情况进行了一次专题视察。代表们通过听取县政府负责人和县房管局主要负责人关于经济适用住房建设情况汇报和实地察看经济适用住房建设情况后，对分宜县委、县政府对经济适用住房建设领导重视、机构健全、制度完善、程序规范等做法给予了充分肯定。同时针对存在的建设资金不足、审核方式困难等主要问题，建议县政府要进一步加大对经济适用住房建设项目的投入，

积极进取 创新求实 不断完善经济适用住房建设与管理

去年以来，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于住房保障方面的政策，更新观念，提高认识，积极探索进取，不断创新求实，规范和完善经济适用住房和廉租住房制度，加快推进经济适用住房建设进度，使住房保障体系建设取得了初步成效，维护了社会稳定，实现了党委、政府满意、人民群众满意的目标。我们的主要做法有以下几个方面：

浅谈经济适用住房建设的适度规模与标准

去年以来，我国住宅市场出现了供销两旺的可喜局面。市场攀升的强劲推动源于个人买房的有效启动，个人买房已成为市场主体，房地产业已经成为经济发展的重要支柱产业。但是，作为中低收入家庭需要的经济适用住房的开发建设供应明显不足。经济适用住房的建设应该按市场规律去运作，要经过市场调查、项目论证、营销策划、消费者购买力来满足居住需求。

经济适用住房价格管制博弈

为满足城市低收入人口的居住需要，我国大规模的开展经济适用住房建设，因为其建设必须由政府进行补贴，具有明显的公共福利特征，这决定了政府必须对其进行干预。而价格管制是政府满足公共需要，弥补市场失灵，提高资源配置效率，来实现财政资金利用效能最大化的有效手段。这意味着，在经济适用住房建设过程中，政府以公共福利为目标的管制，必然与经济适用住房开发企业形成博弈。

北京市经济适用住房供给规模影响因素的实证分析

结合北京市社会经济发展状况和经济适用住房建设的实践，对1999年至2007年闻影响北京市经济适用住房新增供给因素进行了实证研究，研究结果表明：影响北京市经济适用住房竣工面积的因素可以归结为三个方面，即居民住房需求规模、居民收入水平不均衡程度和商品住房供应规模。

《广州市住房和城乡建设局关于剩余经济适用住房销售有关问题的通知》政策解读

一、制定背景根据全省统一部署,我市2012年起除已批准立项的经济适用住房项目外,不再新立项建设经济适用住房,并将经济适用住房保障对象纳入公共租赁住房保障范围。为做好我市已立项建设的剩余经济适用住房的销售工作,并明确我市经济适用住房的退出制度以及与现行住房保障制度的衔接过渡机制,制定本《通知》。

关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议

自1994年起，国务院作出深化城市住房制度改革的决定，决心将住房市场划成两块：一块是以中低收入家庭为对象的经济适用房供应体系：一块是以高收入家庭为对象的商品房供应体系。1998年，国务院在《进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》中，要求建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系。2005年，国务院《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》中提出加快经济适用住房建设，完善廉租住房制度。2006年的“国六条”更进一步提出了一系列量化指标，包括限套型、限地价和限房价。十多年来，这一系列举措，其直接目标是解决房地产市场存在的供求结构失衡和价格过高的问题，其长期的战略目标是通过调控，解决中低收入家庭的住房问题。然而，房价在政府调控的同时不降反升，使政府的政策处于十分尴尬的境地。其中原因主要有：

对积极推进经济适用住房制度改革的思考

自1998年我国实施深化城镇住房制度改革以来，经济适用住房被确定为城镇住房供给体系的主体，各地政府始终把加大经济适用住房建设力度，加快解决城镇居民住房困难的问题，作为推进住房保障制度建设重要内容来抓，并出台了一系列配套政策措施。当前，经济适用住房制度已在绝大多数市、县基本建立，经济适用住房建设进一步加快，

国税总局:个人购买经济适用住房契税减半征收

财政部、国家税务总局日前下发通知，对支持廉租住房、经济适用住房建设以及住房租赁市场发展的有关税收政策作出具体规定。