论经营性土地使用权出让制度

建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度被温家宝总理列为政府监管的重点对象。文章在全面回顾经营性土地使用权出让政策的基础上,进一步明确了经营性土地的概念和来源,指出了经营性土地的特殊性;然后分析强化经营性土地管理的必要性,最后进行了经营性土地违法行为发生的原因分析。

农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金探微——从农村集体经营性建设用地使用权出让视角

土地增值收益调节金在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的缴纳主体和土地增值收益调节金缴纳主体在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的法律责任不够明确。出让农村集体经营性建设用地使用权所取得的土地增值收益很难确定。土地增值收益调节金在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的缴纳主体应为土地所有权人。应进一步明确土地增值收益调节金缴纳主体在农村集体经营性建设用地使用权出让环节的法律责任。按出让农村集体经营性建设用地使用权所取得的净收益,对缴纳主体超率累进征收农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金。

经营性土地使用权出让方式探讨

经营性土地由于具有单位价值量大、增值性强等特点,一直成为众多利益集团追逐的目标,经营性土地的供应环节也因此成为腐败分子"寻租"的重点领域.为了遏制土地供应环节中的腐败行为,近几年来,党中央国务院采取了一系列重要措施.

经营性划拨土地使用权法律问题研究

一、经营性划拨土地使用权的由来根据《城市房地产管理法》第22条,划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准,在缴纳补偿、安置等费用后取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。经营性划拨土地使用权.

机制创新是土地领域源头治腐的根本举措——乐山市经营性土地使用权出让招标拍卖的实践与思考

江泽民同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力".2000年以来,乐山市以理顺政府和市场的关系为切入点,大胆改革经营性土地使用权出让方式,建立和规范土地有形市场,积极探索和实践从源头上预防和治理腐败工作,努力建立"政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制",取得了较好成效.

经营性国有划拨土地使用权财产权益研究

国有划拨土地使用权是我国计划经济条件下形成的一种国有土地使用权制度。随着国有土地使用制度改革的不断深化,公开出让方式已成为取得国有土地使用权的主要方式。但由于传统体制下形成的大量划拨土地仍然由原产权人继续使用,且允许满足一定条件的划拨土地采取转让、出租、抵押或投资等市场化方式进行处置和经营,加上缺少统一法律规定,

经营性公墓墓地使用权的探析

近年来,关于墓地使用权的权益纠纷处于不断增长的趋势。究其本质原因,是对墓地使用权的权属我国相关法律规定空白,学界对于墓地使用权的法律保护研究亦显不足。对于墓地使用权的问题,学说法律规定存在两种观点:一种债权说,另一种是物权。债权说虽然有利于土地使用期限的缩短,但在租赁合同续租和继承、征收补偿等方面实施效果有较大的缺陷,因此债权说对墓地不够成有效的保护。确立物权化墓地使用权,有利于稳定墓地使用关系,弥补现有法律规定的空白。国家应尽早颁布实施《殡葬法》规定墓地使用关系为物权关系,并对墓地使用权进行适当限制。

国土资源部 监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、监察厅,计划单列市国土资源行政主管部门、监察局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)下发以来,全国国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作取得了明显成效。但是,各地工作进展不平衡,本应用市场机制配置土地的。

农村集体经营性土地使用权流转问题研究——以青岛姜山工业园区为例

农业集体性土地流转随着我国工业化和招商引资进程的加快,在这期间有效的进行引导以及规范,形成合理的利益分配格局是相当重要的。当前,由于我国的集体土地使用权流转仍然存在弊端和障碍,本课题的研究重点以小城镇和现代化产业建设中的优秀示范园区—莱西姜山工业园区为例。并结合国土资源管理方面的知识,来进行土地流转问题的研究。

论集体经营性建设用地使用权“裸体”交易禁止

现行法律确立了农村集体经营性建设用地使用权流转制度,但这种制度还很不完善,主要表现在:法律禁止集体经营性建设用地使用权的“裸体”交易,即农村集体建设用地使用权可以流转,但没有地上附着物的集体经营性建设用地使用权不能进行交易或流转。本文认为,法定的两种流转方式,即集体经济组织“独立”开发或与其他单位、个人“共同”开发,应该受到地方政府的尊重并予以落实。同时,亟需修改《中华人民共和国土地管理法》,允许集体经营性建设用地使用权“裸体”交易。

农村集体经营性建设用地使用权权益及其价值研究

研究目的:阐释农村集体经营性建设用地与国有土地同地、同权、同价的含义,明晰农村集体经营性建设用地使用权权益及价值类型。研究方法:文献资料法、对比分析法。研究结果:农村集体经营性建设用地使用权权益因取得方式不同而存在差异,需进一步细分。研究结论:农村集体经营性建设用地与国有土地同地、同权、同价,需建立在土地使用权性质相对应的基础上;现行不区分土地使用权性质,笼统评估集体建设用地使用权流转价格的做法,很容易产生歧义和混乱。

姜堰市加强经营性土地使用权出让工作纪实

2001年5月至今年7月10日,通过招标、拍卖、挂牌方式出让的土地使用权共45宗,面积63.72 hm2,出让金额为47 232.07万元,出让净收益1亿多元.整个招标、拍卖、挂牌出让面积占全部经营性用地出让面积的77.88%.去年招标拍卖挂牌出让土地18宗,面积196 085 m2,成交价15 500万元,为政府创纯收益4 500万元.罗塘路两宗商业用地1 856 m2,拍卖成交价1 303万元,平均7 020元/m2,最高价达9 218元/m2,创姜堰市历史最高价.

集体经营性建设用地使用权流转的法律障碍及完善

为了落实十八届三中全会的决议精神,消除现行法律的限制性规定对集体经营性建设用地使用权流转形成的障碍,立法机关应当对《土地管理法》、《物权法》等法律中的不合时宜的相关规定予以修改以符合立法政策的需要,完善土地和物权法律制度以及其他配套法规,保障集体经营性建设用地入市流转,切实维护农村经济组织和农民的利益。

大力加强经营性土地使用权出让中的廉政建设

经营性土地使用权“招拍挂”制度的全面实施，既是行政审批制度改革的需要，又是廉政建设的需要，在这一制度实施过程中，要以市场竞争为核心，以健全制度为基础，以规范操作为重点，以强化监督为保障，坚持公正、公开、公平原则，有效地从源头上遏制腐败行为的发生。

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。

集体经营性建设用地使用权协议收回的适用规则

《土地管理法》第66条第3款新增了集体经营性建设用地使用权协议收回的法律规范,但实践中,法院在适用该条款时,面临着规范冲突、规范不明确以及规范空白的困境。究其根源,乃在于该条款作为不完全条款缺失系统性和整体性。经由农村土地使用权收回制度体系的关联适用、公私规范融合体系的整合适用以及城乡建设用地一体化规范体系的区分适用,《土地管理法》第66条第3款获得了成为完全条款的制度基础。基于此,集体经营性建设用地协议收回规范,可以通过区分内部和外部两层规范,来确定主体适用规则;通过区分公法层面的行政行为以及私法层面的流转交易两个阶段,来确定行为适用规则;通过区分《民法典》合同编和物权编的规定,来确定内容适用规则,从而确定《土地管理法》第66条第3款的具体适用规则,进而促进集体经营性建设用地入市中权利的自治运行。