陈德铭常务副省长指出要全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度

一、加强制度建设,规范土地交易行为。经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让作为一种市场行为,要真正体现公开、公平、公正的原則,必须建立相关的行为规范、规章制度和工作程序。各地要结合实际,把制度建设摆在重要位置,督促有关部门制定规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动的各项制度、工作程序和管理办法,对于投标、开标、评标、定标及评标专家的组成等都应做出严格的规定。要建立和落实土地集中管理制度,理顺园区用地管理体制,将土地供应计划。

关于经营性用地实行招标拍卖挂牌出让的一些看法

10月20日至21日,广西各市、县(区)长土地管理工作研讨班在南宁举行。经过两天的学习,市、县(区)长们对土地管理的有关法律、法规、政策有了新的认识,依法管地、用地的意识明显增强。 借此时机,本刊特别设置了“市长论坛”、“市长之声”两个栏目,邀请市长们针对如何解决工业化、城镇化建设急需的项目用地与法定用地报批程序的矛盾等热点、难点问题提出自己的见解和建议。现将贵港市、贺州市市长撰写的文章刊栽如下。

国土资源部 监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、监察厅,计划单列市国土资源行政主管部门、监察局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)下发以来,全国国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作取得了明显成效。但是,各地工作进展不平衡,本应用市场机制配置土地的。

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。

细化制度内容 规范操作行为——对招标拍卖挂牌和协议出让国有土地使用权规范的解读

2006年5月31日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行),自8月1日起试行。两个《规范》针对土地市场化运作过程中出现的实际问题,从程序上、技术标准上和操作规范上对招拍挂和协议出让国有土地使用权行为进行了细化,这对规范操作行为、健全和完善经营性土地出让制度、更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用等具有重大意义。为使读者准确把握两个《规范》的政策背景,正确理解规范的总体内容、操作程序和重点条款,我们约请了国土资源部土地利用司的有关人员(也是《规范》的主要起草人),对两个《规范》进行了详细解读。

是规范,也是引导——《国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》解读

为坚持和完善招拍挂制度,2011年5月11日,国土资源部下发了《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》(国土资发〔2011〕63号,以下简称《意见》)。为帮助各地国土资源主管部门准确理解和把握63号文件的基本精神和主要内容,规范开展工作,编辑部约请有关专家就《意见》中的相关政策作一解读。

陕西省人民政府办公厅转发省监察厅省国土资源厅关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施意见的通知

各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实中纪委二次全会和国务院廉政工作会议的精神,从源头上预防和治理经营性土地使用权在批租过程中可能出现的腐败现象,进一步推动经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实,更好地发挥土地资源在建设西部经济强省中的作用,按照监察部、国土资源部的统一部署和要求,为有效指导全省经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作顺利开展,经省政府同意,现将省监察厅。

加大监察 遏制违法——广西经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让及执法监察情况的调查

为了贯彻落实监察部、国土资源部<关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案>(监办发[2003]4号)和监察部、国土资源部2003年4月25日召开的电视电话会议精神,最近广西壮族自治区监察厅、国土资源厅抽调人员组成三个联合调查组,对广西14市和13个县(市)开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作进行专项调查.从总的情况看,全区绝大多数市、县都能够按照要求,建立和健全了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度;设立了土地交易市场,经营性土地使用权交易基本上实现了阳光操作;土地批租的违法违纪行为得到了有效的遏制.但经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让方面仍存在许多问题,个别地方问题还比较突出,应引起高度重视.有待于各级政府在今后的实践中注意纠正,不断完善和提高.

江西省人民政府关于切实加强经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的意见

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为了贯彻落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号),切实加强经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作,显化土地资源的资产价值和资本效益,加强廉政建设,促进经济发展。

机制创新是土地领域源头治腐的根本举措——乐山市经营性土地使用权出让招标拍卖的实践与思考

江泽民同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力".2000年以来,乐山市以理顺政府和市场的关系为切入点,大胆改革经营性土地使用权出让方式,建立和规范土地有形市场,积极探索和实践从源头上预防和治理腐败工作,努力建立"政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制",取得了较好成效.