经营投资责任追究与国有企业投融资期限错配改善

经营投资责任追究作为国有企业改革的重要举措,对投融资决策行为有着重要影响。文章选取2011—2021年我国沪深A股上市企业为样本,实证检验了经营投资责任追究对国有企业投融资期限错配的影响。结果表明,经营投资责任追究能够显著改善国有企业投融资期限错配;机制检验显示,经营投资责任追究通过提高投资决策质量和强化管理层风险规避意识,改善国有企业投融资期限错配;异质性分析发现,在管理层过度自信程度较高、股权激励水平较低和内源融资能力较差时,经营投资责任追究改善国有企业投融资期限错配的作用更明显。研究结果有助于规范和约束管理层非理性决策行为,推动国有企业做强做优做大,对加快建设世界一流企业具有重要借鉴意义。

以精准思维指导内部审计机构更好履行违规经营投资责任追究工作职能

精准思维是一种科学的思维方式,要求认知精准、实事求是、把握“质”“量”“度”的统一。2018年《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》(国资委令第37号)印发以来,各中央企业在违规经营投资责任追究工作体系建设和具体实施方面开展了大量工作,为防范国有资产流失、保障国有资产保值增值发挥了重要作用。但是,违规经营投资责任追究工作中仍存在着定位不准、缺乏切实有效的工作体系和工作机制以及“质”“量”“度”实践标准有待完善等问题。目前多数中央企业违规经营投资责任追究的职能在内部审计机构,本文试图以精准思维指导违规经营投资责任追究工作的开展,促进内部审计机构更好地履行违规经营投资责任追究工作职能,更好地发挥内部审计在这一新领域工作中的重要作用。

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省国有企业违规经营投资责任追究实施办法》的通知(琼府办〔2021〕8号)

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:《海南省国有企业违规经营投资责任追究实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2021年3月16日海南省国有企业违规经营投资责任追究实施办法第一章总则第一条为加强和规范海南省国有企业违规经营投资责任追究工作,进一步完善国有资产监督管理制度,落实国有资本保值增值责任,有效防止国有资产流失.

关于印发《辽宁省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》的通知

辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会文件辽国资[2019]84号各省属企业:《辽宁省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》已经省国资委主任会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年9月29日(此件公开发布)辽宁省省属企业违规经营投资责任追究实施办法第一章总则第一条为加强和规范省属企业违规经营投资责任追究工作,完善国有资产监管制度,落实国有资产保值增值责任.

鞍钢集团:以审计为抓手 构建违规经营投资责任追究机制

近年来,各中央企业纷纷开展违规经营投资责任追究(以下简称“责任追究”)工作,建立健全相关工作体系、完善工作机制、强化问题线索查办,促进国有资产监督管理、国有资产保值增值,有效防止国有资产流失。

违规经营投资责任追究与国有企业风险承担

《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》首次提出了对国有企业高管实行重大决策终身责任追究。基于这一重要的政策冲击,本文检验了对高管经营投资行为的事后追责对国有企业风险承担的影响。结果发现,责任追究制度能够降低国有企业的风险承担水平、抑制国有企业的过度风险承担从而提高其风险承担效率。机制分析显示,责任追究制度通过影响管理层的风险偏好发挥风险承担抑制效应;通过改善资本投资和财务杠杆等决策,制度抑制了国有企业寻租式的高风险行为,降低了企业的破产风险;此外,经营投资责任的加强也增强了风险承担对企业价值的提升作用。本文为责任追究制度的正向实施效果提供了初步经验证据,结论对于完善国有资本监管体系和促进国有企业高质量发展具有重要启示。

国家发展和改革委员会国家粮食和物资储备局关于印发《粮食储备管理问责办法(试行)》的通知(国粮执法规[2021]141号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展和改革委员会、粮食和物资储备局(粮食局),中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司、中国供销集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、北大荒农垦集团有限公司,国家粮食和物资储备局各垂直管理局:为认真贯彻落实党中央、国务院关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的重大决策部署,进一步加强对粮食储备管理部门和承储企业的管理与监督,规范从业人员行为,确保权责一致,切实依法履行粮食储备管理和监管职责,国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局制定了《粮食储备管理问责办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。