我国土地承包经营权制度的历史演进及思考

坚持在现有土地制度基础上推进农村土地承包经营权制度的完善和发展,是在当前我国统筹城乡发展的大背景下,探索解决"三农"问题的重要途径之一。本文将我国农村土地承包经营权制度历史演进大致分为四个阶段:1978-1981年的发端期,1982-1986年的初步形成期,1987-1995年的正式确立期,1995年至今的发展完善期。文章对未来农村土地制度改革和发展进行了思考,提出循着"明晰农村土地所有权,稳定农民土地使用权,维护农民土地收益权、丰富农民土地处分权"的改革完善路径。

农村土地承包经营权制度的现状与问题

农村土地承包经营权制度是中国特色的土地制度,该制度在中国农村实施近30年来,由于各地的自然、经济和社会条件以及历史文化背景千差万别,导致其存在不同的表现形式,同时其缺陷也日益突显出来。基于此,对农村土地承包经营权制度的现状、存在的缺陷及其含义进行了论述,并认为,物权化的农村土地承包权是我国农村土地承包经营权模式的最佳选择。

我国现行的农村土地承包经营权制度立法现状及缺陷分析

围绕我国《宪法》、《民法通则》、《中华人民共和国农业法》、《土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《担保法》及行政法规、规章和地方性法规、国家政策及相关的司法解释中有关我国土地承包经营权规定,对我国现行的农村土地承包经营权制度的缺陷进行深入分析和论证。

我国现行农地承包经营权制度之法律缺陷

社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会的关键之举,是现代化进程中的重大历史任务,它将是一个历史过程,必须全力以赴.历届中央政府高度重视"三农"工作,1982年以来,中央共颁布了关于"三农"问题的8个一号文件.2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,各级党委和政府必须始终把"三农"工作放在重中之重;全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村;必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权.为此,特编发此组文章,从法治角度探讨新农村建设问题,内容涉及农民的政治权利、村民自治、村委会职能、义务教育和农地承包经营权,以期引起学界关注.

当代中国的土地承包经营权制度

从物权法的国际比较看 ,在集体土地之上设立他物权性质的土地承包经营权 ,是当代中国的一种创造。这一制度的基本内容包括土地承包经营权取得制度、土地承包经营权主体制度、土地承包经营权客体制度、土地承包经营权内容制度、土地承包经营权登记制度、土地承包经营权消灭制度等。目前中国现行法律、法规对土地承包经营权的规定还是粗线条的 ,而且尚欠系统和细化。中国要想切实保障农民的土地承包经营权 ,须进一步完善其农村土地立法。

农村土地承包经营权制度创新与路径选择——基于法经济学的分析视角

近年来,为回应新时期农业农村的发展变化,党中央、国务院出台了一系列旨在推动农村土地改革的政策。党的十九大报告和中央文件都明确提出要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地'三权分置'制度,有力推进农业农村更快和更高质量发展。当前,农村土地制度改革已在全国展开,应在改革经验基础上适时跟进法律制度创新,才能及时巩固改革成果,适应法律在规范性、强制性、协调性、逻辑性等方面的要求,~①确保农村土地改革在法治化的轨道上有序推进。然而,关于农村土地制度虽在经济学和法学理论上均有一些合理性解释和初步结论,但未形成兼具理性与逻辑的分析思路,而且还引发了各种理论争议。

物权法视野下土地承包经营权制度的价值刍议

法的价值决定了制度的方向和运作功效,我国学者对土地承包经营权制度的价值理念有不同的观点,土地承包经营权制度的价值取向应以权利为本位,尊重农民意愿,保护农民利益,实现物尽其用,提高土地的利用效率,体现法律制度对正义和效率的追求。

我国土地承包经营权制度的物权法重塑

2013年党的十八届三中全会《决定》提出加快构建新型农业经营体系,针对现行的农村土地承包经营权制度提出新的改革措施。政策的指引与实践经验的积累,使得《物权法》对农村土地承包经营权制度的重新规制成为必然:一方面,应确立以家庭经营为主、多种农地经营方式共同发展的农村土地承包经营权制度的基本原则;另一方面,应重点确立农户农地经营权与其承包权及农村集体农地所有权相分离的可自由流转的具体经营制度,同时应重新规范和构建农村集体经济组织的农地所有者身份及其所有者权能。

当前农村土地承包经营权制度的内容及弊端

一、土地承包经营权的内容 所谓土地承包经营权就是指公民、集体对集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由承包合同约定。上述合同内容的法律渊源主要是宪法、民法通则、土地管理法、农业法、担保法及行政法规规章、司法解释、政策、地方性法规等。

线路经营权制度在公交行业的应用

一、线路经营权的概念 线路经营权是指国家作为线路的所有人,以法定程序把线路授予特定的经营主体经营,经营者在规定的期限内独占使用该线路的权利.具体如下:

农村土地承包经营权制度的现状与问题

自从我国农村实行农村土地承包经营权制度，以家庭联产承包责任制为基础的农村土地承包经营权就成为我国九亿农民安身立命的基础，是广大农民群众的主要生活命脉和生活方式。农村土地承包经营权制度是我国社会、经济发展的基础，是创建和谐社会的根本，是农民这一我国主要人口群体，在市场经济环境中保持重要导向型地位的保障。这一制度是农民创造、造福与农民，同时也是我们党和国家对农民的自主、创新的重视和支持，是具有显著的划时代意义的重要制度。

农村土地承包经营权制度的现状及其完善方法探讨

现如今的中国对土地实行的制度为土地公有制度,简而言之,就是对土地的利用以及土地的归属是天然分开的,而土地的所有权理所当然的属国家所有.在农村土地承包经营权的具体实施过程中,依旧存在很多问题,因此,对其进行完善刻不容缓,而本文将对此进行简要论述.

实行平等的一元户籍制度营造自由的土地承包经营权流转环境

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。三农问题的核心之一是农村土地承包经营权的确立与完善,而土地承包经营权的流转则又为其核心中的核心。在中国改革开放30年之际,中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确强调:要"按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营"。在中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学副校长王利明教授以及法学院党委书记兼副院长叶秋华教授等的关心下,中国人民大学法学博士后发起,《南昌大学学报》编辑部协办,邀请北京大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所和国务院法制办、最高法院等国内知名高校和相关研究机构的法学博士和博士后,成功举办了题为"法律视野中的土地承包经营权的流转"的首届法学博士后专题论坛。论坛得到中国博士后科学基金会基金处、中国人民大学人事处博管办、北京博士后联谊会等的支持。人大新闻网和光明网等对之予以专题报道,产生了良好的社会效应。在此,本期学报以笔谈方式刊载论坛的部分发言,以期引起对农村土地承包经营权流转的研究不断走向深入。

农村合作金融所有权—经营权制度研究:经理人员的选择权与激励问题

一人一股一票的农村信用合作制度本身存在着制度缺陷 ,在经理人员的产生过程中 ,由于提名规则、选举规则和选举程序的不同 ,会导致不同的选举结果 ,并可能降低选举效率。而平均化的股权结构易于使得股东“搭便车” ,导致监督空洞化 ,产生严重的“外部人 -内部人”控制问题。目前我国的农村信用合作制度与规范的合作制度相比还存在较大的差距 ,问题更为严重。需要从产权制度入手 ,对现行制农村信用合作制度进行改革。

农村土地承包经营权流转制度立法研究

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,为加强农村土地承包经营权流转制度立法研究指明了方向。农村土地承包经营权流转的立法目的和任务是为了规范农村土地承包经营权流转行为,维护流转双方当事人合法权益,促进农村经济和农村社会的稳定发展。农地承包户应当是土地承包经营权流转的出让方,股份合作、土地信托、土地银行等将成为新型流转方式。确立和完善农村土地承包经营权流转程序、登记制度以及服务监管制度,无疑对确定流转法律关系,减少流转交易纠纷,提高流转效率,维护农村土地承包经营权流转的良好秩序具有重要意义。

我国农村土地承包经营权流转制度的缺陷与完善对策

从农村土地承包经营权制度创立以来,我国土地承包经营权流转经历了一个从禁止到逐步承认再到正式确立流转制度的发展过程。但是与各个地区农村土地承包经营权流转实践的发展现状相比,我国农村土地承包经营权流转制度还存在诸多不足和缺陷,严重制约了农村土地承包经营权流转的持续健康发展。在稳定农村土地承包经营制度的基础上,为了健全和完善土地承包经营权流转制度,我国需要修改关于农村土地承包经营权流转的法律文件,打破土地承包经营权流转的主体限制,科学界定土地承包经营权流转方式,完善土地承包经营权流转登记制度。