公共体育场馆经营承包责任制的局限与突破

经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度低、行政干预随意、承包经营“包袱”沉重和承包基数确定欠科学等难解症结,使它难以承担引领公共体育场馆彻底走出困境的重任。必须正确审视经营承包责任制的利弊得失,树立崭新的“资产”和产权观念,逐步“脱钩”剥离,明晰产权关系,借鉴国企的改制经验,借力改善经营条件,按照现代企业制度的要求改造公共场馆。只有通过产权制度改革,突破体制性障碍,大胆探索公共体育场馆"国有制"新的实现方式,才能把它们真正建设成为现代体育企业。

西藏昌都地区实施草场承包经营责任制的现状和对策

介绍了西藏昌都地区生态环境的基本状况和该地区草场承包经营责任制的发展过程,进一步认识到落实和完善草场承包经营责任制对该地区的重大意义,及其对昌都地区畜牧业发展的重要作用。科学分析了该地区发展草场承包经营责任制的必要性,以及实施草场承包经营责任制进程中存在的问题和所面临的困难,并提出了有利于进一步促进和完善该地区实施草场承包经营责任制的参考性建议。

邓小平与家庭承包经营责任制的形成和发展

家庭承包经营责任制最早出现在上个世纪50年代农业合作化后期,70年代末期,包产到户以其顽强的生命力在中国农村再次出现。邓小平同志以其对马克思主义的深刻理解、务实的精神和求是的态度,大胆支持家庭承包经营责任制,指明其发展完善的方向,并阐明农业生产管理的方向是实现“两个飞跃”。

论企业承包经营责任制的特征

经过10年的经济体制改革,我们已经越来越清楚地认识到,我国社会主义的公有制经济可以有多种多样的经营形式,企业承包经营责任制,就正是在有计划的商品经济中公有制的经营形式之一。不论什么形式,就它们都是公有制这一根本制度下所派生的产物来说,如果其实质是一样的话,但由于其表现形式不同,他们所反映出来的特征也是不一样的。为此,要正确地认识和采用科学的态度对待企业承包经营责任制,就必须了解它所具有的一系列特征。为此,本文试图对此进行一些探索。

农业科研单位实行承包经营责任制的调研与思考

一、农业科研单位实行承包经营是深化改革的必然趋势我国的农业科研单位,基本上都属于全民所有制的事业单位,由国家财政以事业费或专项经费的形式拨款,承担各级部门下达的科研任务,取得的科技成果全部无偿地为社会服务,服务的主体是集体性质的农业经营者,效益渗透到各个经济领域。多年来,大量的科技成果应用给农村带来了实际经济效益;许多的工厂企业又从农村获得原料加工取得更高的利润;农业生产的持续上升为国民经济建设发展开创了必要的基础条件。

医院“两权”分离的探讨——谈科室经营承包责任制

(一) 随着医学科学技术的发展和进步,国内外医疗体制,由传统的个人完结型,进入检查治疗生活服务功能俱齐的现代医院完结型。近年来,随着社会医学和医学心理学的发展,封闭式的医院完结型,又向开放式的社区完结型转化。

承包经营责任制能够把国营企业的改革引向深入吗?

最近一段时间,在国营企业中推进承包经营责任制的问题,已经成了经济学界议论的热点。本文拟提出一些不同的看法。一、一个不能成立的逻辑在国营工业企业中全面推行承包经营责任制,显然是受到了来之于我国农村联产承包制成功经验的激励。从1979年开始,我国农村逐步施行了以联产承包制为核心的经济体制改革,并取得了辉煌的成就。但现在的问题是,在农村已经取得成功的承包制是否可以搬进城里,成为国营工业企业改革深化的一种可行形式。换句话说,农村的承包制与国营工业企业的承包制是否有一种必然的逻辑联系。

完善家庭承包经营责任制的思考

随着农业生产结构的调整,农业产业化、规模化经营的不断发展,农地单家独户的经营制度与农村经济发展的矛盾越来越明显。如何完善家庭承包经营责任制,促进农村经济再上一个新台阶,成为当务之急。分析了目前家庭承包经营责任制的缺陷,指出了家庭承包经营责任制改革的目标,探讨了完善家庭承包经营责任制的措施。

试论社会主义消费基金宏观调节的尺度——兼论完善企业经营承包责任制的一条可行途径

社会主义消费基金的宏观调节在整个国民经济宏观调节中处于十分重要的地位,具有十分重要的意义。但是衡量社会主义消费基金增长是否正常,宏观调节是否优化的尺度究竟是什么,始终没有得到很好解决。本文拟就这个问题谈一点看法。 (一) 衡量消费基金增长是否正常,宏观调节是否优化,历来是运用两组指标为尺度的:第一组指标,职工实际工资总额的增长不超过国民收入的增长;第二组指标。

对科研承包经营责任制的反思

1988年5月国务院就深化科技体制改革若干问题作出决定。决定指出,进一步加快和深化科技改革,应以积极推行各种形式的承包经营责任制为重点。在国务院《关于科技体制改革若干问题的决定》中说,要鼓励科研机构切实引入竞争机制,积极推行各种形式的承包经营责任制,实行科研机构所有权和经营权的“两权分离”。承包经营责任制推行以来,无论在农村,还是在工厂企业、商业。

浅谈提高承包经营责任审计质量

对承包企业实行审计监督,是建立和完善国营企业经营责任机制的组成部份。几年来各级审计部门在参与承包经营责任审计过程中,充分行使法律确定的职权,发挥审计监督、鉴证和评价等多重职能,为保证承包经营的顺利进行发挥了应有的作用。然而由于承包经营责任制是一种新型的企业经营形式。

承包经营责任制面临方向的抉择

一、承包制正面临着一个重要的选择时期 在近年的经济理论界,似乎没有哪个问题象承包经营责任制这样引起如此大的争议和分歧。但承包制在全国普遍推广终究是一个基本事实。改革从来是以既定事实为前提,推动改革的理论研究就不能无视这样的事实,尽管当初有可能作出另外的选择。 全面推广承包制的最初考虑,是在明确国家和企业分配关系的基础上。

试论工业企业承包经营责任制的依据和性质

当前,改革的春风吹遍了祖国大地、它形成一股历史潮流,势不可挡。在经济领域,继农村实行联产计酬责任制首创改革新局面之后,城市工业企业也正在结合推行以利代税和税利并存,试点和逐步推行以承包为中心的经营责任制。城市工业同农业的条件不同,它所实行的责任制必然与农业有着不同的特点;而且,即使工业本身也因为所有制不同、企业规模不同等等原因,经营责任制的形式也必然有所不同,需要分别不同情况进行具体研究。但是,工业中不同形式的经营责任制,都具有某些带普遍规律性的东西,例如经营责任制的客观必然性和依据问题、性质问题、以及它所以具有强大生命力的原因问题等等。

论承包经营责任审计的性质、任务及其建立基础

(一) 承包经营责任审计的性质 承包经营责任制是在八十年代初期,根据简政放权,搞活企业的要求创造的。在经济体制改革过程中,最初由少量工商企业试行,近三年逐步发展起来的。为了保证其顺利推行和健康发展,国务院于1988年2月发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》。根据暂行条例规定,许多省、自治区。

论企业承包经营责任制的作用存在的问题及法律对策

本文在广泛搜集资料的基础上,论证了企业承包责任制的法律特征。分析了承包制实施后国有企业的变化,阐述了企业实行承包制后出现的六大问题,并从法律角度指明了予以消解的途径,

推行羊草草甸承包经营责任制 大力发展松嫩平原畜禽养殖业

我国东北地区羊草草甸,位于松嫩平原腹地、欧亚草原区的最东端,大部分属草甸草原,是欧亚草原区水分条件最好的地区。其东部与森林相连,西部则与内蒙古典型草原相连。这里植被生存的水土条件较好,草甸植物群落类型比较复杂,植物种类组成比较丰富。物种丰富、类型繁多的植物群落自然形成了优良的放牧场和割草场,且草质优良适口且产草量较高,这是发展畜禽养殖业得天独厚的宝贵自然资源。

从“利改税”到承包经营责任制的转变

(一) 1984年我国实行了“利改税”第二步,由此国营企业把向国家缴纳税金和上交部分税后利润改为合并税利,统一上缴税金。这是经过几年酝酿并且分批分步骤进行的一项重大改革措施。它不仅是税利改革,而且涉及到对企业的管理和宏观经济管理。

对承包经营责任制的再认识

一、完善承包制的理论前提:对承包制的科学把握在承包经营责任制的认识上必须坚持两点论,避免片面性,既要从我国现正处于社会主义初级阶段这个基本国情出发,又要立足于经济体制全方位、配套改革的大背景。任何简单化、绝对化的观点都是应该抛弃的。基于此,可以得出以下两点结论。