提高基层部队卫生经费保障效益的思考

基层部队卫生经费紧张,在实际保障中具有与其他经费保障不同的一些特点。目前,部队卫生保障存在着单纯着眼军事效益、片面追求经济效益、过分注重直接效益、轻视忽略无形效益等问题。提高卫生经费的保障效益,应更新经费保障观念,切实加强计划管理,科学决策经费使用,综合开发卫生资源,努力提高服务实效。

提高部队机关经费保障效益管见

一、依靠党委统管，坚持“一个原则”。

“皇粮”条件下提高经费保障效益浅见

1．管住“总闸门”，确保经费投向投量合理。对作战部队．重点解决好战备、训练方面的特殊问题；对边远艰苦地区部队．要在进一步改善生存条件上下功夫，创造拴心留人的小环境；对基层．主要是通过提高标准解决好关系官兵切身利益的实际问题。对上级已明确的经费保障项目，要落实到具体单位；属于本级财力安捧的，要体现军委、总部关于军费安排的政策和原则，突出保障重点，把钱用在最急需的地方。

加强部队预算管理 提高经费保障效益

军队预算编制改革,是我军财务管理现代化发展的必然要求和后勤建设发展的客观需要,也是加强宏观调控、优化军费结构、强化经费管理、提高军费使用效益的重大举措。

管好用好军队实物资产 提高经费保障效益

实物资产计价管理．是我军财务管理的一项基础性工作．是新形势下加强军队资产管理．防止资产流失的最佳选择．也是当前军队进行预算改革的客观要求。

内陆省军区提高经费保障效益的途径

面对新的形势,作为“非作战部队”的内陆省军区,要提高经费保障效益,必须扩大综合计划范围,实行党委集中统管;加大财务统管力度,提高党委宏观调控能力;进一步强化预算的约束力,提高执行预算的吻合率;将代管经费视同标准经费一样管理。

军队工程代建管理机构项目资金监管研究

军队工程代建管理机构承担的建设项目涉及资金量大、时效性强、风险隐患多,这些都对项目投资控制、经费使用管理和资金支付提出了更高要求。研究军队工程代建管理机构项目资金监管对提升经费保障效益、促进农民工工资落实等具有重要意义。

强化公务卡结算管理管见

全面推行公务卡结算管理，是军队财经改革的一项重要内容，对于进一步促进公务“阳光消费”、提高经费保障效益具有重要作用。但由于受思想观念、经济利益等因素的影响，在推进公务卡结算管理中，仍然存在一些问题。。一是思想认识存在偏差。

工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理，应根据基本建设费的运动过程，着眼工程建设需求，统筹各类建设资源，将现有工程设施纳入基本建设费预算安排，从而提高基本建设经费保障效益。首先，要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等，把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透，为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点，优化资源、节省投资”的原则，加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式，对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施，要打破权属界限，进行无偿调配使用，确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目，应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求，由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究，按照“急用先建”的原则，重点方向优先考虑，重点项目优先安排，重点问题优先解决，妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。

“跟上配套”深化军队资产管理改革

近年来,资产管理改革逐步深化,军事资源配置不断优化,经费保障效益显著提升,但要深化资产管理,必须深化资产管理改革,切实做好"跟上配套"。"跟上"发展路径,确保资产管理改革顺利运转(一)摸请单位资产的"底数",账物两清要"跟上"查清查实资产底数,是做好资产管理改革工作的重要基础。一是全面核查现量,脑中有本"明白账"。对现有办公设备、物资器材、土地房产等资产的获取时间、规格型号、数量金额及使用状况等情况.

推进边防部队会计队伍建设的有效策略

边防部队财务管理的重要组成部分就是会计工作，其具有基础性财务管理和财务核算等职能，为边防部对建设、发展奠定了重要基础。会计队伍的建设质量决定了会计工作的经费保障效益和会计工作质量。当前，我国边防部队会计队伍建设受人才机制和编制问题及人员分配等因素影响，导致我国边防部队会计队伍建设中存在能力低下以及编制少和工作任务重、改任多等诸多矛盾。因此，为了更好地完成我国边防部队财务保障性工作，需进一步完善会计人员管理、任用制度及人员选拨制度，从而使我国边防会计人员队伍建设逐步朝着规范化以及现代化和制度化方向发展。

新疆军区财经管理专项整顿工作成效显著

新疆军区按照总部的统一部署，针对部队类型多、驻地分散、条件艰苦、供需矛盾突出的实际，在全区团以上单位广泛开展了治理“超预算办事、超标准花钱、超财力建设”和落实。无借垫占款、无超支挂账、无经费遗留问题”活动。其间，撤销账户13个、解决经费遗留问题和平钠借垫占款3272；34万元、集中资金865．28万元，99％的团以上单位实现了财务管理“三无”目标，91％的团以上单位家底经费积累达到了规定基数。通过整顿，进一步完善了科学理财、依法理财、精细理财机制，规范了各级部队财经管理秩序，有效增强了经费保障效益，得到了总部的充分肯定。

制定军队单位通用资产配置标准的几点注意事项

制定通用资产配置标准有利于资产的科学配置和统筹利用，对提高经费保障效益具有重大意义。1．注意合理界定范围。通用资产是指用于保障军队单位日常办公、生活的一股设备、器材和家具电器等。主要包括两类：一是办公设备器材。主要包括台式计算机、便携式计算机、触摸式终端设备、终端机、移动存储设备、打印设备、计算机光电设备、显示器、扫描仪、传真机、复印机、投影仪、摄像机、照相机及器材、录音设备、碎纸机及其他办公设备。二是办公家具电器。主要包括办公桌、椅、沙发、文件柜、保密柜、保险柜、空调、饮水机、电视机及其他家具电器。

构建现代后勤财务一体化标准体系管见

经费标准是现代后勤标准制度的主要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。从我军经费保障实际出发,改革完善经费保障标准,逐步建立适应中国特色军事变革、适应社会主义市场经济发展客观要求的内容完整、结构合理、相互衔接、协调配套的经费标准一体化体系，对于加快全面建设现代后勤的步伐，加强科学管理，提高经费保障效益具有重要意义。