科研经费包干激励的推行策略研究

在我国“2025”制造计划深入推行的背景下,科研投入的管理成为关键问题。近年我国推行了多项“放管服”政策,为科研人员创设宽松的科研氛围,以期激发科研人员的创新热情。基于这一目的,文章重点关注科研经费“包干制”改革试点,深入了解科研经费“包干制”政策的落地情况,探讨科研经费包干激励的有效策略,实现科研经费的全面“松绑”。

独立学院二级管理模式下经费包干模式的应用研究

科学应用经费包干制度,主要可获得两方面的收益。首先在应用经费包干制度的过程中,配套的管理结构将发生转变,从而使管理工作的效率大幅提升。其次在应用该模式的过程中,项目预算已被先期制定,因此经济收益将更加稳定。本文将对独立学院二级管理模式下经费包干制度的应用与收益进行简要的分析。

关于在高校试行实习经费包干核销制的商榷

高等学佼教学生产实习,是理论联系实际、提高教学质量的重要环节。实习经费是开展教学生产实习的资金保证。如何加强实习经费管理,充分发挥其投资效益,提高财务核算管理水平,保证实习工作的顺利进行是值得研究的一个重要问题。结合我院实际,我们认为对实习经费采用包干核销制,是一种有效的经费管理措施。

行政事业单位内部经费包干指标核算新法

为了加强经费的管理,深化财务管理的改革,许多行政事业单位都在内部实行了经费包干的办法。所谓内部经费包干,就是年初将公用经费(人员经费一般都是固定性支出,可不实行经费包干)按使用部门进行分解,以指标形式分配和下达给各部门,采取“包干使用,超支不补,结余留用”的办法,实行一级核算,两级管理。但是,在执行中由于缺乏对指标进行监督与控制的办法,往往出现指标管理混乱、指标失控、前紧后松、随意超支的现象,造成经费包干指标成为松散指标,形同虚设,结果又走到吃经费“大锅饭”的老路上去。经费包干指标的失控,必然带来经费预算的失控和超支,同时,也给财务管理带来混乱,影响了两级管理和群众理财的积极性。

实行经费包干制的实践与成效

近几年,省骆运水利工程管理处改革内部财务管理制度,确立"节支、增效、发展"的财务工作主题,加强财务管理和会计核算,在强化经营承包责任制的基础上,对基层各单位实行经费包干制.实行人员经费包干制,就是将差额补助经费按人均数下达到各单位包干使用,超支不补,节约奖励,同时下达减亏指标、综合经营利润指标、管理费用节约指标,并将年终的财务成果与单位全员职工的工资及新增效益工资挂钩,与单位领导人的职务挂钩.

试论情报部门的经费包干和有偿服务

我国科技情报工作已经走过了近三十个年头,过去,情报部门在经费上实行的是供给制,需要多少钱,根据各级政府和业务部门的财力可能,给予多少。在服务收费方面,从上到下,基本上都是无偿服务,不管是上门阅览,一还是按照用户的特定需求提供咨询服务,都是分文不取。1985年8月中共中央关于科学技术体制改革的决定中。

高等教育与任务经费包干

我国农村实行联产承包取得普遍成功后,经济体制的改革逐步全面展开,由农村到城市,从农业到工业,经济责任制已成为搞活企业工厂,发展有计划的商品经济的不可缺少的重要制度。在经济体制改革、教育体制改革不断深化的过程中,把竞争机制正确地引入教育领域,已成为教育界必须认真解决的当务之急。众所周知,竞争与经济责任制这两大因素,已搞活了我国的农村经济与工业生产,但作为一类特殊部门的教育(特别是高等教育)是否适宜实行竞争与任务经费包干,如适宜怎样引入,在实行中应注意些什么问题,这都是教育界的同志比较关心的问题。

浅谈完善行政事业单位经费包干管理办法

随着国家财政体制改革的深入发展,我区从1980年起,对区直行政事业单位由原来“核定预算、实报实销、年终结余收回财政”改为“经费包干、结余留用、超支不补、一年一定”的财政管理办法。将行政单位的个人经费、公用经费,事业单位的事业费全部包干到单位。这是建国以来财政管理体制的一次重大改革,几年来的实践,证明经费包干方向对、效益好。

试行公费医疗经费包干制

1980年底,临河县卫生局和财政局为了有效地控制公费医疗经费的使用,减少超支,经共同研究后,提出了一个新的改革方案——卫生系统医院包干制。具体做法是财政局将全年公费医疗经费包给卫生局,卫生局再包到19个医院。包干总金额取低于前三年的平均数。财政部门一年分四次拨给经费。包给各医院的经费,超支不补,结余留用。在管理方面,卫生局和各医院都制定了详细的管理条例。例如。

我校教育经费包干责任制的探索

从十一届三中全会以来,邓小平同志为首的党中央坚持四项基本原则,坚持改革开放的路线方针,把战略重点转移到经济建设上来,重视科学文化教育,使我国各条战线发生了巨大变化。全国人民正满怀信心地奔“小康”。

通县档案局实行目标管理和经费包干办法

记者在通县采访,了解到该县档案工作的两件新鲜事.一是县档案局与县政府签订工作合同书,二是县档案局与财政局签订经费包干合同书. 今年5月份。

实行经费包干 改进财务管理

连云港职业大学是一所市属普通高等学校。自一九八三年二月省政府批准创办以来,在市委、市政府的直接领导和各方面的大力支持下,经过全体师生员工的共同努力,现已初具规模,形成了一定的办学能力。现有教职工190人,在校学生630人,已有近700名毕业生走上工作岗位。 随着教育事业的发展,学校规模也在不断扩大,要办的事情很多,急需大量资金以供学校发展。由于连云港市经济基础薄弱,地方财力有限,市里不可能拿出大量资金投入学校建设。因此,市里拨给学校的经费不足,距离实际需要相差较远,财务压力也就越来越大。

全县实行经费包干岗位责任制的前后

我们北票县地处辽宁西部山区,全县有35个公社,60多万人口,42个医疗卫生单位,1,057张病床,1,507名职工。1982年以来,参照农业生产责任制的经验,采取经费包干手段,改革吃“大锅饭”的经营管理体制,对所属各单位坚持“金额管理、定额补助、节余留用,按劳分配,有奖有惩的原则,实行减少经费补贴,部分自负盈亏的包干办法,推行各种形式的工作岗位责任制。

实行经费包干合同 促进卫生经济管理

要提高卫生医疗单位的经济效益,除加强卫生医疗单位的经济管理外,卫生主管部门如何加强卫生事业经费的管理,以促进经济效益的提高,也是一个不可忽视的重要因素。过去由于'左'的思想影响,我们在卫生事业经费的管理上,除用约占经费总额70%包人头费以外,剩下的经费是这里撒点,那里沾点,没解决什么大问题。

实行经费包干责任制是完善和深化高校后勤改革的重点

党的十一届三中全会以来，高等教育事业得到了迅速恢复和发展。高校后勤为适应高等教育发展的形势，在党的十一届三中全会的路线，方针、政策和中共中央关于教育体制改革的决定的指引下，进行了不同形式的改革和各种形式的承包责任制．取得了显著的成绩。但是，

略析国税系统现行经费包干基数

经费包干基数的确定是国税系统垂直管理的核心问题。确定一个科学合理的包干基数是搞好税收工作的前提。否则将影响正常税收工作。笔者认为目前实行的以"九三年度税务系统经费收支年报表"所列支出数为依据计算的包干数存在以下几个问题:一是包干基数不合理。在相同类型的单位之间,其经费基数有较大悬殊,九三年有些地方安排了基本建设和设备购置,其支出基数必然就高,而有的地方的基本建设和设备购置是在以前年度完成的,九三年的基数就小。二是包干基数中包含的内容不全。受当地财政困难的影响,很多项目无来源,因此也无支出或支出数额较小。如宣传费用、财政应负担的服装费、票证印刷费用、征管费用等,因财政困难未拨款或提取,必然影响支出基数。三是基建费用安排,与实际情况不符。例如,九三年没有基建支出的以后年度未必没有,今后也不该没有基建包干数。

省级单位行政经费包干经验总结交流会在杭召开

省级单位行政经费综合定额包干,是为了控制行政经费增长过快,于1993年开始实施的。近两年的实践表明,这是一项深化改革,加强廉政建设的有力措施。 一月二十四日下午,省财政厅厅长翁礼华主持召开了省级单位行政经费包干经验总结交流会。柴松岳、许行贯、陈法文等省领导出席会议并讲了话。他们肯定了省级单位经费定额包干管理工作所取得的成效,也指出了行政经费管理中还存在的诸如会议费、接待费增长过快等一些问题,对继续搞好经费包干管理工作提出了更高的要求。

抓大放小 包奖结合——省级单位行政经费包干连续三年见成效

“跳一跳,够得着”,“变一家理财为大家理财”。这是省财政厅翁礼华厅长对省级单位行政经费包干的生动概述。前不久,在他主持召开的一次省级单位行政经费管理工作座谈会上,来自省委办公厅、省府办公厅、省委组织部、宣传部、省政协、省检察院、省统计局等单位的有关领导纷纷发言,对“抓大放小、包奖结合”的行政经费综台定额包干办法表示一致肯定和赞誉。省财政厅王彩琴副厅长在会上简述了三年来省级单位行政经费包干的情况,并谈了搞好这项工作的一些体会。 1993年,针对行政经费增长居高不下的势头,为了切实转变财政职能,有效地遏制行政经费的过快增长,省财政部门在认真分析现状,经过深入调查研究的基础上,提出了对省级行政单位实行“行政经费综合定额包干”的意见,经请示省委、省政府领导同意,实行了“包死基数,超支不补,结余留成并可在50％的幅度内提取用于单位集体福利和个人奖励”的综合定额包干办法。这一办法,无论在观念上还是在其操作的实质内容上,都比以前有了新的突破。