我国财政科技经费管理改革:未来的挑战

近年来,我国财政科技经费投入稳定增长机制逐步健全,科技经费管理改革不断深入,科技和经济有机结合的势头也越来越好。但同时,在财政科技经费分配体制、投入结构、使用方式、经费监管、会计核算、绩效考核等方面仍面临着挑战。未来,我国应从上述几个方面着手,更加深入地推进财政科技经费管理改革,更好地发挥财政职能作用,全力支持和推动科技创新。

“减负行动”背景下高校科研经费管理改革与服务创新——以C高校为例

党的二十大报告指出,“科技、教育、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。高校作为国家战略科技力量的重要组成部分,必须不断提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革,发挥好科研经费等科研资源对科技创新的重要作用,激发创新活力。但实际工作中,高校科研经费管理改革仍存在诸多难点、堵点、痛点。在回顾新时代我国科研经费管理改革历程的基础上,介绍C高校推进科研经费管理改革的具体内容,分析高校科研经费管理改革与服务创新的难点,并提出高校推进科研经费管理改革与服务创新的优化建议。

“放管服”背景下高校科研经费管理改革实践研究——以N大学为例

随着国家“放管服”系列政策的出台,高校现有的科研经费管理制度及管理模式已无法适应新形势下科研经费迅速增长的需求。科研人员的创造活力与科研经费管理制度息息相关。在国家科技创新的大环境下,高校科研经费管理制度如何更好地与国家放权政策有效衔接,高校科研经费管理工具如何更高效地为科研工作者服务,成为当前亟须解决的问题。以N大学为例,通过梳理国家出台的已有政策,提炼出高校科研经费“放管服”改革的实施路径及效果,分析了高校科研经费管理改革的难点,最后从流程再造和制度配套方面提出优化路径。

国家科研经费管理改革对企业科技项目预算管理的影响分析

自科研经费管理改革以来,盘活了大量的可用科技项目资金,激发了企业财务的活力。新的预算方法更加科学,本文从新规带来的改变和挑战作为切入口,对政策进行梳理解读,通过分析企业科技项目预算管理现状,指出国家科研经费管理改革对预算管理策略优化的引导作用,提出建议并总结展望。

深化新时代人文社科项目经费管理体制改革研究

人文社会科学依赖研究者自身的积累、思考和研究者之间思维的碰撞、灵感的火花,其成果普遍具有社会价值高于经济价值、长期价值高于短期价值的特性。由于这些特点的存在,使得人文社会科学研究人员普遍存在获得感不强的问题。应以知识价值为导向,加快推进科研人员的绩效工资改革,构建人文社科科研项目人员费用的目标导向制度或者弹性制度,扩大间接费的实施范围,提高人文社科研究项目的间接费提取比例,切实强化经费监管。

推进广东财政科研经费管理模式改革的建议

通过对国家改革新方向、广东对标国家最新要求的差距以及国内部分省市先行做法三个维度的研究分析,提出要以贯彻落实国务院办公厅出台的《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》为契机,面向全省科研人员和科研机构开展调研调查和前期研究,充分借鉴学习兄弟省市先行做法,做好顶层设计、配套完善科研经费管理“1+N”政策体系、强化省直有关部门协同推进等对策建议,为广东推进省级财政科研经费管理模式改革提供参考。

“放管服”模式下如何做好科研经费管理的再思考

科学研究是高校和科研院所工作的重中之重,单位要管理好科研经费,为提高单位业务能力保驾护航。国家科技部为了深化科研经费管理改革、进一步完善科技资源配置,形成了简政放权、放管结合、优化服务“三位一体”管理体系。在这种液态管理模式下,如何科学高效地管好科研经费,依然是大家关注的焦点问题。因此,结合我国科研经费管理现状,寻求一条既能调动科研人员的主观能动性、提升科研创新能力,又能符合国家“放管服”政策的科研管理体系是关键。

公办高校二级学院经费动态包干的实践与思考

创新高校二级学院经费管理机制,激发高校二级学院的办学活力,是高校管理体制改革的新课题。本文基于行为激励理论与我校的改革实践,理清了目前高校普遍实行二级学院经费统一集中管理而显现的主要问题,设计了推行高校二级学院经费动态包干的总体方案,提出了深化高校二级学院经费管理模式改革的保障措施。研究为高校二级学院经费管理模式的改革提供了借鉴。