结建人防工程产权归属的经济分析与法律设计

结建人防工程在现行法上所有权归属不明,既有的“投资说”与“公共物品说”都不能得出妥当的结论。从法律权利和经济权利两个维度进行分析,显示结建人防工程产权的现有法律权利状态造成了资源浪费。基于我国结建人防工程“国有地区”与“非国有地区”的实践,以财富最大化为目标可以设计两种法律方案:“国家所有+私人物权性使用权”方案和“国家管制+私人所有”方案。不同法律权利有不同的经济学特性,所有权的特性为物的用途的广泛性以及潜在用途的不可预知性,公法与私法中的限制性权利的特性为物的用途的有限性和已知性。故而将所有权配置给开发商的“国家管制+私人所有”方案为优选方案。

预制装配式与结建式人防工程的结合

结建式人防工程建设水平与城市发展联系紧密,随着我国GDP的逐年递增,结建式人防工程发展空间也随之扩大。但在经济发展过程中,地区经济的差异化导致了结建式防空地下室的平战转换措施存在差别。结合自身工作,总结了结建式人防工程在平战转换工作方面的一些不足,将钢结构预制装配建筑带入人防工程平战临战转换进行思考探索。

结建式人防工程权属的探索——以扬州为例

结建式人防工程的产权归属,国家法律尚无明确规定,客观上造成国有资产的流失。扬州市在明确结建式人防工程的权属上进行了积极有效的探索,本文对此进行总结,分析并提出完善结建式人防工程权属管理体系的构想。

论我国结建式人防工程的开发商所有权及制度完善

当前,我国结建式人防工程所有权归属不明,导致相关权属纠纷层见叠出,社会矛盾日益尖锐。通过文献研究、价值分析等法学研究方法,从我国结建式人防工程及其所有权归属现状出发,对当前学界代表性观点进行评析,发现开发商所有是最具合理性的解决方案,并在此基础上对我国结建式人防工程所有权制度提出了所有权归属的立法重构、完善所有权登记制度、加强行政监督等可行的完善意见,以期为人防领域相关研究及实践活动提供正当合理的理论依据与逻辑起点。

浅谈结建式人防工程设计阶段的造价控制

在工程项目建设中,设计阶段对结建式人防工程的造价影响大,结合多个实际项目造价研究分析经验,思考总结了结建式人防工程设计阶段对造价控制的影响因素、控制措施,从而为广大设计者在设计阶段的造价控制提供参考,优化设计,以达到为建设方控制项目造价的目标,具有现实意义。

黄河三角洲地区附建式人防工程渗漏的防治探讨

《人民防空法》自1997年颁布实施以来,随着社会经济的发展,国防建设的需要,结建式人防工程建设量越来越大,且其这些工程在具备战备效益的基础上发挥了巨大的社会效益和经济效益,为城市人民保障自身安全起到了重要作用。但目前部分结建式人防工程在使用过程中出现了不同程度的渗漏现象,笔者凭借工程管理工作经验,结合黄河三角洲地区结建式人防工程建设实际就渗漏防治提出探讨性的防治措施以供参考。

结建人防车库物权归属法律问题研究

结建人防工程是一种用较少的投资就能实现战备、社会、经济相互结合的人防工程建设模式,其在平时可以功能化为住宅小区的地下车库。但结建人防车库存在上位法未予明确、各地方立法存在分歧、法院司法判决不统一的法律困境,理论界的学者们亦持有不同的学说观点。应当正视结建人防工程中所包含的复杂利益关系,综合考量投资主体、土地分摊、开发商建设的积极性与业主需求,明确该物权的原始取得人为国家,但可以通过开发商缴交人防工程易地建设费后流转给非国有主体;在流转的第二阶段,应当将＂建筑成本是否分摊＂作为开发商抑或业主所有的判断标准;最后,若结建人防车库为业主共有,则可以借鉴我国台湾地区的＂分管契约＂设定车库的专用使用权,解决业主之间的权利冲突。只有如此＂分阶段所有＂的法律关系设计,方能保障结建人防车库的尽善利用。