实现基本养老保险全国统筹的三种改革路径及利弊分析

统筹层次低是多年来我国城镇职工基本养老保险制度改革中的一个痼疾,由此带来了地区间基金财务失衡及养老保险关系转移接续难等问题。实现养老保险全国统筹有3种改革路径可供选择:方案1是维持传统体制下的渐进式改革;方案2是采用中央调剂金办法下的过渡式改革;方案3是进行结构性的制度改革。文章对3种方案的利弊及可行性进行对比分析,并总结了世界上典型国家进行养老保险制度全国统筹管理的经验;指出破解全国统筹难题的最优方案在于进行结构性制度改革,需要从制度根源上解决制约统筹层次难以提高的深层次矛盾。

关于税制改革赋能我国数字经济国际竞争力提升的若干思考

当前,推动数字经济国际竞争力不断提升已经成为各国竞相发力的“新赛道”。文章认为数字经济时代税制改革要建立在工业经济形态向数字经济形态加速演化、数字技术应用场景更加广泛、数字基础设施覆盖广度和深度不断提升的基础上。文章分析了现阶段数字经济发展过程中传统税收调节作用下降,税制要素设计固化引发数字经济效率损失,税收分享机制不健全引发区域间“税源”“税权”冲突,国际数字经济税收争议短期内难以弥合等问题。对此,文章认为应全面深化以税制改革为重要内容的制度型供给侧结构性改革,积极参与和引领国际数字经济治理。文章还指出了税制改革赋能我国数字经济国际竞争力提升的原则要求。