新疆农民收入结构分析和结构性增收的对策建议

新疆是一个多民族聚居、以农业为主的大省（区），“三农”问题因而较为突出。而社会主义新农村建设对农业现代化的发展，农业产业结构的调整，农民收入结构的拓展，提出了新的要求。作者对当前新疆农民收入结构及其结构性矛盾进行了深入分析，提出以调整农村产业结构和收入结构为主线，围绕结构性增收做文章的对策建议，以期能够为推动新疆“三农”工作、建设社会主义新农村探求新思路、寻找新突破。

农民合作社与农户结构性增收:影响效应与机制检验

农民合作社作为新型农业经营主体,有助于推进乡村产业振兴,对实现农户收入结构性增长产生越来越重要的影响。本文基于增能赋权视角,采用2018年西南地区微观调研数据,运用内生转换模型,检验了农民合作社实现结构性增收的作用机制,讨论了不同模式下合作社对不同类型收入的增收效果。结果显示:一、合作社具有显著的增收效应;二、农户参与经营可以有效发挥合作社增能效用,通过促进农户人力资本提升、拓展就业渠道,实现经营性、工资性收入持续增加;三、农户要素入股可以有效发挥合作社赋权作用,通过促进资产积累,实现产权增收,保障财产性、转移性收入持续增加。基于此,本文提出从人才带动、社企对接、政府监管三方面增强合作社外部支持力度,从产业发展、就业稳定和资产增益三方面优化合作社内部保障的发展思路。

当前农民收入增长趋势的变化及启示

从近年来农民收入增长格局的变化看,当前农民增收的难度和局部减收的风险显著增大,不容忽视。当前完善农民增收支持政策体系具有紧迫性,要把培育农民增收的长效机制与短期稳定机制有机结合起来;当前促进农民增收要在继续重视总量增长的同时更加重视结构性问题,更加关注"一低两主一贫"农民增收问题;加强对创新创业培训和公共服务平台建设的支持,拓展农民增收的思路;着力推进农业发展方式转变和产业融合发展,完善农民农业增收的长效机制;谨慎注意政策和环境变化带来的农民减收问题,采取有效的防范机制。