“给付内容明确”之扩张--以区块链数字资产强制执行为视角

区块链数字资产是动态的,其权利和价值具有不确定性,突破了现有财产权架构,我国现行法律对其合法性也持部分禁止的态度。这使得作为执行标的的区块链数字资产难以符合民事强制执行的明确性要求。对此,需要确定区块链数字资产背景下“给付内容明确”的全新适用路径。一方面,审执分离并不绝对。尤其在区块链数字资产的背景下,鉴于该类资产所具有的动态性特征,法院难以在审判程序中确定被执行人是否持有或控制区块链数字资产,引发“审而难执”的困境,因此可以适当地向执行法院转移确定执行标的内容的任务。另一方面,根据区块链数字资产类型的不同,应当遵循一种差异化的执行标的明确方式。具体而言,原生型区块链数字资产应以密钥获取为核心,映射型区块链数字资产应以锁定现实资产为核心。

行政判决执行中给付内容不明确的判断与应对

给付内容明确(确定+具体)是判决具备可执行性的核心要件。司法实践中,法院一般将原则判决认定为“给付内容不明确”的判决,并据此对当事人的执行申请不予受理或受理后予以驳回,使得一些判决难以对公民产生实质意义。产生这一问题的主要原因是,现行法对给付内容明确与否的判断,采取的是“与民事诉讼适用同一标准”“所有判决统一适用相同标准”的做法。这种做法忽略了行政诉讼的特质与行政判决的复杂性。另外,在司法审查有限的原则下,法院有时难以通过现有的由执行机构向审判机构征询意见的应对程序独自解决给付内容不明确问题。解决这一问题的关键在于建构符合行政诉讼特质的判断标准与应对程序,即:在判断标准上,对于行政行为给付类判决应采取“确定即明确”的标准,对于其他给付类判决则仍沿用传统的“确定且具体才明确”的标准;在应对程序上,应当将行政机关纳入解决给付内容不明确的程序框架,根据执行权、审判权与行政权的权限分工建构应对程序,以实现确保给付判决可执行性的制度闭环。

执行依据给付内容不明确的类型检视及程序应对

应对执行依据给付内容不明确的现有方案存在规范局限和实践分歧。因此,立法和实践呼唤精细化、具有贯通性的理论支撑。择定兼顾程序价值和实体目标的应对路径,需完成从宏观化模糊处理向类型化精细回应的理念跨越;以所属范畴作为类型化讨论的起点,原生性给付内容不明确介于形式瑕疵和实质错误之间,次生性给付内容不明确应定位于既判力确定后的新事实,二者统一于法院对实体事项的判断权。要实现从执行部门判断向审理部门判断的主体回归,通过分析执行部门判断权的演变逻辑和现实图景,可廓清其权力边界并排除其担当判断主体的可能,这是构建应对程序的前提。而就判断的具体方式而言,则应促动从非正式解释向正式判决的制度过渡,迁移补充判决制度功能以克服原生性给付内容不明确;综合运用债权人确认之诉和债务人异议之诉来应对次生性给付内容不明确,以实现法安定性追求和程序保障目标的价值平衡。明确执行依据给付内容的程序建构过程,正是审执分离改革推进方式的技术投影。

民事判项给付内容不明的理性思辨与路径构建——基于“审执衔接三元法”的分析

民事判项给付内容不明的内涵与外延,难寻一种可穷尽的单一判断标准。宜采列举法讨论易发案由、给付种类及表现形式,再以排除法剔除近似概念。司法实践中对不明情形存在四种执行结果和数种解决方式,加剧了审执断裂。单一的审判权或执行权处理模式均不可取,应以司法责任制与正当程序理论为导向,完善执行审查解释权能配置、执行力审查机构设置。建议构建"执行解释——主文明确性认定执行裁定——补充判决"的"审执衔接三元法"路径。根据判项不明对实体权利义务影响程度、基准时标准、能否形式审查等标准,严格限定"三元法"的适用情形与解释方法,并对各自功能定位、审查方式和程序、当事人救济制度予以明确,并辅以配套机制。其中,明确性认定裁定借鉴了繁简分流理念、案外人异议制度优点,意在快速推动执行,再以补充判决赋予当事人审级保障,从而构建实体与程序双重救济路径,最大限度弥补执行力缺陷,实现审执实质分离。

失业保险制度及其国际比较

从资格条件、给付内容、费用负担和促进就业等方面对各国失业保险制度进行比较和分析， 阐明了失业保险制度不同于其它保障方法的优越之处，

德美两国长期护理保险制度的差异性比较

进入工业化与人口老龄化时代以后,大多数国家都面临着长期护理需求增大的问题,为了缓解这一压力,世界上许多发达国家都制定了长期护理保险制度.由于德国和美国这两个国家建立长期护理保险制度的时间比较早、而且具有比较鲜明的特点,因此本文从这两个成效显著的国家入手,从制度的参保对象、资金筹集、待遇支付、护理内容四个方面来分析德美两国长期护理保险制度的不同,分析两种模式的优缺点.

我国康复辅助器具福利政策现状与思考

我国是世界上康复辅具需求量最多的国家,然而目前尚未建立完善的康复辅具福利政策体系,不仅无法为需求群体带来优质的康复辅具服务,也严重制约了康复辅具产业的发展。文章梳理了我国现有残疾军人与警察、残疾人、工伤保险支付用户、医疗保险支付用户及老年人相关康复辅具政策,针对现有康复辅具福利政策存在的覆盖面不足、筹资渠道不稳定、给付内容缺乏、服务输送机制不成熟等问题,提出如下完善建议:提高政策覆盖面,增进社会经济学效益;完善保险+福利+救助多层级筹资体系,稳定筹资来源;设计给付内容,扩大产品供给;确定支付规则,保证有效控费;建立合理的服务输送机制,促进市场有序竞争,解决康复辅具的支付问题与服务供给问题。

民事执行依据不明确的处理机制选择与完善

生效法律文书作为执行的依据,其所载明的执行事项必须明确。执行依据明确包括权利义务主体明确和给付内容明确两大内容。但是执行依据不明确在中国客观普遍存在,目前已有驳回执行申请人的申请、终结本案执行、裁判机关另行解释、另行取得执行依据、进行补充裁判、通过特殊途径查明生效法律文书的给付内容等处理方式,都不尽完善。在立案登记制背景下,对此不可不予立案,需建立执行依据不明确的分层救济机制,加强立案、审判、执行三个部门之间的沟通,推动审判思维和执行思维的融合以及有金钱赔偿的裁判备位思路来解决。