论基本医疗服务国家程序给付义务

基本医疗服务国家程序给付义务对应于健康权的程序保障功能,具有社会法和客观法性质,是基本医疗服务国家给付义务的基本构成要素。基本医疗服务国家程序给付义务的适当履行,是人人享有基本医疗服务的保障。现行基本医疗服务国家给付实践中,存在给付程序缺位和错位导致的公权力行使恣意、给付对象基本医疗服务获得感不足等问题。应构建国家给付基本医疗服务的义务性程序、保障获得基本医疗服务的权利性程序,以及基本医疗服务给付过程中的参与程序等为基本要素的国家给付程序体系,以完善基本医疗服务给付制度和确保该制度的可操作性。

试析《人身保险残疾程度与保险金给付比例表》存在的几个问题

中国人民银行98年下发的、99年7月1日以后正式执行的《人身保险残疾程度与保险金给付比例表》(下简称为《新给付标准》)是国内各家寿险公司残疾给付的通用标准,它对规范人身险残疾给付起着尤为重要的作用。然而,基于国内恢复人身险时间不长,产、寿险分业经营不久,理论上保险医学、伤残鉴定与给付的专业研究匮乏,寿险实务中可供参考的基本数据总结、积累不够,决定着它一出台就存在某些方面的问题。而随着国民经济的快速发展,国内寿险业务的迅速扩大,寿险理赔伤残给付日趋增多,伤残在专业鉴定及客观评价方面,显示出空前的复杂性和广泛性。

共享权、给付行政程序与行政法的变革

给付行政时代的来临使国民共享权之保障成为行政法的基本任务。与传统行政程序相比,给付行政程序因承担了国民共享权的保障任务而体现出诸多不同的法律特色,包括去高权性、积极行动、信息支持、关注正当程序、高度强调信赖保护等。这些变化引发了行政法的主题变更、结构性变革以及角色再造,促其渐变为以平等为时代主题的、作为沟通过程的、在公共治理活动中发挥更加重要作用的行政法。

给付行政程序立法模式评析

德国、日本的给付行政程序立法总体上都遵循给付行政程序与一般行政程序之间宏观分离、局部交叉、由特别法典或专门法规定给付行政程序的模式。这种模式的合理性基于给付行政程序的特征,即"给付行政程序"不等于干预行政程序,也不等于给付的行政程序。统一程序法典应重点规制"给付行政行为程序"。我国民生领域进行社会行政程序立法时适宜采用德国式立法模式。

行政给付制度的理论与实践

在古典自由主义时期,倡导个人完全免受政府的干预,到十九世纪末二十世纪初,随着人们对国家的依赖程度加深,国家公权力开始介入个人生活,以德国的行政给付制度发展的历史为例,分析了西方典型意义上的行政给付制度,在此基础上分析行政给付制度的宪法学原理,表现在宪法中的价值取向决定了行政给付的价值取向,宪法的权威性和正当性也决定了行政给付的强制性和根本任务是增进人们的福祉,从而对当前我国的行政给付制度的体制,行政给付程序,公私法的适用问题进行了反思。

建立军人退役安置保险制度的基本设想

文章从建立军人退役安置保险制度的指导思想、基本原则和享受军人退役安置保险的对象、条件、项目、标准,以及军人退役安置保险金的申请和支付程序、管理体制入手,对建立军人退役安置保险制度进行了探讨。