南京市构建城乡统一建设用地市场的郊区农民意愿分析

研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:提高农民收入预期和社会保障水平是增强构建城乡统一建设用地市场中农民意愿的重要途径。

建立城乡统一建设用地市场的研究——基于吉林省的现状调查分析

笔者在对我国现行建设用地市场的历史作用和缺陷分析的基础上,通过对吉林省现状调查,提出当前我国建立城乡统一建设用地面临法律限制、权属不清、缺乏统一交易平台等难题。通过深入调查研究,提出了建立城乡统一建设用地的基本原则和总体框架,并提出了构建相关的法律制度、农村土地产权制度、交易服务体系、社会保障制度等建立城乡统一建设用地市场的配套措施。

长三角一体化背景下的城乡统一建设用地市场:理论逻辑、现实困境与推进路径

突破体制性障碍,实现城乡之间土地要素的自由流动是推动长三角地区高质量一体化发展的重要引擎。尽管新《土地管理法》的修订从法律上确立了集体经营性建设用地交易的合法地位,为长三角地区统一城乡建设用地市场奠定了制度基础,但长三角地区统一城乡建设用地市场仍面临着诸多挑战。因此,本文首先梳理了我国城乡统一建设用地市场的政策演变脉络与理论逻辑,并基于长三角地区城乡建设用地市场发展的基本状况,深入剖析其构建城乡统一建设用地市场的现实困境。在此基础上,从"运行机制、规划试点、主体培育、分步推进、风险防控"5个层面针对性地提出了长三角地区统一城乡建设用地市场的战略构思。

土地财政视角下城乡统一建设用地市场构建——基于现行财政体制的博弈分析

我国的征地制度实现了政府对农转非市场的垄断,这一制度造成了许多问题,需要对其进行改革。改变农村土地农转非的方式,构建城乡统一建设用地市场则是人心所向。在现有财政体制下,地方政府依靠征地获取巨额的差价,土地出让金成为地方政府的财政收入支柱。因此地方政府经营土地财政的行为必然成为城乡统一建设用地市场建设的一大阻碍因素。本文根据中央政府与地方政府的目标以及行为特征,构建中央政府与地方政府的动态博弈模型,揭示出在现有财政体制下,征地模式成为地方政府的占优策略,并提出相应的破解地方政府土地财政行为,促进城乡土地市场一体化的政策建议。

城乡统一建设用地市场现状及建立

我国在土地所有权和土地使用权上的双轨制管理,造成了城乡建设用地市场之间的割裂。农村集体建设用地的入市流转是经济社会发展的迫切要求,而集体建设用地使用权流转是建立城乡统一的建设用地市场的基本前提。以当前城乡建设用地市场现状分析为基础,重点探讨了集体建设用地入市流转的运作模式。

构建城乡统一建设用地市场法律制度

构建城乡统一的建设用地市场法律制度,是转变政府职能、理顺市场与政府关系、发挥市场在土地资源配置中起决定性作用的必然选择。形成于计划经济时期的现行"城乡二元化"建设用地市场法律制度,严重阻碍了城乡统一建设用地市场法律制度的有效生成。"土地财政"之瘾、"对上负责"之道和"身兼数职"之状分别是阻碍其生成的经济、政治和体制利益根源。在符合法定规划和用途管制的前提下,根据平等入市、同权同价的基本原则,构建以农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股、转让、抵押等为主要内容的城乡统一建设用地市场法律制度。

城乡统一建设用地市场建设中的土地增值税法律问题研究

随着城乡统一建设用地市场建设的逐步推进,国有建设用地与集体建设用地在土地市场上的地位趋于平等。土地增值税作为一种重要的市场经济调控工具,起着调配土地资源、平衡经济增长和收入分配的功能。我国现行的土地增值税制度在城乡税收理念、税制城乡二元分割、课税范围、税率设计、税收征管等方面还存在着一些弊端,急需在城乡一体化环境下调整税收理念、重构课税范围、科学设计税率、简化征管程序,使其能够对我国统一的城乡建设用地市场起到应有的调节作用。

城乡融合发展背景下城乡统一建设用地市场的构建

指出了建设用地市场的二元分割阻碍城乡融合发展的实现,构建城乡统一的建设用地市场势在必行。在城乡融合发展的背景下,分析了构建城乡统一建设用地市场的必要性;针对当前我国城乡建设用地市场二元分割运行所面临的城乡建设用地供需困境、土地城镇化与人口城镇化的失调、城乡发展差距扩大等现实问题,提出了构建城乡统一建设用地市场的对策建议,以期实现城乡融合发展新格局。

城乡统一建设用地市场的法律制度保障研究

建立城乡统一建设用地市场的法律制度,需要完善集体所有土地财产权利主体制度、责任制度;明确集体建设用地入市流通的程序和范围、征地程序等配套制度,以消除城乡统一用地市场的制度障碍,排除土地交易障碍。

关于建立城乡统一建设用地市场的研究

近三十年来,我国城市化与工业化的迅速发展,对各类城市建设用地需求持续增加。不断增长的城市建设用地需求,工业化与城市化进程中,加大了对基本的生产要素之一——土地的需求,为了满足这种需求,除了提高原有城市建设用地的利用效率之外,就是将大量的农村土地转化为城市建设用地。导致了大量农村土地以各种名义进入城市建设用地市场,容易引发各类土地权益纠纷,严重扰乱了城市土地市场秩序,影响国家对土地市场的宏观调控能力。因此,构建城乡统一建设用地市场,建立符合我国经济发展实际情况的农地转用机制,促进工业化与城市化的健康发展,成为当前研究的一大热点问题之一。

城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析

我国现行的土地立法不仅使地方政府垄断了建设用地的一级市场,还严格限制了集体建设用地在二级市场上的流转,造成城乡土地市场间的巨大鸿沟,有悖《宪法》第10条的使命。城乡统一建设用地市场是城乡融合发展机制的重要组成部分,其核心在于推动集体建设用地流转。集体建设用地流转应当包括实物和指标(地票)流转两种模式。在实物交易上,应当放开宅基地使用权流转的限制;放松集体建设用地的使用管制,在符合规划的前提下允许在集体建设用地上开发建设公租房、商品房等商旅项目。在指标交易上,应当进一步扩大交易范围,逐步构建全国统一的地票交易市场。

城乡统一建设用地市场下的土地增值收益分配路径

通过系统分析土地增值类型、增值收益分配主体、分配环节、分配形式等,揭示当前城乡土地增值收益分配现状及存在的问题,提出以构建城乡统一建设用地市场为目标的土地增值收益分配路径。研究表明:土地增值类型与马克思地租分类相对应,集体土地和国有土地的增值收益分配主体均为所有权人、使用权人和社会管理人,国有土地增值收益分配存在"隐取得、轻保有、重转移"的问题,集体土地增值收益分配手段单一。研究认为:土地增值收益应按照"谁贡献、谁收益"的原则,不同增值类型分配给不同主体,合理确定分配比例,并从平衡各环节及不同入市方式的分配比重、提高征地补偿标准、完善土地增值收益税收立法并统一分配税费形式等方面逐步构建城乡统一的土地增值收益分配体系。

城乡统一建设用地市场中农村集体经济组织与政府博弈分析

十八届三中全会的召开,为建立城乡统一的建设用地市场提供了新的契机。论文在前人研究的基础上,提出了城乡统一建设用地市场的基本框架。并通过建立双种群进化博弈模型,寻求建立城乡统一建设用地过程中农村集体经济组织与政府的进化稳定策略,以及进化稳定策略的影响因素,增大博弈双方选择合作战略的概率,促进农村集体建设土地资源配置效率的提高。城乡统一建设用地市场的顺利建立,根源在于政府行为的转变,以及农村集体经济组织的角色转变,应充分发挥税收在土地交易中的杠杆作用,调整我国土地收益的分配格局,使政府与农村集体经济组织的行为与建立城乡统一建设用地市场的目标相适应。

关于构建城乡统一建设用地市场体系的几点思考——以浏阳市为例

以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,从分析构建城乡统一建设用地市场的背景及意义着手,提炼出浏阳市在构建城乡统一建设用地市场方面的经验,总结存在的问题并分析原因,然后提出构建城乡统一建设用地市场的对策建议。

建立城乡统一建设用地市场的若干问题研究

核心提示当前建立城乡统一建设用地市场已成为国家层面的重大部署和社会各界的共识。但如何推进,还面临诸多实际问题。笔者通过对地方实践和国家层面试点情况的分析,提出并探讨了建立城乡统一建设用地市场亟待研究解决的相关问题。

城乡统一建设用地市场形成的动力机制研究

"土地城镇化"模式下城乡土地利益结构失衡问题日趋严重,强制性构建城乡统一建设用地市场的目标在短期内较难实现,而在诱致性制度变迁的推动下,由农民自发组成、得到政府支持、有限度的城乡统一建设用地市场是可能的。文章从制度变迁的博弈均衡视角出发,结合地方政府与中央政府、开发商、农村基层政权和农民四组博弈,探讨推动城乡统一建设用地市场形成的动力机制,为其破除制度障碍和减少改革阻力提供理论基础。

浅谈城乡统一建设用地市场中集体经营性建设用地

介绍了建立城乡统一建设用地市场的背景及现行土地分类以及二调中的集体经营性建设用地划分标准,指出了现行集体经营性建设用地划分中存在的问题,并提出了解决办法和建议,为积极落实国家惠农政策,推进城乡统一建设用地市场的构建提供政策参考。

内蒙古自治区城乡统一建设用地市场构建思路

城乡统一建设用地市场在城乡二元结构制度的影响下,受到各方面的条件限制而无法得到发展,但是在市场机制作用下又存在隐性交易等情况,扰乱了建设用地市场的正常秩序。该研究从土地制度改革、健全农村牧区集体土地流转法律体系、加强土地总体规划及用途管制宏观调控、做好农村集体土地登记确权发证基础工作、建立土地市场价格评估体系及交易平台、征地制度改革等方面提出构建城乡统一建设用地市场的具体思路,使农村牧区建设用地的资产价值得到充分体现,保障农牧民取得更多的财产权利。

基于经济协调发展的内蒙古城乡统一建设用地市场研究

建立城乡统一建设用地市场是城乡统筹发展的迫切需要,是缩小城乡经济发展差距的有效手段。文章论证了城乡统一建设用地市场与城乡经济协调发展的内在联系,分析了内蒙古自治区城乡经济发展存在一的差距,剖析了自治区建立城乡统一建设用地市场、促进城乡经济协调发展的有利条件。并以城乡经济协调发展为前提,提出了建立集体土地流转机制、推进宅基地流转、征地制度改革等建立的城乡统一建设用地市场的对策建议。

引入土地发展权构建城乡统一建设用地市场框架_基于复杂适应系统理论

为了构建城乡统一建设用地市场框架,本文引入土地发展权,基于复杂适应系统理论,我们发现城乡统一建设用地市场的运行过程是一个具有明显目标导向的,以农民、集体经济组织、地方政府和企业法人等市场参与者为适应性主体的,非线性、多样性的复杂动态过程。城乡统一建设用地市场这一复杂适应系统所处的外界环境主要为国土空间规划与用途管制以及政策环境和制度法律保障,内置规则为土地发展权的配置与转移以及各市场主体间的博弈分析。根据内置规则,城乡统一建设用地市场主体的适应性行为将产生各种效果。应积极引入土地发展权政策工具,完善土地产权体系,保障各主体的合法权益,使城乡统一建设用地市场高效公平地运行。