中国最低工资标准制度发展、挑战及立法展望

本文全面回顾了中国最低工资标准制度的探索、建立、全面实施和完善发展的历程,阐述了其在中国经济社会发展中的角色与意义,并从多个角度分析制度实施过程中面临的挑战,包括立法层次、地区制度差异、调整机制以及新就业形态适用性等多方面的问题。最后,本文基于对现有制度和政策分析,提出对中国最低工资制度改革与完善立法的建议。

从贫富差距看我国最低工资标准制度

2011年我国贫富差距进一步凸显,物价上涨过快,区域收入发展不平衡,很多地方政府都对最低工资结构进行了调整。由于我国一直没有制定统一的关于最低工资标准制度,而目前主要是各地政府制定最低工资标准,与全国最低工资标准差距很大,有的地区不到700元,有的地区已经达到1300元以上,更甚的是同一个城市不同行政区域最低工资标准都不一样。这样的工资标准显然是不能解决贫富差距问题,还可能加剧贫富收入差距。文章主要结合我国最低工资制度实施的现状,通过对实施统一最低工资标准制度利弊因素的分析,阐述了建立我国统一最低工资标准制度的作用意义及建议对策。

最低工资标准与劳动者待遇:统一抑或排斥?——基于我国最低工资制度的审慎考量

最低工资标准通常是在市场劳动力过剩时期弱势群体缺乏议价能力且就业困难时发挥效用的兜底机制,从目前我国最低工资标准实施的现状来看,存在着"三个低于"的现象,其困境产生的根源在于中央与地方政府、地方政府与企业、企业与劳动者三组力量的博弈。因此,今后需要我们重新明确最低工资制度的归属,厘清政府与企业责任、积极制定保护社会弱势群体的辅助公共政策,并最终建立主辅得当的最低工资制度。

统一认识,加快最低工资制度建设

一段时间以来,社会上最低工资制度的“存废之争”不绝于耳,争论的焦点集中在最低工资制度存在的必要性上。近年随着我国就业压力的不断显现,有人担心实行最低工资制度会引发更多的人失业,加剧社会矛盾,造成社会动荡。我们认为,作为保障普通劳动者的基本生活需要、维持他们有尊严的生活的最低工资制度,它的作用就是让最普通的劳动者能够安心生产和生活,进而维护整个社会的和谐与安定。那些认为最低工资制度影响就业的说法是站不住脚的。

美国最低工资标准制度

本文回顾了美国最低工资制度的历史,介绍了相关的基本理论和研究,总结了施行这一制度的经验以及这种经验对中国实行类似制度的参考价值。最低工资制度是大部分发达国家社会福利体系的一部分。中国最低工资制度刚处于起步阶段,其最低工资政策有其特殊背景,要建立合理有效的最低工资制度,首先要从法律上加强其效力;其次应考虑将最低工资制度与最低生活费制度合并,并细划最低工资层次和范围,根据政策目标计算最低工资标准。

有关最低工资标准确定若干问题的系统思考

最低工资制度是社会保障制度的重要组成部分。论文在对国内外有关最低工资制度的研究现状进行综述的基础之上,归纳出最低工资制度与标准的发展脉络及趋势,进而指出研究最低工资标准的基本思路与主要内容,最后提出了确定最低工资标准的建议。

中国高校统一招生录取制度的演进与改革

中国高校招生录取制度70余年的演进历程异常复杂,统一性特征却从未发生实质变化。分省录取与分批录取是中国高校招生录取制度统一领导与分散办理相结合理念的重要体现。科学的投档录取模式是保障高考制度运行的技术基础,先后探索出分段投档、梯度志愿投档、院校优先平行志愿投档、专业导向平行志愿投档四种主流模式。中国高校统一招生多元录取标准整合模式一直处于探索之中,共经历了兼顾政治标准与学业标准、高考加分政策体系化及其调整、基于综合评价统一招生录取三个阶段。中国高校招生仍需坚持统一录取制度以统筹谋划全国高校招生工作、保证必要的公平,亦需扬弃结合、破立并举,合理调控统一与多元的张力,把高考制度的科学性提升到更高水平。

用神经网络模型对上海最低工资标准的分析和研究

主要通过建立最低工资标准的神经网络数学模型 ,对从历年相关资料、数据的整理和分析中得出的量化数据 ,输入计算机进行了模拟学习 ,最后通过运算结果分析出制定最低工资的相关因素的重要程度 ,并对下一年的最低工资标准提供了参考依据。

德国最低工资制度的争论及对我国的启示

制定最低工资制度是保障劳动者基本利益的有效措施之一。但是作为传统的重视劳动者利益的国家,德国至今没有通过最低工资制度,其主要原因是相关利益团体在最低工资标准的适用范围上存在很大差异。德国的最低工资制度争论也为我国进一步完善最低工资制度、合理制定最低工资标准提供了参考:应该综合考虑各关联方的利益,制定实施行业、工种与地区相结合的多维度的最低工资制定标准。

我国最低工资制度的缺陷及完善措施探讨

我国（涝动法》第48条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”这是国家为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争而规定的。但是，随着近几年经济快速向前发展，最低工资制度也渐渐的暴露其缺陷。于是，怎样针对其缺陷去完善，使其更好地使用社会经济发展的需求，已成为眼前的当务之急。

吉林省实施用人单位按最低工资标准支付劳动报酬备案制度

日前。吉林省政府决定从5月1日起调整全省最低工资标准，为确保新的最低工资标准得到贯彻执行，吉林省人社厅出台文件就有关问题进行了规定。

我国最低工资标准运行模式选择分析

最低工资制度是我国劳动法设立的重要制度,但在实施过程中效果因为不佳而饱受争议。国外的最低工资运行模式一般有统一标准、地方标准、行业标准和工种标准四种模式,而我国的现实情况决定了全国统一标准适用难,只能选择地方性标准。但在地方性统一标准的前提下,可考虑以地方性行业标准和地方性工种标准作为辅助模式。

提升最低工资制度实施效果的路径

我国最低工资制度的实施．在一定程度上维护了劳动者的合法权益，为社会转型时期的社会稳定发挥了重要作用。然而，由于我国最低工资制度起步较晚．从最低工资标准的制定到实施的过程中都出现了不少问题，在一定程度上损害了最低工资制度维护劳动力再生产及家庭基本生活需求、减轻贫困等基本功能，使最低工资制度的效用没有得到有效发挥。

目前我国最低工资保障制度存在问题及改进建议——由“家乐福工资事件”引发的思考

透过"家乐福工资事件",可以看出我国最低工资保障制度存在一系列问题,如:总体水平偏低;增长速度低于经济增长速度和全社会平均工资的增长速度;调整幅度不统一,缺乏规范依据;可执行性不强,执行范围过于强调"月最低工资"而不是"小时最低工资";立法层次较低,强制性差等。针对上述问题,本文提出如下建议:积极稳妥地推进工资集体协商制度,充分发挥工会在建立和完善最低工资保障制度中的作用;建立最低工资标准的动态调整机制;提高最低工资保障制度的立法层次,完善立法、执法和法律监督系统;加强对劳动力市场的统一管理,从源头上解决最低工资制度保障问题。

我国最低工资标准和就业相互协调的思考

在我国的《关于批转促进就业规划（2011—2015年）》中明确提出，“十二五”期间要完善并落实最低工资制度，逐步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13％以上，绝大多数地区的最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40％以上。近几年来，我国最低工资标准不断提高。2012年我国25省份最低工资标准提高20％。2013年以来，全国已有上海、广东、天津、浙江、北京、山东、山西、河南、江西、广西、深圳、甘肃、陕西、贵州、新疆、江苏、四川、辽宁这18个省市上调了最低工资标准。

目标达成模式下的最低工资标准评价指标体系构建及实证研究

最低工资制度是国际上普遍采用的旨在保障低收入劳动者群体的一种社会保护制度,最低工资标准的合理与否会直接影响劳动力市场的正常运行。运用目标达成评价模式,把我国最低工资的制度目标分解为保障目标、发展目标和预防就业负效应目标,分别构建一级评价指标体系。运用2015年相关数据对我国31省(市、区)的最低工资标准进行了实证分析,结果显示,我国31个省(市、区)中,绝大多数省份的最低工资标准能够充分保障劳动力及其抚养人口的最低生活,距离保障基本生活的目标存在较小的差距;分享经济社会发展成果较明显;我国整体最低工资标准处于国际标准的低水平层次,基本不会导致就业负效应发生。

单一最低工资标准问题与策略研究

2011年持续的高通胀造成生活成本增加,我国大多数地区上调了最低工资标准。国家如何建立社会收入和就业保障体系是民生的关键。由于我国一直没有制定明确的《工资法》和《最低工资标准》,导致在最低工资标准制度的实施上,从来没有停止过争论,褒贬不一。制定科学的、合乎社会经济发展需要的最低工资标准和实施有效的法律,是帮助国家建立社会保障体系的重要举措。