实行统一法人体制是农信社产权制度组织形式改革的较好选择

全国农信社改革试点工作已启动。本文依据改革试点的有关精神,结合广东农信社实际,提出了实行统一法人体制是当前农信社产权制度、组织形式改革的较好选择,分析了其原因所在,以及实行统一法人体制的好处,在实施过程中应注意解决的有关问题。

城商行省级统一法人体制当慎行

时下，把一个省内的城市商业银行和城市信用社联合重组为省一级统一法人体制的模式似乎成为城市商业银行发展模式的一种趋向。但是，由于全国城商行的发展极不平衡。就某省份而言，也存在着严重的发展不平衡现象，城市商业银行之间，以及城市商业银行的城市信用社之间，管理水平、业务规模、资本充足率、资产质量、盈利能力、拨备水平均存在较大差别。在这种情况下，如果用行政性手段强行联合重组，不但不能形成规模效益，还会带来诸多负面作用。

从广东省农村信用社现状谈选择统一法人体制改革

经营状况决定。按照组建股份制银行的条件规定，必须符合下列条件：有较强的管理能力；全辖信用社资产总规模10亿元以上；不良贷款比例15%以下；组建后资本金不低于5000万元。

从“先行者”到“先赢者”——探访江苏省泗洪县联社统一法人体制改革绩效

——“按因地制宜,分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。”——“在经济比较发达、城乡一体化程度较高、信用社资产规模较大且已商业化经营的少数地区,可以组建股份制银行机构。”——“在人口相对稠密或粮棉商品基地县(市),可以县(市)为单位将信用社和县(市)联社各为法人改为统一法人。”——“其他地区,可在完善合作制的基础上,继续实行乡镇信用社、县(市)联社各为法人的体制。”国务院关于深化农村信用社改革的系列重大决策,是全国农村信用社改革和发展的方向,它不仅关系到农村信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。鉴于我国目前经济发展的现状和全国农村信用社的实际情况,实行县一级统一法人的模式无疑是适用地区较普遍的组织形式。为此,记者专门走访了全国农村信用社改革试点窗口——江苏省,并就“统一法人”的有关情况对江苏省泗洪县联社进行了实地采访。

城市商业银行何去何从——浅析城市商业银行合并重组

2007年1月11日，由无锡、苏州、南通、常州、淮安、徐州、镇江、扬州、盐城、连云港十家城市商业银行合并重组而成立的江苏银行获准开业，于1月24日正式在南京挂牌亮相，合并重组后的江苏银行建立统一法人体制，实行一级法人管理，统一核算。江苏银行的成功建立，为我国城市商业银行的未来指引了方向，标志着合并重组已成为城市商业银行未来发展的新兴之路。

锐意改革促发展 开拓创新铸辉煌——安岳县农村信用合作联社改革与发展纪实

风凰涅檗，十年蜕变，资阳市建市十年来，安岳联社在改革中实现了跳跃式发展。2007年5月28日，统一法人体制的安岳县农村信用合作联社正式挂牌开业，以社员代表大会、理事会、监事会、经营管理层“三会一层”为基础的法人治理结构开始有效运转。截至2011年3月底，联社各项存放余额57亿元；各项贷款余额41亿元，存贷规模居全县各金融机构第一位。

城市信用社在更名改制过程中亟待解决的几个问题

按照城市信用社分类处置上作的有关文件精神，城市信用社可以选择更名改制为农村信用社（以下简称更名改制），即可以被农村信刖社收购。但是以农村信用社统一法人体制下的各项标准和要求进行衡量，城市信用社现阶段的经营体制和经营指标仍存在较大差距，将会给更粥改制工作带来很多需要解决的问题。

努力创建现代化的地方性股份制商业银行

南京市商业银行自1996年2月8日成立，在法律地位和组织体系上实现了由多个法人的城市信用社向统一法人的城市商业银行的历史性转轨。成立三年来，在各级人民银行的指导帮助下，我行围绕建立健全适应统一法人体制运作要求的现代化商业银行经营管理机制，进行了大胆探索和有益实践，

国有商业银行时代的管理体制

建立统一法人体制 小李：根据1995年我国颁布的《商业银行法》，统一法人是我国商业银行的基本制度之一，法人授权是这一制度的核心。工商银行实行统一法人制度的背景与基础有哪些？

农村信用社以县为单位法人格局应保持长期稳定

农村信用社保持以县为单位法人格局有其合理性和必然性 在农村信用社改革问题上，国家的政策是灵活和明确的，有四种模式可供选择，即：组建农村商业银行、农村合作银行、统一法人及乡镇信用社、两级法人。但从目前农村信用社产权模式改革情况看，以县为单位的统一法人体制成为信用社发展的主流。据中国人民银行统计显示，截至2006年6月末，全国农村信用社共有3万多家，其中，组建银行类机构80家，主要集中在江苏、浙江等经济较发达、商业化程度较高的地区；

论农村信用社制度创新模式和路径选择

问题的提出 20世纪80年代初以来,金融理论与实务 部门一直在不断探索我国农村信用社改革的路径。21世纪开始,在中国人民银行的推动下,农村信用社领域进行了三种模式的试点:一是在原有农村信用社框架内的重组模式,即2000至2001年进行的以县为单位统一法人、组建省联社的模式;二是股份制模式,即2001年在信用社基础上改组成立的常熟、张家港、江阴三市农村商业银行模式;三是农村合作银行模式,即2003年4月在农村信用社基础上改组的浙江鄞州农村合作银行试点模式。但是,如何深化我国农村信用社体制改革,特别是怎样促进农村信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换,使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体;以及怎样明确信用社监督管理体制,落实对信用社的风险防范和处置责任等问题,依然是当前理论和实践中面临的重大问题。

商业银行对外签字授权的风险防范初探

一、对外签字授权在授权体系中的地位。根据《商业银行法》（1995年制定，2003年修正）第2条的规定，商业银行的法律性质是依法设立的“吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。在组织体制上，商业银行应实施统一法人体制，“根据业务需要可以在中华人民共和国境内外设立分支机构”（《商业银行》第19条）。“商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担”（《商业银行法》第22条）。

商业银行依法构建和谐劳动关系的几点思考

和谐的劳动关系是企业发展的基石。作为股份制国有商业银行，机构分布广，员工数量多，各机构地域之间、行际之间差异度大，因此，在统一法人体制的经营模式下，建立稳定协调的劳动关系，把员工的思想最广泛地统一起来，把员工的积极性最充分地调动起来，建立规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳动关系，共同推进企业的持续健康发展，具有十分重要的现实意义。实践证明，劳动关系和谐，则银行与员工各得其所、互利共赢，企业发展就具备了稳固的前提和保障；劳动关系冲突，则内耗巨大、两败俱伤，银行的发展也就无从谈起。其重要性毋庸置疑。在银行完成股份制改造、现代企业制度逐步完善的新形势下，如何依法构建和谐的劳动关系，推动银行各项业务持续、健康、快速发展，则是每个银行管理者面临的重要课题。

关于授权管理实务中几个问题的思考

授权制度是契合商业银行统一法人体制,防控经营风险、保护社会公众和商业银行自身合法权益的一项基本制度。自《商业银行法》颁布以来,授权管理制度历经二十余年创新发展日臻完善,但随着监管趋严和银行管理日渐规范,新问题又不断涌现,现就实务中的几个具体问题思考如下。