新形势下金融监管体制的理论与实践分析

20世纪90年代以来,随着金融自由化、全球化的发展,金融混业经营以其特有的高效率性成为发展趋势,金融监管体制也相应地发生了变革,国际金融监管体制向统一监管方向发展。2003年4月,中国银行业监督管理委员会成立,银行监管职能从人民银行分离出来,中国分业监管的框架逐步得到完善。但是,我国现行监管体制还存在各监管机构之间相互制约、管理不协调、难以保证信息共享等实际问题,为此,要在借鉴各国金融监管体制实践的基础上,进一步改进我国金融监管体制,完善监管立法,逐步实行统一监管,提高金融监管效率和水平。

英美金融监管制度演变历程比较及启示

金融市场的变革和创新不断对传统的金融监管模式提出新的挑战,为适应现代金融市场发展的现实需要,世界各国都在不断改革金融监管的机构设置和实践做法,探索金融监管模式的现代化。本文对英美两国金融监管演变历史特别是英美金融监管改革的最新动态作了对比,并得出了一些有益的启示。英国模式形成过程及最新变革1.统一监管模式的形成1694年英格兰银行的成立标志着现代金融业的形成,但是其后很长一段时间都没有关于银行的专门立法。1720年和1844年通过的《泡沫法》和《英格兰银行法》构成了英国早期的金融监管法规。在20世纪30年代大危机之前的金融监管很少直接干预金融机构的经营行为。大危机使各国加强了对金融的监管,英国也不例外。

新时代我国金融监管体制变革:回顾、反思与展望

金融监管体制变革是全面深化改革的重要着力点,事关发展全局。改革开放以来,我国金融监管体制经历了从"大一统"监管到分业监管的变化。面对新时期金融混业经营趋势加剧、金融创新不断涌现等现状,现有监管体制已经不能匹配市场监管需求。在反思现有体制弊端和借鉴域外经验的基础上,实现统一监管当是最优进路。在该基本思路下,现阶段改革目标并非一步到位,而是应当循序渐进,金稳会的成立与银、保监会的合并是当下符合国情的最佳选择,迈出了改革的实质步伐;在后续改革中,应该完善相关工作机制、创新监管方式和构建统一金融消费者保护机构等。

英日韩三国金融业统一监管改革的模式比较

近年来许多国家开始把过去由多家监管机构并行统一到一家监管机构,从而实施金融业统一监管。本文以英国、日本和韩国为例,对它们实施金融业统一监管的背景与实施方针和措施等进行了分析和比较。本文认为英目韩三国的金融监管实践和经验对我具有重要的借鉴意义,在金融业混业经营日渐普及的今天,我国应该未雨绸缪,提前做好金融业统一监管的前瞻性工作。

改革基层央行金融监管体制的设想

改革基层央行金融监管体制的设想吕泽民翁其明一、监管主体缺乏独立性（一）人民银行的基层机构按行政区划设置二级分行和县支行，采取以垂直领导为主与地方领导为辅相结合的管理模式，地位不够超脱。我国正处在计划经济向市场经济过渡时期，旧体制的影响根深蒂固，政府职...

穿透式法人金融监管的关键技术实现探讨

穿透式金融监管是维护金融市场的公正透明、保护金融消费者合法权益的重要监管方法。在金融数字转型过程中,文章尝试提出一种穿透式法人金融监管的关键技术,也就是每项金融交易信息中,应记录法人交易参与者统一法人数字身份的标识,并提出满足不同监管要求的统一法人数字身份标识有金融机构编码、统一社会信用代码、LEI三种可选方案。

我国金融行业法律监管制度研究

文章主要分析了我国现行监管体制分业经营、分业监管的缺陷,提出了建立统一的超级金融监管机构的设想,并结合我国国情规划了具体的制度设计,认为我国当务之急是完善金融监管机构的协调机制。

合并三会、构建统一的金融监管机构

我在全国政协十一届三次会议上提交了《关于建立一元化的金融监管体系》的提案。三年过去了，深感改变目前分业监管，合并三会、构建中国统一的金融监管机构的任务更加迫切，因此，再次提案，希望获得相关部门的重视。

建立全国统一联行清算体系的构想

银行是国民经济资金活动的枢纽。全国各部门各企事业单位相互间因商品交易、劳务供应而引起的资金结算,财政部门预算款项的缴纳和拨付,机关、团体事业单位各项资金的上缴和拨付,银行系统内部资金划拨等等,除极少数由现金结算外,绝大多数必须通过银行进行转帐结算。这种由于单位间的资金活动而引起银行之间的资金运动,就必须通过银行联行往来核算来实现。由此可见,联行往来与国民经济各部门有着广泛的联系,它是清算和划拨各种资金的重要工具。 目前,由于我国实行的是人、工、农、中、建、交行几套联行系统同时运行,因此形成了全国银行结算渠道多、环节多、各自为政、错综复杂的状况。各专业银行又正处在向商业银行转轨时期,往往从自身利益出发,不讲信用,不执行结算纪律。有的银行任意压票、退票,接受无理拒付套用他人资金。全国出现的汇路不畅,结算速度缓慢,结算秩序混乱的局面,已经引起全社会的普遍关注。各级银行领导也正在为加强结算工作的金融监管而努力。我认为这仅能暂时缓和一下矛盾。

四川金融动态

１～２中国银行港澳管理处副主任、中行香港分行常务副行长梁晓庭拜访中行四川省分行。６１～３人行成都分行召开全辖会计工作会议。张慎修副行长出席会议并对全辖会计工作进行了安排。６２农行省分行和省邮电管理局在四川宾馆举行了农行代收全省电信资费业务协议签...

2018年金融领域热点回顾

迈过农历新春,新的一年是真的到来了。对金融行业而言,2018年是严监管常态化的一年,无疑也是热闹非凡的一年。这一年里,银保监会成立、金融开放加快,引领我国金融监管进入“新时代”,而资管新规及其细则的出台,为金融机构资产管理业务的规范提供了统一标准和良好的制度环境;网贷行业则风波不断,备案延迟、行业自查、P2P爆雷潮等成为年度关键词;同时,“断直连”落地、备付金集中存管等,给支付行业尤其是第三方支付带来了巨大冲击……行业发展趋势在不知不觉中悄然发生了改变。新年伊始,让我们回顾过去一年里金融领域的主要事件及热点,为找准新一年的风向标做好准备。

改革和完善我国金融监管体制的若干建议

一、西方主要经济体金融监管体制改革的主要做法及趋势 （一）美国 美国采取的措施主要有：一是实施统一监管。美国汲取危机的教训,开始强化美联储的监管职责,赋予其更多的实权,将审慎监管的职责明确授予美联储,统一、集中监管成为未来监管模式的发展趋势。二是金融监管机构之间建立有效的协调机制。随着金融全球化,金融控股集团的出现使原有分业监管模式难以满足发展需要,

统一监管金融市场 俄罗斯央行“大权在握”

混业监管还是分业监管？这是个问题。但在俄罗斯有了答案。 坐落于莫斯科涅格里大街的俄罗斯央行近日迎来一次重大的金融监管体制变革。9月1日，俄罗斯有关组建隶属于中央银行的统一大金融市场监管机构的新法案行将实施。根据法案，

完善系统重要性金融机构监管稳全局

明确政策导向,对系统重要性金融机构的识别、监管、处置作出制度性安排,加强金融监管的集中统一、协调配合,形成监管合力,有效维护金融体系稳健运行.

英国金融监管改革强化金融稳定

金融危机的爆发使世界金融业遭受重创,各国开始反思各自的金融监管模式。作为全球金融中心之一的英国,通过强化维护金融稳定,扩大央行的维稳权和FSA监管权限等措施来完善金融监管体制的统一监管模式,引发了新一轮的金融监管改革思潮。英国此次改革发展的趋势概括来说就是完善监管体系,扩大央行权力,强化金融稳定和安全;加强机构之间合作,处理好各监管机构之间关系;强调审慎性监管,控制系统性风险;完善金融市场,

我国金融监管治理体制的选择及建议

近些年来，在金融监管治理体制上选择金融集中监管的国家日趋增多。1986年，挪威首先建立单一的金融监管部门监管银行、证券与保险业。1988年和1991年，丹麦和瑞典也相继建立了单一金融监管机构。1997年，英国成立金融服务局（FSA）统一监管银行、证券和保险业，掀起了全球金融集中监管的高潮。到2002年底，全球至少有46个国家建立了统一集中的金融业监管体系，

金融监管名词

金融监管一体化 1986年,挪威建立了一个对银行、证券和保险机构进行统一监管的巨型金融监管部门（Kredittilsynet）,这是自1929年大危机以后、美国式的分业监管统霸西方50多年来,金融监管组织结构最为革命性的一次变革。11年后英国金融监管局将金融监管一体化的进程推向了另一个高度。