作为制度变革的法治建设模式:一种统摄性法治理论的建构

统摄性理论的提出既是中国法学理论发展的重要动力,也是实现国家政治发展的理论支撑;中国法治实践学派与法民关系理论由于它们固有的重大理论缺陷,难以充当引领法学发展和指导中国法治建设的统摄性理论;党在新时期"四个全面"的战略布局,以及当今中国法治建设集改革期法治与转型法治于一身的特点,要求我们从制度变革的角度来思考中国法治建设的理论与实践模式,并把作为制度变革的法治理论视为促进中国法学发展和指引中国法治建设的一种统摄性理论;制度变革视野下的法治建设,要高度重视法治资源的挖掘与法治资本的积累,重视法治动力的激活与动力机制的建设。