比较视角的农产品统派购制度

农产品统派购制度始于在特定历史条件实行的粮食统购统销制度,它在实现保障向工业提供农产品原料这一初始政策目标的基础上,还承接起国民收入分配的功能,成为服务于赶超战略的一种制度安排。农产品统派购制度的长期实施,对农村经济运行产生了严重的负面影响。中国的农产品统派购制度与加拿大牛奶、鸡蛋等某些农产品行业协会的配额管理制度在农产品的计划生产、收购上有着相似之处,但制度背景、产生的动因和功能、计划管理的主体、实施范围的差异却导致了绩效的反差。

农村第二步改革中的几个问题

党的十一届三中全会以后,经过五六年的时间,我国农村基本上完成了以家庭联产承包为中心的农村经济体制改革。农村改革的第一步,冲破了“一大二公”、“三级所有制”的框架,从根本上解决了集体经济内部的“大锅饭“问题。使农民获得了充分的生产、分配、经营管理的自主权,调动了亿万农民的社会主义积极性,使农村生产力得到迅速的恢复和发展。从一九八五年开始,农村工作重点,要转移到以调整产业结构为中心的第二步改革上来。

农业生产出现徘徊的原因试析

我国农村十年来的改革，包括农业大包干，产业结构调整，政社分设和农副产品的统派购制度等方面，改革的结果，调动了农民生产积极性，充分发挥了原有生产力的潜力，使农业生产上了新的台阶。粮食总产从1978年的6090亿斤增长到1984年的8100多亿斤，棉花从4000多万担猛增到1.2亿担。从发展生产力角度看，乡镇企业的崛起，是农村改革的最大收获，目前己使农村隐蔽失业的九千万左右农业劳动力得到就业，1988年创造了六千亿元的物质财富和社会服务，成了农村经济的支柱和国家经挤、工业的重要组成部分。