城乡社会保障统筹一体化可行性反思与对策

城乡社会保障统筹一体化是破解我国社会治理二元体制障碍的关键。如何实现城乡社会保障统筹一体化,是一道现实难题。依据我国城乡经济社会条件,城乡社会保障统筹一体化只能是保持城乡社会保障差距在合理限度内的有限统筹一体化,是城乡社会保障统筹模式、体系结构、功能、区域和发展的一体化,而不应是所有社会保障项目条件一体化、"保基本"标准一体化,更不是平均化。要进一步明确我国社会保障发展战略,确保社会公平正义制度的有效落实,实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城乡居民在社会保障分配上的基本平衡。

“统筹一体化”视角下高校科研管理运作与改进策略研究

高校科研管理运作过程需要在统一的领导以及统一的默契配合中达到科研工作的目标和效果,这正是"统筹一体化"对当今高校科研工作开展所提出的具体要求。结合我国高校科研管理运作的基本现状,探讨团队建设以及科研管理制度及管理机制对高校科研工作的开展所起到的保障作用,指出科研管理运作的转变方向以及具体改进策略。

江河海统筹一体化在海事政务中的探索及应用

江河海统筹一体化在海事政务的应用研究对于适度超前顺应和促进水运现代化、推动海事治理现代化和高质量发展有着重要意义。文中通过对南通海事局江河海海事政务统筹一体化实践的分析,认为应重点推进政务标准一体化、政务服务一体化、政务功能一体化、政务资源一体化,创造性地开展相关工作,提高海事行政能力、服务能力和社会影响力。

浅谈医共体模式下县域120急救中心一体化统筹管理方案应用

我国部分城乡急救资源存在不均衡情况,服务半径大。云南省地处云贵高原,村落散在山区、半山区,因分布不集中、道路交通等条件限制,导致院前急救车辆及人员不能及时到达或无法到达现场急救,影响了急救质量。该文通过论述云南省云县当前医共体模式下城乡急救医疗服务一体化现状,指出在脱贫攻坚村村通公路的交通基础改善后,要将医共体内院前急救资源进行整合并统筹管理,打造全县综合全面的医疗急救体系,达到就近调配,快速、机动、灵活处置的效果,提高县域内的院前急救质量。

长江三角洲区域风景道一体化统筹模型与践行路径——以苏南五个旅游城市为例

随着中国自驾游的兴起,融合交通建设、景观设计、生态保护、文化展示、旅游游憩和产业扶贫等功能的风景道应运而生。提出区域风景道概念,统筹构建以国家等级公路为主线,以区域风景道为辅线的主、辅风景道共存一体化模式,通过三个步骤设计区域风景道的实际路径。首先,借助社会网络分析法,对一个区域中所有景点之间的关系进行分析,挖掘出这个区域中的备选核心景点;然后,通过实际调研和访谈,对备选核心节点进行微调;最后,运用运筹学网络优化技术,在设定包含一定区域风景点数量约束条件下,以驾驶距离最短和路径风景魅力度最大作为综合目标,构建区域风景道优化模型,设计出区域风景道的最优路径。

河北省域经济陆海统筹开发一体化推进的国家战略投放论证

河北省是陆海兼备的沿海大省,东临渤海、内环京津,具有极佳的区位优势,在促进京津冀及环渤海区域经济发展中具有重要的战略意义。然而河北省虽然地处我国东部沿海,其海洋经济发展水平却不尽如人意。为促进河北省陆海两域经济协调发展,本文研究河北省域陆海统筹开发一体化战略推进的时代背景、分析河北省域陆海统筹开发一体化战略推进的优势和面临的问题、思索实施河北省域陆海统筹开发一体化战略推进的对策,以期能够加快河北省域陆海统筹开发一体化进程。

构建欠发达地区统筹城乡发展一体化的基本公共服务体系研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责,欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段,以公益性为主要特征,以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系,同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制,实现基本公共服务运行规范化。

统筹城乡一体化下城市群利益均衡研究

随着统筹城乡一体化的深入发展，区域内城市面临着复杂的利益冲突。文章以成渝经济区15个城市和6个城区为样本，采用面板数据模型和聚类分析方法，分析了城市群利益的主要影响因素。在此基础上，重点研究了市场化、政府垄断以及城市化因素在成渝经济区统筹城乡一体化下对城市群利益均衡的作用机理，并用经济学图形在城市和城乡两个维度上进行了理论分析。

从城乡统筹的视角论重庆市高职教育一体化的发展

统筹城乡发展是我国全面实现小康社会的关键。我国目前的现状是农村的文化、科技、教育、卫生、体育等事业发展远远落后于城市。而重庆是典型的大城市带大农村,且城市比较发达,农村特别落后。全市3000多万的人口,2/3的人口在农村。重庆市这种城乡二元结构,浓缩了我国的基本国情,因此,中央把重庆市作为统筹城乡发展的实验区具有典型的代表性。教育与所有人息息相关,其公平性的重大意义是不言而喻的。重庆市与教育部共建"国家统筹城乡教育试验区"带给重庆的发展机遇是前所未有的,抓住历史带给重庆的机遇,大胆探索,积极研究,努力实践,健全城乡统筹的高职教育一体化发展的机制,努力缩小城乡教育差距,进一步布局、规划重庆市高职教育的发展,具有十分重要的意义。

统筹城乡一体化视角下的公共文化服务体系构建研究——以成都市为例

统筹城乡一体化视角下的公共文化服务体系建设是"十二五"期间成都市社会文化发展的重要课题,近年来,成都市作为国家首批公共文化服务体系示范区创建城市,在社会公共文化发展方面取得不俗的成绩,本文即以成都市为例对城乡一体化视角下的公共文化服务体系构建进行探究。

建立外部市场区域一体化统筹管理模式——中天合创项目一体化统筹管理的探索与实践

在全面深化国有企业改革、推进供给侧结构性改革的形势下,在企业资源接替不足,服务保障能力过剩的情况下,中原油田公共服务大力实施"走出去"战略,发挥专业化优势,全业务链开拓市场,外部市场取得良好成效。由于外部市场点多面广线广,特别是同区域多支队伍为业主提供服务,在资源配置、项目管理等方面还存在不足。近年来,通过对中天合创煤化工服务队伍实行一体化统筹管理,优化了资源配置,提升了服务能力,提高了运营效率,创新了管理模式,形成了规模效益,树立了品牌形象。

基于空间存量优化的“TOD+更新”一体化统筹单元研究——以深圳市龙岗区为例

结合深圳市龙岗区的实际案例,就轨道建设、TOD理念、城市更新三者之间的关系进行了分析,尝试探索一种以TOD统筹为方法论的模式。在轨道建设之初,对周边城市更新进行协调统筹,对政府、企业及社会利益进行协调,并基于深圳市现有政策与开发模式,试图提出以促进TOD理念落地为目的的政策争取与模式探索。

一体化统筹 融入式衔接——浅谈初高中数学衔接教学策略

刚从初中升上高中的学生普遍觉得高一数学难学，究其原因是多方面的，既有客观上教材脱节与考评不同的原因，又有主观上师生教法与学法存在的问题。做好初高中的衔接，弥补两者的差异，是高中数学教师的首要任务。在教学实践中从“教”与“学”两个角度入手，采用“一体化统筹”，“融入式衔接”的衔接教学策略，解决衔接问题。对学生加强学习方法和学习习惯的指导，转变其学习方式，师生共同努力解决问题。

关于建立新疆城乡居民医疗保险一体化的思考

目前城乡分割的"二元"医疗保险制度,束缚了医疗保障的发展进程。在新疆统筹城乡居民医疗保险制度,具有积极的意义。因此,应深化医疗保障制度的改革,建立新疆城乡医疗保险制度的一体化。

沙湾县推进城乡一体化发展调研报告

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。"十五"以来,新疆沙湾县坚持以科学发展观为指导,加大统筹城乡发展的力度,促进了城乡共同繁荣。

陆海统筹开发与提升大连竞争力研究

大连作为辽宁省海洋经济发展的桥头堡和先行者,着眼于国家谋划"十二五"时期海洋经济开发进程,摒弃传统发展模式,坚持以科学发展为主题,坚持转变发展方式为主线。积极发挥自身优势,努力开拓战略性新兴产业新领域,在海域开发中注重推展战略性项目。促进大连创建世界海洋城市总部,力挺大连创办世界性海洋博览会,发掘"长海国际旅游群岛"潜力,打造现代化、高标准的海洋牧场,加快北黄海沿岸经济带的现代化进程,奠基环黄海经济圈国际合作开发。

统一大市场建设:养老保险省级统筹与劳动力市场一体化

养老保险制度如何促进劳动力市场发展是经济学家和政策制定者十分关注的话题。基于养老保险全国统筹和统一大市场建设的背景,本文实证考察了21世纪初养老保险省级统筹如何影响区域劳动力市场的一体化。研究发现,省级统筹显著促进了地级市之间的劳动力市场一体化。机制分析表明,统筹改革通过减少地级市之间养老保险政策差异和改善劳动力跨地市流动状况,大幅提升了地级市之间的劳动力市场一体化水平。其中,养老保险基金压力越小、外来劳动力占比越高的省份,省级统筹对劳动力市场一体化的促进作用越明显。进一步分析发现,养老保险统筹的省份在改革之后要素资源错配程度要比未实现养老保险统筹的省份低3.5%。在“双循环”的新发展格局下,本研究对推动养老保险全国统筹,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展,构建全国统一大市场提供了经验支持。

地质调查支撑服务福建生态文明试验区理论与方法探索

为探索地质调查支援服务生态文明建设的理论与方法,为新时代地质工作转型升级提供经验,中国地质调查局组织实施了“福建生态文明试验区综合地质调查工程”。通过省、市、县、流域等不同层级综合地质调查及专题评价试点,取得了一些理论方法及技术应用成果:①揭示了我国典型红壤区地质要素对水土流失的控制作用,总结了不同岩性控制区水土流失地质成因规律。②针对不同类型的海岸带侵蚀与淤积成因要素,提出海陆统筹生态健康评价方法。③以森林生态系统、湿地生态系统、农田生态系统为单元,分析小流域山水林田湖水土流失风险要素,提出水土流失重点区流域生态风险评价方法。④从地球系统出发,突出岩石与土壤圈资源环境特征,提出地质调查支撑国土空间适宜性评价的方法与途径。⑤从“地表基质调查既是自然资源的基础物质调查,又是为自然资源质量、生态评价提供参数的调查”观点出发,形成了地表基质综合分类和调查技术方法体系。以上认识可为生态保护与系统修复、国土空间规划和用途管制、自然资源管理提供科技支撑。

统筹城乡一体化发展

实现全面小康目标、建设和谐社会,重点、难点在农村,希望也在农村。漯河地处中原腹地,地势平坦,人口密度全省最高,市区面积占总面积的40%。只有立足市情,加快推进城乡经济社会一体化发展,致力打造小而富、小而美、小而强的新漯河,才能在中原地区提前实现全面小康目标,让城乡居民共享发展成果。

当代中国农村大学生户籍问题研究——以重庆市户籍改革实践为例

农村大学生户籍管理制度以我国计划经济体制下的城乡二元户籍制度为基础,是我国现行户籍制度的重要组成部分。我国户籍制度的本质和功能决定了国家户籍制度改革中的高校农村大学生户籍制度改革所面对的难题。分析重庆市统筹城乡一体化农村大学生户籍改革,探询农村大学生户籍的制度价值,为中国农村户籍大学生户籍制度改革提供了一个蓝本。