统筹兼顾 全面部署 资源型城市可持续发展迈入新阶段——《全国资源型城市可持续发展规划》专家解读之一

《全国资源型城市可持续发展规划》是国家全面部署资源型城市可持续发展工作的行动纲领，对保障我国能源资源战略供给，统筹推进资源型城市这一特殊类型地区的新型工业化和新型城镇化建设．贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推进资源型城市全面改革和转型发展具有重大意义，

统筹兼顾 全面部署 资源型城市可持续发展迈入新阶段——《全国资源型城市可持续发展规划》专家解读之一

《全国资源型城市可持续发展规划》是国家全面部署资源型城市可持续发展工作的行动纲领,对保障我国能源资源战略供给,统筹推进资源型城市这一特殊类型地区的新型工业化和新型城镇化建设,贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推进资源型城市全面改革和转型发展具有重大意义,标志着我国资源型城市可持续发展工作进入了新的阶段。总体来看,这部《规划》有五大亮点。

环境保护税能兼顾减少碳排放和促进经济可持续发展吗?

实现2030年碳达峰与2060年碳中和是我国绿色税收体系制度建设的重要调控目标。文章围绕减少碳排放和经济可持续发展这一问题,引入了窄口径的绿色税收政策强度、人均碳排放量、人均GDP、地方财政环境保护支出等数据构建模型,实证检验其对碳排放和经济发展的效应;通过中介效应实证检验研发技术经费投入的作用,审视了我国现有的环境保护税体系;思考了如何在“双碳”目标引领下根据区域来设置不同的环境保护税力度、协调地区差异、平衡环境保护税的“倒逼减排”和“税收激励”作用;提出了环境保护税可以有效实现降低碳排放量和促进经济可持续发展的双赢局面的对策。

统筹兼顾 科学决策 促进宁夏东干渠灌域可持续发展

东干渠是宁夏青铜峡河东灌区四条干渠之一,承担着宁夏吴忠利通区、青铜峡市和银川灵武市13个乡镇、7个大中型国营农林场的农业灌溉。同时担负着盐环定扬水、扁担沟扬水等大中型扬水的供水任务。近年来由于灌域用水量不断增大,引发了诸多问题和矛盾。坚持以人为本、统筹兼顾,多措并举,有效缓解用水矛盾,促进东干渠灌域可持续发展,是摆在我们面前的重大课题。

统筹兼顾 服务大局 努力促进经济社会全面协调可持续发展

坚持以科学发展观统领财政改革与发展,紧紧围绕"做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力"的"四做"目标,着力支持培育市场主体,促进经济增长方式转变;着力支持解决"三农"问题,促进建设社会主义新农村;着力完善以人为本的公共财政支出体系,支持建设和谐湖北;着力推进财政管理制度改革,提高财政现代化管理水平;着力加强财政监督,提高财政资金的规范性、安全性和有效性;着力加强干部队伍建设,不断改进部门作风和提高财政服务水平,促进全省经济社会全面协调可持续发展与建设和谐湖北。

统筹兼顾 推动电网与清洁能源协调可持续发展

结合中国节能减排严峻形势、清洁能源发展的基本状况,分析了当前大规模开发清洁能源方面面临的问题,提出必须在"两个转变"的思路下,加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网,不断推动电力发展方式的转变,推动能源发展结构的调整,破解发展中存在的政策、经济、技术等难题,做到"五个统筹",推动电网与清洁能源全面协调可持续发展。

农业绿色可持续发展中陕西省农作物生产减碳特征分析

为积极推进农业减排和推动农业绿色可持续发展,采用排放系数法,对《国家统计数据》中的2003-2019年陕西省化肥、农药、农用塑料薄膜(农膜)、农用柴油和农业灌溉面积5个指标数据分析测算农作物生产投入碳排放情况并分析减碳特征。结果显示,17年间化肥和农药的投入量先增后减、农膜和柴油的投入量持续上升、有效灌溉面积则呈现先增后降再升的趋势。在碳排放量方面,化肥碳排放量占71.69%,是主要的碳排放源;接下来是农用柴油(17.43%)、农膜(7.36%)、农药(2.44%)和农业灌溉(1.08%)。此外,2003-2019年陕西省农作物生产的碳排放强度先升后降,2013年达到最高值1.0157 t/hm2,碳排放强度2019年相比2013年降低了17.68%,以期为陕西省制定农业减排政策、推动农业绿色可持续发展提供一定的指导。

以人为本 统筹兼顾 实现卫生事业全面协调可持续发展——学习党的十八大报告的体会

中国共产党第十八次全国代表大会的报告把科学发展观提到了一个新的高度，确立了其作为全党全社会必须长期坚持的指导思想的重要地位。卫生部门作为推动经济社会发展不可或缺的重要力量，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，努力实现卫生事业全面协调可持续发展。

在统筹兼顾中靶向施策助推市场在规范中稳健发展

近年来,在国家市场监管总局(下称“总局”)的关心指导和大力支持下,上海市市场监管局紧扣经济社会发展主线,坚持守土有责、守土尽责,以强监管、优执法、严规范、促共治为原则,因地制宜推动规直打传各项工作,有力维护了社会和谐稳定。

统筹兼顾 推进财政监督事业全面协调可持续发展——三论学习实践科学发展观

“全面协调可持续”是科学发展观的基本要求，“统筹兼顾”是科学发展观的根本方法。财政监督工作既事关城乡发展、区域发展、经济社会发展，又事关个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益，更是推动我国经济社会全面协调可持续发展的重要力量。

财政资金统筹促进财政可持续发展研究

财政在国家治理体系与社会经济发展进程中发挥重要作用,促进财政资金的统筹应用,对于全社会的可持续发展具有关键意义。在财政收入放缓、支出规模不断扩大的背景下,如何促进财政资金的统筹应用,成为财政领域必须面对的课题。结合自身实际情况,积极探索财政资金的统筹使用路径,提升财政资金的应用效率,有效缓解财政资金收入与支出之间的矛盾,进而形成科学规范的财政资金应用体系,为可持续发展奠定坚实基础。本文从拟定财政资金统筹规划、建立专项资金平台载体、扩展专项资金使用空间、完善财政管理制度四个方面,探索了财政资金统筹使用策略。

益生菌在水产养殖可持续发展中的应用现状及展望

水产养殖在全球粮食安全中发挥着至关重要的作用,为人类提供优质蛋白源持续稳定供应提供了重要保障。益生菌是一类可用于水产养殖的有益微生物,不仅能够提高水产动物的生长性能、免疫能力,而且具有抑制致病菌、改善养殖水质等功效。益生菌在水产养殖中的推广应用可促进水产养殖业的健康可持续发展。因此,本文首先介绍了水产养殖中益生菌的定义与来源,详细阐述了益生菌对水产可持续养殖的意义以及益生菌在水产养殖中的实际应用,并对其未来研究方向进行了展望,以期为益生菌在水产养殖可持续发展中的推广和应用提供可靠的理论依据。

乡村振兴战略背景下农业标准化示范区可持续发展对策研究

对我国农业标准化示范区的发展历程和发展现状及存在的问题进行了深入分析,发现农业标准化示范区普遍存在政策支持力度不足,资金投入不足,专业技术人才缺乏、农民标准化意识不强等问题需要解决。因此,在农业标准化示范区的建设过程中,各级政府应从政策、项目、制度等方面提供良好的政策环境;通过制定相应的地方标准,完善标准化生产体系,构建多元化的技术推广体系;建立农产品溯源体系,打造农业品牌,以品牌化驱动标准化等方式继续推进农业标准化建设,持续提升示范区经济效益、社会效益和生态效益,确保农业标准化示范区可持续发展。

可持续性和可持续发展的缘起和演进

随着ESG报告的兴起,可持续性和可持续发展成为脍炙人口的热门术语,但这两个术语从何而来,有何区别,如何影响经济、社会和环境的发展,则值得认真探讨。本文的研究表明,可持续性源于森林永续利用观念,并延伸至经济、社会和环境等领域。在联合国50多年锲而不舍的推动下,可持续性逐步演进为可持续发展的理念,现已成为解决与经济发展相伴而生的社会问题和环境问题的思维范式及政策导向。可持续性与可持续发展既相互联系,又有所差别。可持续性与可持续发展均涉及经济增长、社会发展和环境保护的平衡问题,但可持续性侧重于经济增长、社会发展和环境保护的长期平衡,而可持续发展是实现经济、社会和环境可持续性的手段。对可持续性和可持续发展的历史溯源带给我们四点启示:可持续性是对森林永续利用观念的传承和发展;可持续发展理念呼唤线性经济向循环经济转型;可持续发展理念需要兼顾绿色转型和正义转型;高质量发展需要尽快树立包容性的可持续发展理念。

环境规制、绿色技术创新与可持续发展——被调节的中介效应分析

基于创新理论、可持续发展理论,探讨环境规制、绿色技术创新对可持续发展的影响路径。对中国30个省区市2000—2020年的面板数据样本的研究发现:环境规制正向影响可持续发展,环境规制显著促进绿色技术创新,绿色技术创新对可持续发展有正向推动作用。环境规制通过绿色技术创新对可持续发展发挥部分正向中介效应,政府补贴正向调节绿色技术创新在环境规制与可持续发展之间第二阶段的中介效应。此外研究还发现企业规模、政府干预在各自的最优区间内,能够最大程度提高环境规制对可持续发展的正向影响。

基于ESG的企业可持续发展潜力评价与优化建议

ESG评价体系能够从企业经营、环境保护、企业内部治理和社会责任履行等多个维度,对企业未来可持续发展潜力作出科学评估。ESG体系的评价指标覆盖面较广,评价结果客观且能够为企业可持续发展提供持续的动力。从企业经营、环境保护、社会责任和企业内部治理等四个角度,优选出具体的细化评价指标,并基于熵权法确定指标的重要性权重比例,使ESG体系的评价结果更加真实、客观,并能够准确反映出企业未来的成长性和可持续发展潜力。现阶段ESG评价体系还有较大的提升和改进空间,应从政府引导、技术创新、模式创新和强化企业内部治理等多个层面加以优化和改进。

联合国可持续发展理念下北京冬奥遗产可持续发展研究

运用文献资料法与逻辑分析法,探讨联合国可持续发展理念及其在北京冬奥遗产可持续发展中的理论意义,并在此基础上探索北京冬奥遗产可持续发展内涵和赛后发展原则。研究认为:联合国可持续发展理念为北京冬奥遗产的可持续发展提供有益借鉴,对北京冬奥遗产明晰自身经济、社会与环境三者系统的发展本质、平衡的发展向度、统一的发展愿景和关联的发展效应具有一定的参考意义。基于此,研究将北京冬奥遗产可持续发展内涵总结为“冬奥遗产与生态环境共容”“冬奥遗产与社会发展共融”以及“冬奥遗产与经济发展共荣”,同时提出以人为本、协调共治、共建、共享和循序渐进4项赛后可持续发展原则,以期为北京冬奥遗产的赛后传承与可持续发展提供理论参考。

惠民保可持续发展研究

在多层次医疗保障体系建设中,惠民保是连接基本医疗保险与商业健康保险的中间层,是化解重大疾病风险、推进共同富裕的一项保障。本文探讨惠民保在多层次医疗保障体系中的地位,分析其参保、赔付以及产品现状,总结惠民保面临参保率不足、参保人群结构不良、赔付率不稳定且赔付不均等问题。基于此,本文提出实行基于DRG/DIP按病组支付的惠民保发展模式,旨在不影响相关主体利益的基础上改善参保率,优化参保结构,增强参保人获得感,从而吸引健康人群投保,提升制度普惠性和可持续性,为完善多层次医疗保障体系建设做出贡献。

混合同步课堂在地化创新的动因、成效及可持续发展机制

大道之行,天下为公,义务教育均衡发展是中国特色社会主义的应有之义。混合同步课堂是我国构建城乡学校共同体,实现义务教育均衡发展的重要ICT手段。然而,混合同步课堂的区域在地化发展面临管理不当、协同不足、机制缺乏等问题,存在叫停的现象。其中,主要原因在于中小学校缺乏混合同步课堂促进教育均衡发展的一手可靠经验。校长是教育改革创新的代理人。创新扩散理论被广泛用于教育创新实践研究。基于此,研究采用案例研究法,从校长视角,以创新扩散理论为框架,选取合适案例,深入剖析混合同步课堂区域在地化创新的动因、成效及可持续发展机制。研究结果表明,以严峻的现实教育问题为主体,以内部创新意识及外部政策为两翼的先决条件为混合同步课堂的在地化发展提供了适宜孵化场。其次,即使混合同步课堂具有一定的复杂性,但因其相对优势、较好的兼容性、可试验性及可观察性而落地。最后,混合同步课堂促进义务教育均衡发展的立体、多维成效得以确认,富有人文属性的创新机制保障了其在地化的可持续发展。研究结果将为更大范围内混合同步课堂的创新扩散提供经验依循。

青藏高原草地生态系统演化过程、可持续发展瓶颈及应对分析

青藏高原面积巨大,自然条件恶劣,生态环境脆弱,具有生态、生产和生活的三生服务功能。自20世纪80年代以来,在气候变化、人口激增、市场冲击和经营管理模式改变等多种因素影响下,青藏高原草地生产服务功能逐渐被弱化,“人-地”矛盾凸显,如何实现青藏高原草地生态系统的可持续发展成为“关系人民福祉、关乎民族未来的大计”。基于此,本文梳理了青藏高原生态系统演化历史、植被演化过程及不同历史时期人类活动及区域经济-资源发展模式特征,发现:1)在大的时空间尺度下,青藏高原植被演替的主控因子为气候变化和剧烈的地质变迁,在小的时空尺度下,导致相同地理和气候单元植被特征分异的原因是放牧强度的分异,而草地过度放牧的原因同家庭牧场的管理、草地生态价值的可评估性、人口与生产力发展适配度等关系密切。2)规模化放牧在青藏高原区域具有数千年历史,并形成了人-草-畜协同演化的互利共生关系,青藏高原草地生态系统可持续发展需要在汲取当地传统知识和文化精华的基础之上,扩大草地生产的层次性,引入或研发以生产和生态效益共赢为目的的科学技术,完善和延伸草地生产产业链,完善高原生态系统生态价值评估体系,调动牧场管理者草地健康保护的主观能动性,完成草地健康监管奖惩制度,以生产力、管理和文化为调节手段提高青藏高原区域农牧业现代化和商品化程度,实现青藏高原草地生态系统资源可持续利用发展及区域生态文明建设。