新常态下统筹城乡公共服务促进农民消费的作用机制研究

农村居民内需不足严重制约了国内消费需求,其深层次原因在于城乡基本公共服务巨大差距和农村基本公共服务发展滞后。统筹城乡公共服务对于新常态下扩大农村消费市场,重新构筑持续发展的增长新动力具有重要作用。文章从理论上分析了统筹公共服务具有消费风险分担、改善消费环境、影响消费者心理账户三重作用,认为应从多元化投资体系、公共财政体制、绩效评价体系三个方面完善制度安排,前瞻性地合理分配城乡公共资源,解决农村居民消费的后顾之忧,推进增长动力由供给推动向扩大内需为主的转换,促进经济发展走追求质量、效益的可持续发展之路。