搭建“一张图”综合信息平台 推进统筹城乡土地管理制度创新

2007年以来，成都市国土资源局按照国土资源部和四川省国土资源厅信息化建设的总体要求，以“统筹规划、城乡一体、全域覆盖”为理念，根据一张图“管土地、管城乡、管产业”的思路，搭建“一张图”综合信息平台，积极主动地把土地利用和管理融入到成都试验区建设的实践中，为实现成都市委、市政府提出的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略提供了有力的技术支撑和信息保障，在创新土地管理机制、统筹利用城乡土地资源，推进城乡一体化和灾后重建工作中发挥了重要作用。

加快“一张图”建设和应用 推进统筹城乡土地管理制度创新

2009年以来，成都市国土资源局在国土资源部和四川省国土资源厅的领导和指导下，全面贯彻落实全国国土资源信息化工作会议精神，全面推进“一张图”建设、更新和应用，以“统筹规划、城乡一体、全域覆盖”为理念，按照一张图“管土地、管城乡、管产业”的思路，

城乡统筹发展中土地资源利用管理制度的研究

本文针对城乡统筹发展中的土地资源管理制度进行深入探讨。对土地资源分配机制进行了全面审视,提出了多项优化建议,重点强调权力下放、信息透明性,以及税收和补贴政策的调整。接着从土地流转和集约化利用角度出发,探讨了流转市场的完善、集约化利用的策略,以及土地整合的重要性。对于土地资源的保护与可持续利用,本文提出了一系列强化措施,如加强土地利用规划和监管、推广节约用地技术,以及加强土地污染的监控和治理。

基于城乡统筹发展的土地管理制度改革创新模式评析与政策选择——以成都统筹城乡综合配套改革试验区为例

在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地"一张图"模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。

土地管理制度改革下的农民权益保障研究——统筹城乡背景下的成都经验

土地管理制度改革关系到经济社会许多重要领域的改革能否顺利推进,科学发展能否切实得到保障,然而改革的关键是如何在其进程中有效保障农民的权益。本文在统筹城乡背景下,总结成都经验,从集体建设用地流转、土地整理和耕地保护三个方面具体阐述农民权益保障问题。

欠发达地区统筹城乡:有序推进土地管理制度改革——基于成渝改革试验区的实践

统筹城乡的关键是解决好"三农"问题,而土地问题又是解决"三农"问题的核心。为了真正实现"以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展"的战略目标,必须有序推进农村土地管理制度改革,充分盘活农村土地资源和资产,使农村土地由潜在的社会财富升华为统筹城乡发展。文章认为,借鉴成渝改革试验区的实践,从农村土地问题的原因及寻求的解决途径来看,欠发达地区农村土地管理制度改革应确立的总体思路是:做实产权主体,稳定、巩固和完善农村土地承包经营制度,放开、搞活和规范农村集体建设用地。

城乡一体化发展背景下中国农村土地管理制度创新研究

随着时代的不断变革,城乡一体化已然成为我国发展的必然趋势,是全面落成现代化社会的关键举措。农村土地管理制度,作为城乡一体化顺利落实的关键,决定了农村土地的应用的关键制度,需要在这方面投入足够的精力,做到与时俱进。本文着重阐述了在当前发展背景下,创新农村土地管理制度的意义,剖析了现阶段农村土地管理制度存在的问题,并提出了创新的可行策略,期望能够对相关单位起到参考作用。

深化土地管理制度改革 推动城乡统筹发展———记首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛

由国土资源部和天津市人民政府联合主办的首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛，10月24-25日在天津滨海新区隆重举行。本届论坛的主旨是，全面回顾和总结改革开放30年来的土地管理制度改革历程和经验，贯彻落实党的十七届三中全会精神，围绕大力推动城乡统筹发展，实行最严格的耕地保护和节约用地制度，探讨我国城乡土地管理制度特别是健全严格规范的农村土地管理制度，

论统筹城乡背景下农民社会保障管理制度的构建与完善——基于宪政视角

农民社会保障管理制度的构建及完善,是经济社会发展的必然选择,也是党和政府的必然选择。文章在充分分析中国农民社会保障管理制度存在的问题基础上,基于宪政视角,探析农民社会保障的基本权利以及宪政与农民社会保障管理构建与完善的相关性,并提出在统筹城乡背景下需要积极构建与完善中国农民社会保障管理制度。

城乡统筹背景下重庆市乡村医生管理制度研究

随着重庆市城乡卫生统筹政策的快速推进及城市社区卫生服务理念及模式不断向农村地区延伸。重庆市城乡卫生资源配置结构进一步优化,城乡医疗环境差距进一步缩小,重庆市农村卫生事业得到进一步发展。如黔江区经过几年实践与探索,不断分析解决＂新农合＂中出现的问题,

在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上的致辞

今天，国土资源部和四川省人民政府围绕贯彻党的十七大、十七届三中全会和国务院关于统筹城乡发展综合配套改革批复精神，共同举办“成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会”，主要任务是学习贯彻李克强副总理的重要批示精神，总结成都等全国各类综合改革试验区统筹城乡土地管理制度改革的实践经验，研讨进一步推进改革的重点和方法，凝聚共识，形成经验性或制度性成果，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局，促进全面协调可持续发展。

健全严格规范的农村土地管理制度——在首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛上的发言

当前全党全国人民正在认真学习贯彻党的十七届三中全会精神。三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，明确提出了健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度，农村的土地管理，不仅关系到农村的改革发展稳定，也关系到统筹城乡土地资源的合理利用。因此，三中全会提出健全农村土地管理制度问题，必然引起广泛的关注。

城乡一体化发展中农村土地管理制度的创新性分析

对于我国城乡一体化发展过程中,创新农村土地管理制度已成为必然。城乡一体和土地管理制度之间是息息相关的,实现城乡一体化发展,将会产生大量征用农村土地的工业发展需求,也会产生改良农村土地管理质量的需求,因此在加快实现城乡一体化发展进程中,亟待需求得到良好土地管理制度的保障;然而由于城乡差异,现行农村土地管理制度不利于城乡一体化发展。本文将深入剖析当前中国农村土地管理制度中存在的问题,同时可以结合城乡一体化发展背景下,优化创新设计农村的土地管理制度。

改革，城乡土地新期待——“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”综述

金秋十月,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(下文简称《决定》),给今后一个时期的土地制度定下了调子,中国的土地制度改革又站到一个新的历史起点上。这注定是变革的年代。世界如是,中国如是,中国的土地制度亦如是。10月24日到25日,由国土资源部和天津市政府联合主办的"首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛"在津举行,多位关注我国农村、关注土地的顶级专家、相关政府官员与各级国土部门工作者齐聚滨海新区,为土地改革建言献策。一天的主论坛和半日的四个分论坛上,谈学习十七届三中全会精神体会,对历史抽丝剥茧的梳理,对现实鞭辟入里的剖析和对未来目光如炬的透视交相辉映。思想的火花在津门七十二沽的上空升腾、碰撞。

新起点上深思考——首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛发言摘登

我围绕土地管理制度问题谈谈学习三中全会精神的认识和体会。 实现为农民土地权利全面、完整的保护，是贯穿三中全会决定的主线。 决定提出的“保持稳定、长久不变”，是从权利的时间上和形态上强调的。所谓时间上强调长久性，所谓形态上强调稳定性。

城乡统筹进程中的志愿者及其管理制度探讨

城乡统筹作为一项社会系统工程,任何一个公共组织对其介入的力量都是有限的,需要调动其他一切可以调动的社会经济组织和个人的力量,进而有效整合整个城乡社会资源。志愿者及其组织,作为社会发展的重要力量,也在城乡统筹进程中日益发挥着重要作用,因此有必要认识城乡统筹进程中志愿者的参与状况,并思考相应管理制度的完善路径。

对统筹城乡视野下农村土地管理制度重构分析

在基于统筹城乡视野下,我国目前所使用的农村土地管理制度对城乡发展造成了极大的制约,这也在一定程度上对农村土地利用率、农村土地保障功能以及土地资源的合理配置等造成了阻碍,因此,需加强对农村土地管理制度的重构,保证农村土地的合理利用。

关于深化农村土地管理制度改革,推进统筹城乡发展的建议

土地是农民的命脉,也是统筹城乡发展的关键要素。然而近年来,各地农村土地维权事件频频出现。去年,广东乌坎村群体性事件更是震动全国。一个1万多人的村庄,多年来近3/4的土地被转让或侵占,少数干部盗卖土地谋取暴利的行为终于激起村民激烈的反抗。反思事件始末,农村土地管理制度不完善是重要的深层次原因。

“走基层、转作风、改文风”系列报道之二 义马的城乡一体化经验——义马市实施土地管理制度配套的积极探索

近年来，河南省面积最小（112平方公里）、人口最少（16．67万人）、城镇化率最高的县级市——义马市，在全市产业带动、设施延伸、集中居住、民生保障、体制创新“五大工程”蓬勃建设的过程中，土地管理服务同步推进。该市将全市土地面积规划为生态区、休闲区、工业区、行政区、

城乡统筹进程中的志愿者及其管理制度探讨

城乡统筹作为一项社会系统工程，任何一个公共组织对其介入的力量都是有限的，需要调动其它一切可以调动的社会经济组织和个人的力量，进而有效萤合整个城乡社会资褥。志愿者及其组织，作为社会发展的重要力量．也在城乡统筹进程中日益发挥着重要作用．因此有必要认识城乡统筹进程中志愿者的参与状况．并思考相应管理制度的完善路径。