乡统筹费管理亟待规范

虎林市是从1984年开始征提乡统费的，到1996年共提取了1．684万元，占13年来人均纯收入总和的1．56％，低于国家规定0．44个百分点，有效地减轻了农民负担。乡统筹费的提取及合理使用，对加速全市各项民办公助事业的发展起了重要作用。

加强对统筹费使用单位的审计监督

据我们了解，一些乡（镇）对统筹费的使用和管理上存在着许多问题：一是严重违反会计制度。有的使用单位没有按会计制度规定及时建帐入帐核算，而是“坐收坐支”，胡花滥支。1991年全县共提取民兵训练费17,600元，坐支11．514元，而且没有正式单据。二是帐目管理不善。有的统筹费使用单位虽然提取后入帐核算，但和本单位其它经费的收支混淆在一起，无法查清其收入使用是否合理合法。如县电影公司91－92年共提取“电影承租费”87，622元，没有单独记帐核算，分不清哪一笔是统筹支出，哪一笔是经费支出，给审计工作带来严重障碍。三是不合理开支严重。有的统筹费使用单位不按规定用途使用，造成违法违纪。某中学竟在统筹费中给校长报销其儿女自费入学委托费3，000元。四是随意提取，增加农民负担。有的使用单位不提预算，随着增提统筹费。清河镇武装部在县政府的限额指标这外又向农民多提取民兵训练费5，241元。