论《统计法实施条例》对统计数字腐败的规制创新

《统计法实施条例》对统计数字腐败在三个方面进行了规制创新:一是完善了统计数字腐败的责任主体制度,要求单位必须明确具体责任人,由单位及其负责人共同担责的同时,还对单位及其负责人实行双罚制。二是建立了对统计数字腐败的事先防范机制,包括设立严格双方签字加盖公章义务,整合明确单位的事先预防义务。三是细化了对统计数字腐败的事后处罚措施,列举了"严重失察"的三种具体情形,赋予了统计机构移送涉嫌犯罪案件的职责。这些规制创新对于预防和惩治统计数字腐败具有十分重要的意义。

统计数字腐败的危害与防治

统计数字腐败不仅会使统计数据失真,无法反映真实状况,影响宏观经济决策,损害政府公信力,还会使统计沦为个人谋取私利的工具,严重败坏了党风党纪,腐蚀了领导干部。因此,必须科学完善地方政府绩效考核制度,加快建设法治统计,完善立法加强执法,依法惩治统计数字腐败。

论党纪戒尺对统计数字腐败的规制

统计数字腐败是一种利用权力干预统计、在数字上弄虚作假的行为,表现多样且违反了党的纪律。放任纵容统计数字虚报瞒报违反了政治纪律,打击报复或骗取名誉荣誉违反了组织纪律,层层注水、欺上瞒下违反了群众纪律,利用数字虚报夸大政绩违反了工作纪律。这种腐败必须依据新修订的党纪戒尺《中国共产党纪律处分条例》坚决予以规制。

论统计数字腐败的刑法规制

统计数字腐败是单位负责人利用职权进行统计数字造假和对相关人员打击报复以及对严重统计违法行为失察的行为,表现为"自行造假"、"指使造假"、"打击报复"和"严重失察"四种形式。造成严重后果的统计数字腐败行为具有一定的社会危害性,可能会构成犯罪。其中,"自行造假"和"指使造假"可能会构成滥用职权罪,"打击报复"可能会构成打击报复会计、统计人员罪,"严重失察"可能会构成玩忽职守罪。因此,应当按照《刑法》及相关司法解释的规定,对符合犯罪构成要件的统计数字腐败行为予以定罪量刑。

协调推进“四个全面”必须惩治统计数字腐败

"四个全面"战略布局,是新一届党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦提出并形成的治国理政方略。统计数字腐败会严重影响"四个全面"战略布局的协调推进,因此必须抵制和排除对统计数据的干扰,充分运用法治思维方式推进法治统计建设,依法惩治统计数字腐败。

扶贫开发中统计数字腐败的法律规制

在扶贫开发中许多地方为了享受贫困待遇而进行统计数字腐败,骗取国家扶贫款或者贪污侵占扶贫资金,用扶贫资金搞政绩工程而不注重实际成效。本文分析了扶贫开发中统计数字腐败产生的原因,并且对如何规制这种统计数字腐败行为提出了具体的建议措施。