关于章丘市委坚持用科学发展观统领经济社会发展全局能力的调查

近年来,中共章丘市委以科学发展观作指导,在提高统领县域经济社会发展能力方面进行了有益的探索,并取得了显著成效。通过调查,中共章丘市委的做法和经验主要体现在以下六个方面:一、遵循发展规律,提高科学决策能力;二、抓住关键环节,提高重点突破的能力;三、破解城乡二元结构,提高统筹发展的能力;四、坚持以人为本,提高运用最大生产要素的能力;五、突出生态和人文环境建设,提高可持续发展能力;六、注重体制机制创新,提高激发社会创造活力的能力。

以科学发展观统领经济社会发展全局（三）——学习党的十六届五中全会精神的体会

（二）增强自主创新能力，推进产业结构优化升级。加快经济结构的战略性调整，推进产业结构优化升级，是保持经济平稳较快发展，提高经济增长质量和效益的重要保障，是“十一五”时期经济社会发展的重大任务。产业结构不合理是我国经济增长中资源消耗多、环境污染重、整体素质不高和运行不稳定的重要原因。产业结构不合理的重要原因是缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界知名品牌，这三个“缺乏”集中起来就是自丰创新能力不强。

以科学发展观统领经济社会发展全局 保持经济平稳较快发展构建和谐社会，建设创新型国家

党的十六届五中全会主题是讨论“十一五”规划，落实科学发展观，推进社会主义和谐社会的建设，这是“十一五”规划要完成的主要任务。科学发展观的核心思想在注重经济社会的均衡发展，而构建社会主义和谐社会的重点在解决我国经济快速发展和社会广泛而深刻的变动当中产生的诸多矛盾和问题。立足科学发展观，着力自主创新，完善体制和机制，促进社会和谐。实现持续和谐的经济社会发展，全面提高我国的综合国力、国家竞争力和抗风险能力，这是党的十六届五中全会的基本精神。党的十六届五中全会站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，提出了制定“十一五”规划的建议。

中央经济工作会议召开——用科学发展观统领经济社会发展全局

[背景材料]2004年12月3日至5日，中央经济工作会议在北京举行。国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。温家宝总理全面总结了2004年的经济工作，阐述了2005年经济工作中需要高度重视的问题，并对2005年经济工作作出了具体部署。这次会议对于统一全党的思想认识，团结和动员全国各族人民做好明年的经济工作，具有十分重要的意义。

对鄂尔多斯市近年来经济快速发展的分析

改革开放以来,鄂尔多斯市经济社会发展很快,特别是2001年撤盟改市以来,坚持以科学发展观统领全局,抢抓机遇、率先发展,经济社会发展步入了"又好又快"的轨道,创造了令世人瞩目的"鄂尔多斯速度".2009年,鄂尔多斯市生产总值增长速度、工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入均跃居全区首位,生产总值连续七年保持20%以上增长.

坚持主题主线统领 大力推进国防动员应急能力建设

胡主席关于国防和军队建设"主题主线"重大战略思想,是新形势下建军治军强军的基本遵循和指导原则。在新的历史阶段,加强国防动员应急能力建设,必须以这一重大战略思想为统领,以深化拓展军民融合式发展为途径,注重统筹协调,推进改革创新,破解发展难题,全面提升应对多种安全威胁、保障经济社会发展的综合能力。

用科学发展观统领人大工作

深入学习实践科学发展观活动，足党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐、保持党的先进性的需要和要求，也是推动人大工作科学化、民主化、法制化、制度化的强大动力。

以科学发展观统领州市科技管理工作

发展是科学发展观的第一要义，而项目又是推进发展的载体。对科技工作而言，要促进区域自主创新能力的提高，要推进科技支撑引领经济社会发展作用的充分发挥，主体在企业、引导靠政府、项目是支撑。如果没有具体的项目，再好的规划也永远只能是规划、再好的设想也只能是空中楼阁。

民族地区更要提高党领导经济社会发展的能力

临夏州是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一，也是一个贫困面大、贫困程度深、扶贫攻坚难度大的地区。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察我州时的重要指示精神，紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥州委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强和改善党对经济社会发展的领导，推动经济社会各项事业取得了新的发展和进步。

新世纪战略性、全局性、前瞻性的科技发展规划 《规划纲要》解读之一

国务院从2003年6月开始,组织各方面专家学者和有关部门力量,在深入进行战略研究的基础上制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》。规划纲要立足国情、面向世界,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面规划与部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。《规划纲要》共分10个部分,分别为序言,指导方针、发展目标和总体部署,重点领域及其优先主题,重大专项,前沿技术,基础研究,科技体制改革与国家创新体系建设,若干重要政策和措施,科技投入与科技基础条件平台,人才队伍建设。《规划纲要》动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而努力奋斗,进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。这是我们党深刻分析新世纪新阶段的形势和任务作出的重大决策。本刊将陆续登载有关报告、文章,以便帮助大家进一步学习理解《规划纲要》。本期登载的是温家宝总理今年1月9日在全国科学技术大会上讲话的部分内容。

强化理论学习 推进跨越发展

近年来．我们始终把理论学习作为班子履职的第一需要．坚持思想第一统领、发展第一要务、创新第一动力，把提高执政能力、推进跨越发展作为理论学习的出发点和落脚点．实现了全市经济社会又好又快发展。

运用战略思维 推进供销合作社科学发展

战略思维就是全局性思维。实现供销合作社这一传统经济组织的科学发展，必须将其全面融入农村经济社会发展大局，运用战略思维谋划和推进供销合作社各项工作，努力提高供销合作社领导干部的战略思维能力。

以科学发展观统领发展全局 提高党领导发展的水平和能力

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要指导思想。必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，确保经济社会发展沿着正确的方向前进。

努力提高教育行政管理能力

行政管理能力的六项要求。一是政治鉴别能力。教育属于上层建筑的范畴，必须具有较强的政治敏锐性，只有科学地判断形势，全面地把握形势，才能把握教育的正确方向；二是总揽全局能力。要立足地方经济社会发展的全局、立足全县教育的实际，明确工作思路，抓住重点、难点问题，推动本地、本校的发展；三是依法行政能力。当今社会是一个法制社会，必须依照教育的相关法律来规范教育工作，减少随意性、盲目性，坚持从严治教、依法治教；四是应对局面能力。教育在改革的过程中不可避免会出现许多新情况、新问题，在错综复杂的局面中，不要回避矛盾，不要怕曝光，直面问题并想办法解决；五是综合服务能力。教育行政管理在新的形势下就是服务，要切实增强服务意识，努力提高服务质量，为教师服务，为学生服务；六是全面创新能力。要敢于突破，问题和困难总是在不断地冲突中得以解决，每一次突破就是一个创新和再创新的过程。

深化增值税改革 助力高质量发展

增值税是我国的第一大税种,2017年国内增值税收入占全部税收收入的比重已达39%。增值税改革对经济社会的影响是整体性、全局性的,事关现代化经济体系的建设和国家治理能力的提升,将对我国推进高质量发展产生深远影响。