预算绩效指标体系的全面审视与改革思路:一个整体性分析框架

指标体系在绩效评价中处于核心位置,优化预算绩效指标体系是全面深化预算绩效管理改革的重要基础和关键路径。预算绩效指标承担价值判断和管理导向职能,存在实质上呈现绩效目标的科学性、形式上呈现绩效指标的可衡量性和功能上呈现结果的有效性的三重特性。基于预算绩效指标体系的基本特性,构建“价值导向-规范控制-激励发展”三重功能分析框架,引入指标固恋理论,对地方政府预算绩效指标测量实践进行分析。研究发现,绩效指标科学性、准确性和有效性不足导致难以充分发挥价值引导、规范控制和激励发展功能,严重影响预算绩效管理效能。绩效目标结构不完整和价值缺失限制了绩效指标的科学性,导致绩效目标价值引导功能不足;绩效目标指标之间关联模糊和指标结构失衡削弱了绩效指标的可测量性和准确性,无法充分发挥规范控制功能,造成绩效测量过程失范和测量结果偏差;受限于评价主体专业性和评估方法程序规范性,难以形成以目标为牵引、以结果为导向的绩效改进方案,阻碍激励发展功能的充分发挥。深层原因在于量化诉求不断高涨,忽视了并非所有目标都能够测量的客观事实,过度追求指标测量使其陷入指标固恋困境,造成公共价值损失、目标偏离和数字形式主义,消解了绩效指标功能。需要在价值融入、过程控制和激励改进层面实施预算绩效指标改革,为全面深化预算绩效管理改革破除指标固恋障碍。

基于熵权法的中国化工企业绿色创新绩效评价

基于绿色创新过程的两阶段模型,结合化工企业实际情况,构建包含创新绩效、经济绩效、社会绩效和生态绩效的绿色创新绩效评价指标体系,运用熵权法设定权重,对全国化工企业绿色创新绩效进行评价。研究发现,中国化工企业在2018-2022年绿色创新绩效呈缓慢上升趋势,其中社会绩效和生态绩效贡献最大,创新绩效和经济绩效欠佳;不同化工企业间绿色创新绩效差距大,且存在明显的行业异质性和地区差异性。因此,我国化工企业应加强创新成果转化,培育资源优势行业,扩大优势地区影响范围,促进各区域均衡发展。

基于KPI手术室护理绩效二次分配方案构建及应用

目的:探讨从可行性、合理性及公正性的角度利用关键业绩指标法构建手术室绩效二次分配方案,体现薪酬优劳优得,多劳多得,公平透明,激励护理人员积极性,为医疗机构手术室二次绩效分配提供参考。方法:组建科室绩效分配方案小组,查阅相关文献,结合本科室临床实际的绩效分配方案,利用关键业绩指标法构建手术室绩效二次分配方案初稿,通过焦点小组讨论,形成手术室绩效二次分配方案终稿。观察手术室绩效管理前后护理质量的满意度及手术室护理人员对新二次绩效方案的缺陷率。结果:实施绩效改革前后护理人员对绩效改革的满意度由60.9%升高到95.7%,差异有统计学意义(P<0.05);实施新绩效分配方案前后护理质量的缺陷率由13.0%降低到3.4%,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:基于KPI手术室绩效分配方案后,手术室实施护理人员岗位绩效分配方案后可以提高护理质量、护理人员工作积极性及护理人员对绩效分配的满意度。

如何进一步健全预算绩效标准体系?

背景材料:预算绩效标准是衡量绩效成果的重要标尺,健全预算绩效标准体系是完善预算绩效管理的基础性与技术性保障。刚刚召开的全国财政工作会议部署,2024年要强化绩效管理,完善预算绩效管理体系,推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化,把同样的钱花出更大的成效。其中,如何进一步健全绩效标准体系是当前强化绩效管理,完善绩效管理体系,推进财政管理标准化的重要突破口。

基于OKR的职能管理部门绩效考核模式研究与实践

绩效管理是指组织及其管理者在组织使命愿景、核心价值观的指引下,为达成战略目标而进行的绩效计划、监控、评价及改进的循环过程,其目的是确保组织成员的工作行为和工作结果与组织期望的目标保持一致,最终实现管理效果和效率两大目标的持续提升。一套科学有效的绩效考核体系是实施绩效管理的关键,对提高各级组织的主动性、创新性、竞争力具有重要作用,对于大型国企,组织绩效管理是全员绩效管理的重要手段,发挥着“指挥棒”的作用。

基于动态能力视角的制造企业数字化转型绩效研究

数字信息化时代的到来,使得全球产业经济迎来高速发展。在此背景下,传统制造业转型创新是推进企业发展的关键。现以某数字化转型的制造企业为研究对象,基于动态能力视角分析数字化转型对制造企业绩效的影响机理。选取数字化转型、动态能力以及绩效变化构建综合评估模型,同时研究企业根据自身特点构建的云平台方案。案例分析结果显示,企业机会识别能力、整合能力以及柔性能力得到显著提升,企业生产成本下降了4.56%,同时企业产品力、满意度等均得到显著提高,实现了企业绩效的提升。

绩效报酬影响创造力的短期效应与长期效应“悖论”

塑造并引导个体着眼长远的激励体系是当前推进科技自强亟待破解的理论难题。现有研究多以横截面研究为主,忽视了动态视角下的时间效应。鉴于绩效报酬激励体系在激发创造力的过程中产生的两种目标导向:着眼于当下追求短期价值的表现目标导向(PGO)和着眼于学习发展寻求长期价值的精熟目标导向(MGO)。而目标的选择取决于基于时间折扣的利弊权衡“算计思维”。据此,基于时间动机理论,本文构建了一个有关绩效激励的时间动机模型,并据此设计两项研究,旨在探索考虑时间折扣影响下的短期和长期绩效报酬如何影响个体目标导向的选择进而决定其创造力。研究1的横截面研究揭示,短期内,绩效报酬强度促进个体趋近PGO远离MGO,从而负向预测创造力。研究2通过纵向的潜变量增长模型和HLM模型结果揭示,长期内,绩效报酬强度促进个体趋近MGO远离PGO,从而正向预测创造力。研究揭示了绩效报酬激励效应的时间变化轨迹和目标导向逆转现象,即随着时间的推移,绩效报酬制度引导员工逐渐从趋近PGO远离MGO,转向趋近MGO远离PGO,从而形成一个长短期“悖论”:绩效报酬制度在短期内抑制创造力而在长期内促进创造力。本文的贡献在于创建了一个时间心理计量框架,为完善以绩效报酬为核心的激励制度提供了理论和管理启示。

危机情境下领导路径-目标澄清行为对角色绩效的影响

危机情境下,领导需要澄清团队目标进而提升员工角色绩效。然而,何种路径-目标澄清行为更加有效亟待明确。整合路径目标理论与变革-交易领导框架,本文探究两种竞争性路径-目标澄清行为(愿景阐释行为与积极纠偏行为)对员工角色绩效的影响。基于某连锁品牌员工的两阶段调查数据发现,愿景阐释行为通过提高团队目标的清晰性增强了员工角色绩效,而积极纠偏行为通过提高团队目标的清晰性对员工角色绩效的影响不显著。团队情绪(团队恐惧与团队自满)调节了路径-目标澄清行为对团队目标清晰性的影响:当团队恐惧情绪水平较高时,愿景阐释行为对团队目标清晰性的积极影响更大;而当团队自满情绪水平较高时,积极纠偏行为对团队目标清晰性的积极影响更大。团队情绪进一步调节了团队目标清晰性在路径-目标澄清行为与员工角色绩效之间的中介机制。本文剖析了团队情绪对于路径-目标澄清行为有效性的影响,对于实现危机情境下的有效领导具有指导意义。

长三角城市群美丽中国建设绩效评估

基于减污降碳协同视角构建美丽中国建设绩效评估体系,采用超效率SBM模型定量分析长三角城市群2011—2021年美丽中国建设绩效的时空特征,并进一步构建Dagum基尼系数分解模型探究其空间差异来源。研究发现:(1)长三角城市群美丽中国建设绩效在研究期内总体呈波动上升趋势,且绩效值的分布趋于向高水平区间集中。(2)长三角城市群的美丽中国建设绩效的空间差异显著,总体呈现东高西低、南高北低的分布格局。南京、杭州、合肥、上海等城市群中心城市美丽中国建设绩效在研究期内的提升幅度最大,而马鞍山、铜陵等传统资源型城市在推动美丽中国建设时面临较大压力。(3)省际差异是造成长三角城市群内部美丽中国建设绩效空间分异的主要原因,且其贡献率在研究期内由46.98%上升至72.23%,其中,苏-皖组间差异是省际差异的主要来源。据此提出推进长三角城市群构建美丽中国建设先行区的对策建议。

高校预算绩效管理体系优化思考

预算绩效管理是高校管理活动中较为重要的一环,通过绩效管理改革可以帮助高校合理分配资金、提高资金使用效率,促进高校稳定健康发展。本文通过对当前高校预算绩效管理体系现状及问题进行剖析,提出高校整体预算绩效管理对策,以期为高校开展全面预算绩效管理提供思路。

军队绩效审计:一个理论框架

正确地认知军队绩效审计的各个基础性问题,是科学地建构军队绩效审计制度的基础。文章以经典审计理论为基础,分析军队绩效审计的各个基础性问题,提出一个军队绩效审计的理论框架。文章分析的军队绩效审计基础性问题包括军队绩效审计本质、军队绩效审计需求、军队绩效审计客体、军队绩效审计主体、军队绩效审计内容、军队绩效审计目标、军队绩效审计方法、军队绩效审计结果及其运用。

数字化转型对中小企业经营绩效的影响研究

为了全面剖析中小企业数字化转型的现状与困境,探索数字化转型的关键要素及其对经营绩效的深远影响,文章主要从多个维度展开深入分析。首先,回顾了中小企业数字化转型的现状,总结政府支持、企业实践及面临的挑战。其次,重点分析了数字化转型对中小企业经营绩效的全面提升作用,特别是在人力资源管理、营销管理及供应链管理等方面的显著影响。再次,通过典型案例的剖析,进一步验证数字化转型对中小企业经营绩效的积极影响,并为中小企业提供可行的转型策略和建议。最后,进一步提炼总结了促进中小企业数字化转型和经营绩效提升的关键要素,包括技术支持、资金投入、政策扶持、人员培训与技术整合。以期为中小企业数字化转型提供有益的参考和借鉴。

专精特新企业新产品开发绩效的组态效应研究——基于“能力-行为”匹配视角

专精特新企业对解决我国关键核心技术“卡脖子”问题具有重要意义,现有研究主要集中于创新机制和政策培育两方面,而新产品开发绩效作为专精特新企业可持续发展的重要途径,鲜有学者关注。为弥补现有研究不足,本文遵循“能力-行为”匹配视角,将数字化能力与服务化导向纳入同一研究框架,构建影响专精特新企业新产品开发绩效的组态效应模型。运用fsQCA方法对48家专精特新企业进行实证检验,检验结果表明:(1)数字化能力和服务化导向之间存在“多重并发”效应,可以通过4种不同的组合路径实现高新产品开发绩效;(2)将4种高新产品开发绩效组合路径进一步聚类,可归结为强数字化资源协调能力的能力拉动型和强产品导向服务化的服务推动型,这两种类型下数字化感知能力与客户导向服务化均具有替代效应。本文从“能力-行为”匹配视角丰富新产品开发绩效的前因组态,并为专精特新企业提升新产品开发绩效提供实践建议。

两类领导反馈何以带来不同的员工创新绩效?趋近-回避理论框架下的一个整合型解释

领导情境因素对于员工创新有着重要影响,领导积极反馈和消极反馈在影响员工创新绩效过程中发挥着不同作用。为在同一框架下揭示这种差异性作用,本文在趋近-回避理论框架下构建了两类领导反馈对员工创新绩效影响的综合模型,首先考察了员工趋近-回避工作重塑的平行中介作用,然后结合自我决定理论考察了员工的绩效趋近-回避目标导向在其中发挥的调节作用。通过对230名科技员工的三阶段数据分析,本文发现:领导积极反馈通过提升员工趋近型重塑促进员工创新绩效,领导消极反馈通过员工回避型重塑抑制员工创新绩效;绩效趋近目标导向在领导积极反馈通过趋近重塑影响创新绩效中具有互补效应,而绩效回避目标导向在领导消极反馈通过回避重塑影响创新绩效中具有强化效应。本文针对两类领导反馈影响创新绩效的差异作用给出了整合性的解释,打开了领导反馈影响创新的行为过程性“黑箱”,同时也为管理者如何审慎、合理利用两种领导反馈以促进员工创新提供一定启发。

数智赋能与创新绩效——基于组织柔性与风险偏好理论的公司治理水平调节效应

党的二十大指出,要加快建设网络强国、数字中国。数字中国建设对实现中国式现代化具有重要作用,要求塑造独立自主的数字创新体系,到2025年实现高水平释放数据资源的价值、大幅增强数智赋能在经济发展中提供的动能,因此,数智赋能及其带来的企业创新绩效的提升是进一步实现科技创新的重要途径。本文基于2010—2020年上市公司的面板数据,研究了公司数智赋能发展程度对创新绩效的影响及治理水平的调节作用。研究发现,在四种数智赋能实施路径中,大数据类型的数智赋能实施路径与公司的创新绩效有着显著的正相关关系,而其他三种数智赋能路径与创新绩效并不显著相关,说明现阶段企业对大数据的运用能够显著促进创新绩效的提升。本文创新研究了公司治理水平在数智赋能与创新绩效中的调节作用。研究发现,大数据类型的数智赋能路径在企业管理层薪酬激励水平较高、机构投资者持股比例较高的公司对创新绩效的促进作用更强。本文认为,在管理层激励水平较高时,管理层对短期激励的敏感度降低,抑制自利和风险规避倾向,从而使其付出更多努力促进企业数智赋能与创新绩效的转换;而机构投资者会给企业构建广泛的关系网络,并发挥积极的信号作用。本文同时设计了稳健性检验,将企业年龄八年以上的企业定为成熟企业,用已授权专利数量度量创新绩效,得到的主检验与调节变量回归结果一致。

中小学教育经费使用绩效的量化分析与评价研究

文章围绕中小学教育经费使用绩效的量化分析与评价展开研究,通过对当前中小学教育经费的来源、分配机制以及使用结构与特点的分析,揭示了经费分配不均、使用效率低下以及监管机制不完善等核心问题与挑战。针对问题,构建了中小学教育经费使用绩效的量化分析框架,包括投入、过程、产出和效果等多维度指标体系,选用和阐述了数据包络分析、回归分析和多维度综合评价法等量化分析方法的应用,提出了评价体系的建立、信息技术在绩效评价中的应用以及绩效评价结果的反馈与运用等实施策略,为实现中小学教育经费的高效、公平和可持续使用提供理论支持和实践参考。

基于RBRVS的公立医院绩效薪酬体系研究

基于资源的相对价值比率(RBRVS)是一种依靠资源消耗和相对价值来确定医护人员薪资的方法。在医疗绩效薪酬改革中,RBRVS被广泛应用,可以为医务人员的工作量和质量提供科学评价标准,激励医务人员提高医疗服务的质量和效率,实现医疗服务价格的公平和透明。文章结合相关文献,首先分析了建立RBRVS绩效薪酬体系的优势与挑战。其次,结合工作实践,设计基于RBRVS的绩效薪酬体系,满足三级公立医院发展需求。最后,提出加强顶层设计、完善RBRVS体系、加强医务人员培训与引导、引导医疗服务优化升级等保障策略。

商业模式数字化转型对制造业企业财务绩效的影响——基于技术嵌入的调节效应分析

本文以2018—2023年制造业上市企业为研究样本,利用文本挖掘方法,获取企业年报披露的数字化转型数据,实证检验制造业企业商业模式数字化转型对财务绩效的影响,分析技术嵌入对商业模式数字化转型的调控作用,为制造业企业或其他行业进行数字化转型时提供参考。本研究丰富了制造业企业数字化转型的研究,以期为其他制造业企业进行数字化转型提供实践参考。

社会治理绩效评价与政治信任——基于“中国家庭追踪调查(CFPS2018)”数据的工具变量分析

政治信任是政治支持的重要层面,能够为政府治理提供重要支撑。关于政治信任的影响因素,既有研究主要集中于经济绩效评价和政治绩效评价对民众政治信任的影响,在社会治理绩效评价维度侧重社会保障和公共服务满意度对政治信任的影响,对政府解决社会矛盾和社会问题的治理绩效关注不够。从社会治理绩效评价角度,来分析制度绩效评价对政治信任的影响,具有可行性与必要性。采用“中国家庭追踪调查(CFPS2018)”数据,使用工具变量分析方法处理治理绩效评价变量对政治信任影响的内生性问题,可以发现,民众对当下社会矛盾与社会问题的治理绩效评价越高,其对各级政府的政治信任水平就越高。不断提升社会治理效能,及时有效解决社会问题、纾解社会矛盾,有助于维持民众的高水平政治信任。

中国政府绩效评估领域研究述评

政府绩效是行政管理学科领域研究的根节点,基本涵盖了政府管理的关键问题。政府绩效评估作为政府管理决策、业务流程再造与机构职能转变的有效抓手,已成为各级地方政府和学术界关注的热点问题。近15年国内政府绩效评估领域的研究已取得丰硕成果,且已形成以高等院校为主的研究团队,核心作者的研究影响力突出,但在领导干部绩效考评、公共政策绩效与公共项目绩效评估等领域的研究明显不足,政府绩效评估领域的系统理论体系尚未成型,应用性评估研究亟待加强。