部队医院绩效补贴核算系统及其应用

医院绩效补贴分配制度作为推动医院高效运转的一项重要激励机制,越来越受到医院各级管理者的不断关注和重视。笔者发现,审视当前的医院绩效补贴核算工作,许多医院仍存在着诸多难点。如核算所需各类原始数据搜集渠道众多、数据量庞大繁杂。

企业盈余管理与政府补贴绩效:区分创新补贴与非创新补贴

利用2009—2017年中国沪深两市A股上市公司为样本,研究企业为获取政府补贴是否采取了不同的盈余管理方式及其相应的经济后果。研究发现:企业盈余管理迎合了政府补贴的差异化补贴标准,而且企业盈余管理弱化了政府补贴的补贴绩效。具体而言,正向应计盈余管理程度越高,企业获得的创新补贴越多,创新补贴对企业创新投入的促进作用越小;负向应计盈余管理或负向真实盈余管理程度越高,企业获得的非创新补贴越多,非创新补贴对企业价值的促进作用越小。进一步研究发现,高质量的外部审计与持股比例较高的机构投资者可以有效抑制企业通过正向应计盈余管理获取创新补贴与通过负向应计盈余管理获取非创新补贴的迎合行为,同时,持股比例较高的机构投资者对企业通过负向真实盈余管理获取非创新补贴的迎合行为亦存在一定的治理效果。研究不仅有助于在理论上厘清企业盈余管理与政府补贴的关系,而且对实践中政府创新补贴与非创新补贴的科学配置亦具有重要启示。

基于技术不确定性的公共产品技术创新研发补贴策略研究

公共部门在公共产品技术创新中利用企业已有的研发能力来进行技术获取,可以提高公共产品技术创新的水平和效率,还可以提高企业的技术创新能力。基于公共产品技术创新过程中存在的技术不确定性,研究了公共部门对企业的研发绩效补贴策略及研发投入补贴策略。经研究分析发现,两种研发补贴均能降低企业在参与公共产品技术创新过程中的技术可行性阈值,从而拓宽了企业开展研发活动的技术可行性范围,但在不同的条件下两种研发补贴策略对技术可行性阈值的降低程度不同。两种研发补贴均能提高企业研发绩效及社会公共效益,且当技术不确定性较低,或者企业研发能力较强时,公共部门在采取研发绩效补贴策略时单位补贴额带来的企业研发绩效及社会公共效益的增量会更高,公共部门更适合采取研发绩效补贴策略;当技术不确定性较高,或者企业研发能力较弱时,公共部门更适合采取研发投入补贴策略。

农业补贴绩效影响因素分析--基于政府决策与农户行为反应的视角

农业补贴绩效即农业补贴政策的实施效果。在政策制定和实施过程中有两大主体,一是政策制定者,即政府,二是政策的作用对象,对农业补贴政策而言就是农户。政府选择过程即是政策形成过程,在这个过程中,政策目标和手段的选择是核心内容;而农户的行为选择受内在因素和外部条件两类约束条件的限制。从政府决策和农户行为反应两个方面,分析了影响农业补贴绩效的因素,以期为今后我国农业补贴政策的完善提供借鉴。

机构投资者监督与研发补贴绩效研究--来自中国制造业上市公司的经验证据

文章采用2015-2017年沪深制造业上市公司的数据作为研究样本,检验了机构投资者监督对企业研发补贴绩效的影响,结果表明政府研发补贴有效改善了企业研发补贴绩效,进一步研究发现,非国有企业研发补贴对研发补贴绩效的影响更为显著。同时将机构投资者划分为不同类型,研究其监督效应对企业研发补贴绩效的影响,结果显示稳定型机构投资者对研发补贴绩效的改善更为显著,在考虑产权性质的前提下,稳定型机构投资者对非国有企业的研发补贴绩效更具影响力。

经济效益视角下广西农业补贴的绩效评价——基于DEA模型的分析结果

根据1990 ～ 2012年广西壮族自治区在农业生产方面的投入,包括人力、机械、化肥、土地、水利等方面的投入,利用DEA模型分析评估广西农业生产效率,进而对广西农业补贴在经济效益方面的绩效作出评价.结果表明,广西壮族自治区在1996年以后农业生产效率处于较高水平,生产要素投入较合理,但是广西农业生产仍然具有很大的发展潜力,科学技术对生产效率影响很大.

中国高新技术产业创新发展的政府补贴绩效研究

产业是一个国家和地区的经济命脉,其中高新技术产业以技术创新为主要特征,为经济体提供持续增长动力。本文以中国高新技术产业创新发展过程中的政府补贴为研究对象,分析政府补贴对高新技术产业创新发展的作用机制,并对补贴的影响绩效进行实证研究,得出研究结论:补贴在一定程度上有利于高新技术产业的创新产出,但补贴方式和补贴反馈机制需要根据高新技术产业的不同创新环节做出调整。

环境规制“组合拳”与环保补贴绩效

政府环保补贴能否提高企业环保补贴绩效不仅是一个有待检验的科学问题,而且探究这一问题对深化环境治理、推动绿色发展、全力以赴支持打赢蓝天保卫战等方面具有重要的理论价值和现实指导意义。鉴于此,基于新《环保法》和《环境保护税法》这两个外生政策冲击事件,选取2011-2018年我国A股上市公司数据为研究样本,考察环境规制"组合拳"对环保补贴绩效的影响。研究发现:政府环保补贴能够显著提升企业环保补贴绩效;单一的环境规制工具对环保补贴绩效的提升作用有限,而环境规制"组合拳"能够对环保补贴绩效提升起到显著的促进作用。

基于可持续发展视角的财税补贴绩效探究

基于可持续发展视角对财税补贴实施所产生绩效进行分析,结果表明税收优惠对企业经营具有显著影响,但从可持续发展的角度分析,对其发展能力影响并不显著。财政补贴对企业盈利能力和发展能力具有一定影响,但影响均不显著。因此,政府要不断创新财税补贴的实施方法,明确补贴资金落实的方向,加强对企业使用财税补贴资金的监管和后续监控,保障财税补贴的使用成效,促进财税补贴绩效的提升。

基于动态及三阶段DEA的种植业保险保费补贴绩效评价

精确评价农业保险保费补贴的绩效水平是提高财政资金使用效率,改进农业保险政策的前提和基础。为剔除外在环境对绩效评价的影响,提高绩效评价的准确性,文章通过三阶段及动态DE4方法,利用省级面板数据对2008-2012年我国种植业保险保费补贴的绩效水平进行了评价。研究结果表明,我国农业保险保费补贴的绩效水平整体较低,各省绩效水平存在较大差别,绩效水平的动态变化也存在显著差异,在实证基础上对种植业保险保费补贴政策提出相关建议。

公益性铁路线运输补贴模式研究

公益性铁路线对于维护国家统一和促进地区经济发展具有重要的战略意义,然而我国公益性铁路线运营亏损问题仍未得到有效解决。根据国内外补贴模式相关研究,选取亏损补贴、固定每单位运价补贴、绩效补贴和土地补贴4种模式作为公益性铁路线运输补贴的备选模式。通过构建政府对铁路企业补贴的委托代理模型,从运量、补贴额、企业利润和社会福利4方面对各补贴模式进行比较。结果表明:土地补贴下更高的运量使企业利润和社会福利水平优于其他补贴模式,可作为公益性铁路线补贴模式的主要选择,考虑到公益性铁路线采取单一的土地补贴模式可能存在局限和风险,可将土地补贴和绩效补贴相结合。

浅析企业迎合行为对政府补贴效果的影响

"晋升锦标赛"的存在使得地方政府有很强的动机来发展地方经济、增加就业,而企业的发展水平直接影响到当地经济发展水平、就业率的提升以及税收的增加等。同时,分权化改革的实施,地方政府对于地方资金有了更多的自由支配权。政府与企业之间的信息不对称的存在,企业会根据自己的实际发展水平采取不同的迎合行为来得到更多的政府补贴。本文分析认为,盈利状况较好的企业会运用正向盈余管理寻求政治租金的方式以得到更多的政府补贴,这虽然会增加政府税收、提供更多的就业岗位,但是弱化了补贴的企业绩效;对于盈利状况较差的企业而言,通常会采用负向盈余操纵的方式得到更多的政府补贴,这弱化了补贴的社会绩效与企业绩效。

政府补贴对企业创新效率的影响——基于研发投入的中介作用

在“提高自主创新能力,建立创新型国家”战略背景下,我国政府通过财政补助等方式大力支持企业从事研发活动,在一定程度上缓解了企业研发活动的高成本、高风险。本文选取 2016-2020年河北 52家上市公司为研究样本,探究政府补贴、研发投入和企业创新效率之间的关系,研究表明政府补贴在研发投入的中介作用下对创新效率有着促进作用,从而说明了政府补贴存在的必要性。基于此,本文提出了调整企业财政补贴的申请标准、建立健全政府补贴流程机制、加强监管等相关政策建议。

成长空间、盈亏状况与营利性组织财政补贴绩效--基于2003-2006年河南省和江苏省上市公司的比较研究

对营利性组织进行财政补贴是各国政府为了实现其政治和经济目标而普遍采用的一种手段。本文将河南和江苏两省2003-2006年上市公司财政补贴作为研究对象,比较两省营利性组织财政补贴的倾向性及其经济绩效。发现在补贴对象的选择上两省各有重点,但总体来说政府倾向于向成长性好、出现亏损和规模大的公司提供补贴。对财政补贴的绩效研究表明接受补贴的公司在促进就业、缴纳税款、提供社会捐助、增加环保投入或支出等方面没有显著的贡献。

种粮补贴政策绩效调查及新常态下补贴制度优化——广东省的实证分析

本文从种粮补贴资金来源、补贴方式、补贴品种、补贴力度以及补贴的政策效应、农户认知和效果评价几方面对广东省种粮补贴政策运行情况、实施效果及存在问题进行了深入的调查和分析,提出了积极改革面积核实工作方式,转移"普惠制"粮补重点,纳入对现代农业要素使用的支持政策,加强农业基础设施投资补贴,强化专业合作组织职能、因地制宜提供农业生产性服务等对策建议。

技术创新补贴绩效监管之博弈困局与破解机制

在创新领跑全球经济的背景下,技术创新补贴绩效就成为举世瞩目的重大现实问题。采用不同情形下的非合作博弈理论分析表明:信息不对称、企业自利倾向和监管机制缺失使企业管理层与政府官员的重复合作博弈达到均衡,但技术创新补贴绩效欠佳或骗补不断,进而导致整个国家的创新能力不足。根除顽疾的最佳监管机制为:静态层面,若被补贴的多为技术创新效率较低类企业,则采用奖励机制;若审计成本和最优奖励额较低则实施审计策略。动态层面,为防止企业骗补导致政府遭受额外损失,应构建三方非合作博弈、补贴绩效动态评价体系和多方协同的监管治理机制。

小麦良种补贴绩效产生差异的因素分析

我国可耕种土地面积日益减少,土地资源稀缺性以及耕地资源现实储备困境凸显;居民口粮、饲料粮、工业用粮和种子用粮使得粮食需求持续攀升,国家粮食安全面临巨大风险。本文选取小麦良种补贴资金的发放方式进行案例分析,分析了相同的补贴标准差价供种补贴模式和补贴资金直接发放模式产生绩效差异的具体原因,提出完善的政策建议,服务于粮食的安全生产。

基于博弈视角的我国铁路公益性运输补贴机制研究

铁路运输业关系国计民生,具有巨大的公益性,其公益性主要体现在公益性运输,即以低于成本的价格提供社会运输服务。建立适当的铁路公益性运输补贴机制对于发挥铁路的公益性具有极其重要的意义。本文首先通过分析国内外铁路公益性运输补贴机制,总结出交叉补贴与亏损补贴机制、特许经营权与最低补贴竞标机制、固定每单位运价补贴合约与绩效补贴合约等四种具有代表性的铁路公益性运输服务补贴机制。再利用博弈论分析不同补贴机制下参与人的最优反应,分析四种补贴机制在我国的适用性。研究发现,目前实施的交叉补贴与亏损补贴方案效率最低;我国铁路公益性运输在近期内可以采取绩效补贴模式;在中期,采用政府与铁路总公司签订固定每单位运价补贴合同;从长期看,应将竞争机制引入铁路运输行业,调整铁路运输市场结构,对公益性运输业务进行最低补贴招标,让多家铁路运输企业参与特许经营权竞标。