保障性安居工程专项资金绩效评价的实践与探索——以陕西省为例

大规模推进保障性安居工程建设,有助于加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标。随着全面实施预算绩效管理,保障性安居工程专项资金绩效评价工作不断深入。通过全方位梳理陕西保障性安居工程绩效评价工作开展情况,分析存在的问题,有针对性地提出完善意见和建议,以期优化陕西保障性安居工程专项资金绩效评价工作,并为其他地区开展类似绩效评价工作提供思考和借鉴。

某妇幼保健院基于RBRVS和DRG方法开展绩效评价的实践

根据国家、省医药卫生体制改革相关文件精神,笔者采用当下比较有效的绩效评价工具RBRVS+DRGs的绩效考核方法,构建具有妇幼专科特色的绩效评价体系,引导临床业务科室在促进业务增长的同时提升业务能力和病种收治质量。通过绩效考核评价机制的改革,促进了医院业务财务融合发展,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和临床一线倾斜的分配激励机制,实现医院高质量发展的目标。

医保DRG支付下的某三甲医院医疗服务绩效评价分析

目的 对攀枝花市实施医保DRG支付后某三甲医院近三年的医疗服务绩效进行评价分析,展示医保付费改革效果,为医院提高运行效率和服务水平提供数据支持与决策依据。方法 对某三甲医院2018-2020年DRG相关的总权重、DRG组数、病例组合指数、时间消耗指数、费用消耗指数、低风险组死亡率等指标进行回顾比较分析,采用综合指数法从医疗服务能力、服务效率、质量安全三个维度综合评价近三年来医院医疗服务绩效。结果 医院近三年医疗服务绩效综合指数依次为2.52、2.95、3.79,逐年提高。近三年医院治疗病例的平均技术难度水平(CMI)依次为1.17、1.25、1.33,收治疑难重症的病人(RW≥2)比例依次为7.80%、9.58%、12.09%,均逐年提升。主要MDC集中在MDCR、MDCB、MDCG、MDCF、MDCE、MDCL、MDCI等七个组,七个主要MDC组近三年累计构成比分别为76.54%、80.40%、79.26%。结论 采用综合指数法基于DRG的医疗服务绩效评价结果较为科学、客观、准确,符合实际情况,可以推广应用。医保DRG支付的实施有利于维护医、患、保各方利益,最终实现三方共赢。

辽宁省农业科技项目绩效评价指标体系构建研究

农业科技项目在科技创新驱动农业高质量发展中起到了重要作用,构建出科学、合理、实用的绩效评价指标体系有助于提高项目实施成效,发挥财政资金使用效益。本文首先阐述辽宁省农业科技计划项目绩效评价的重要意义,提出构建绩效评价指标体系的原则,运用专家打分法和层次分析法分析指标间相对重要性,以L农科院基本科研业务费项目为例,进而提出绩效评价指标体系的优化策略。

财政科技资金绩效评价指标体系的构建路径研究

财政科技资金绩效评价指标体系用于考核和反映科技项目完成目标的实现程度,追踪资金的使用情况,衡量科技资金的使用绩效,为进一步优化项目选择和管理提供了依据。科学客观地开展财政科技资金绩效评价工作需要有效且可应用的指标构建路径和完善的指标体系,文章将科技资金划分为科技研发创新资金、科技引导推广资金、科技能力提升资金进行绩效评价,并建立了三类资金的个性指标,这一构建路径体现了财政科技资金绩效评价指标的设置思路,是对当前科技资金细分名目的过渡并重新整合分类,避免了资金项目工作任务的交叉重复。设置的指标体系坚持以资金属性要求开展的工作任务口径为依据,既考虑了预算资金立项决策、预算分配、项目执行和绩效监督等维度突出的问题,也考虑了预算资金自身特点、发展规划及政策导向,具有较好的系统性、科学性和可行性。

多元价值视角下海绵城市建设项目绩效评价体系研究

针对中国现行《海绵城市建设评价标准》强调环境效益、对微观尺度的海绵城市建设项目关注度不够的现象,通过文献爬梳、3轮专家问卷调研和3个建成项目的实证评价研究,逐步确立了海绵城市建设项目在环境、社会、经济与美学方面的11项效益及其指标构成、各项指标的含义、评价方法和评分标准,构建了以多元价值为导向的“海绵城市建设项目绩效评价体系”。该体系能够为海绵城市建设的相关政策、标准、规范的制定提供参考,为创造可持续的雨水景观设计实践提供依据。

高水平专业群建设产出绩效评价指标体系构建研究

高水平专业群建设绩效评价既是衡量“双高”建设成效的必然要求,也是促进高职院校内涵式发展的迫切需要,还是下一轮双高计划建设单位遴选的重要举措。依据教育部和财政部相关文件,提出了高水平专业群建设绩效评价体系框架。在对产出指标选用原则分析的基础上,选出了9个二级指标下的备选三级指标;运用DEMATEL分析法,对备选三级指标进行优化,确定了产出指标下的评价体系和权重。通过高水平专业群建设绩效评价体系的构建,引导专业群建设方向始终指向“双高计划”总体目标,有效提升专业群的人才培养质量与服务能力。

公立医院国有资产管理绩效评价研究

文章从资产管理能力、资产保障水平、资产运行效率、资产管理效果、资产持续发展、满意度评价六个方面构建公立医院国有资产管理绩效评价指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并运用模糊综合评价法对SJ医院国有资产管理水平进行实证分析。结果表明,SJ医院通过开展国有资产管理绩效评价,在提高资产使用效率,降低医院运营成本,提升医疗服务质量等方面取得了显著成效。文章结论对于健全公立医院国有资产管理绩效考核评价指标体系,探索全方位国有资产管理绩效考评格局具有重要意义。

高校图书馆知识产权信息服务绩效评价指标体系构建——以60所高校知识产权信息服务中心为例

文章以第一、二批获批的60所高校知识产权信息服务中心为例,探析高校知识产权信息服务的考核体系构建。根据《高校知识产权信息服务中心建设实施办法(修订)》、结合首批23家高校知识产权信息服务中心工作报告,采用网络调研法、文献调研法构建基于“全流程”的知识产权信息服务5个维度21个指标的考核体系,利用层次分析法(AHP)量化指标权重,结合模糊综合评价法对华南农业大学知识产权信息服务中心工作进行实证检验。验证结果表明,以服务基础设施改善、流程制度搭建、人员经费投入、服务内容揭示、服务成效展示5个维度的评价考核体系能较好地反映中心服务质量,为高校知识产权信息服务质量考核提供借鉴。

预算绩效评价理念嬗变及基本问题

预算绩效评价是全面实施预算绩效管理的价值工具。从财务评价、绩效审计到绩效评价折射预算监督理念的嬗变。基于结果导向和满意度导向,预算绩效评价的基本问题指向为何评价、谁来评价、评价谁、评价什么和如何评价。依据职能及角色的差异性,预算绩效评价指向与财政资金关联的责任主体,对应于使用绩效、管理绩效和监督绩效,追求公共财政公信力的提升。从发展趋势看,预算绩效评价将更加关注公共价值,强化数字赋能,动态调配评价的价值工具性,铸造地方特色,以及推进由人大主导、政府部门协同、第三方实施的评价模式。

云南大型科研仪器开放共享服务绩效评价系统的构建

为提高绩效评价的准确性,提升管理单位开放共享服务效率。依据云南大型科研仪器开放共享服务平台、运用管理模型与综合优化计算法相结合,对云南大型科研仪器开放共享服务绩效评价系统构建进行探析。结果表明:系统评价指标公开透明,评价结果无人为因素干扰;系统构架和功能设计操作简易方便,适用性较强;系统测评误差低、测评效率高,绩效评价的准确性与效率得以提高。

高校整体支出绩效评价共性指标体系研究——以Y省公立普通本科高校为例

绩效评价指标是整个绩效评价工作成功的关键。Y省自2021年起开展高校的整体支出绩效评价工作,目前尚未制定出台整体支出绩效评价共性指标。文章以Y省公立普通本科高校为研究对象,通过调查整体支出绩效评价指标现状,分析整体支出绩效评价指标存在的问题、原因,综合运用平衡计分卡、KPI理论,筛选出Y省公立普通本科高校整体支出绩效考核评价的32个关键指标,并运用层次分析法对各指标权重进行赋值,构建了一套适合Y省公立普通本科高校的共性指标体系。通过在K大学的运用,验证了指标体系的可行性和运用效果。本研究为Y省构建公立高校整体支出绩效评价共性指标体系提供了理论依据,对进一步推进Y省高校全面预算管理工作具有现实意义。

数字中国建设的绩效评价及其推进策略

数字中国建设的绩效评价研究对推进数字中国建设进程具有重要的意义。利用“五位一体”总体布局的分析框架,从数字经济、数字政务、数字文化、数字社会和数字生态文明五个维度出发构建指标体系,运用层次分析法(AHP)和熵权法(EEM)确定了各指标权重,并计算出2017—2021年间的数字中国发展指数。从国家层面、省级层面、区域层面三个角度对数字中国建设进行绩效评价,结果显示:数字中国建设整体势头较好,数字中国发展指数逐年递增,但区域性差异显著,华东、华南地区数字中国发展优势明显,数字中国发展指数与经济发展水平呈正相关关系。基于评价结果,数字中国建设进一步推进的重点任务是推动数字经济与实体经济深度融合、畅通政府数字资源大循环、实现数字技术与文化产业深度融合和打通数字基础设施大动脉。进一步推进数字中国建设的策略包括以下六个方面:一是加强数字鸿沟治理,实现数字中国建设均衡发展;二是构筑自立自强的数字技术创新体系,推动数字经济高质量发展;三是实现产业数字化与数字产业化协同推进,促进数实深度融合;四是加强数据共享与利用,打通数字中国建设的信息高速公路;五是利用数字技术赋能文化产业发展,实现数字技术与文化产业深度融合;六是利用数字技术赋能生态环境保护,提高环境监管效果。

TOD导向下的城市轨道交通站区用地绩效评价——以广州若干地铁站区为例

为推动TOD的本土化实践,聚焦于现有的地铁站区用地成果,应用用地绩效评价分析框架并结合TOD用地原则,构建TOD导向下的站区用地“强度—结构—价值”三维绩效评价体系,同时采用改进的TOPSIS法与障碍度模型对广州若干地铁站区进行实证研究,得出案例站区的TOD用地绩效水平,并从中总结TOD用地实践的积极经验。结果表明,部分案例站区已具有一定的TOD用地特征,尤其在用地结构、价值等维度上表现出良好水平,汲取相关成熟经验对于TOD的本土化实践具有较强的借鉴意义,但也需正视传统用地强度模式与TOD理念间的冲突、用地结构的优化与经济、社会等多元价值的协调等重点问题。

DRGs背景下基于改良德尔菲法的精神专科医院医疗绩效评价指标体系构建研究

目的遴选目前疾病诊断相关分组(Diagnosis Related Groups,DRGs)背景下的精神专科医院的绩效评价指标,初步构建评价指标体系,为精神专科医院医疗绩效评价指标体系建立提供建议和参考。方法基于国家及北京市属医院绩效考核指标体系,结合现有DRGs评价指标,确定评价指标,运用改良德尔菲法进行两轮专家咨询,结合精神专科医院患者及诊疗服务特点,对现有绩效评价指标体系进行调整,建立适用于精神专科医院医疗绩效评价的指标体系。结果两轮专家积极程度均为100%、专家权威程度分别为0.78和0.82、Kendall’s W协调系数分别为0.16和0.27,两轮Cronbach’sα系数均大于0.8,最终形成的指标体系包含3个一级指标、48个二级指标。结论本研究构建的精神专科医院绩效评价指标体系,通过增加“短住院(<60天)平均住院日”“短住院(<60天)人数占比”等适用性指标,删减不适用指标,可以更客观地评价不同级别精神专科医院的医疗绩效情况,为提升精神专科医院医疗服务质量提供参考依据。

公共项目与政策绩效评价:关键绩效指标应用——以S区居家养老服务政策绩效评价为例

我国公共项目与政策绩效评价中实行统一的“百分制评分法”,设计哪些具体绩效指标以及每一项具体绩效指标的权重设定,是“百分制评分法”的两个关键环节。当前我国公共项目与政策绩效评价中的绩效指标越来越多,但每一项绩效指标权重越来越小,不够突显关键绩效指标的战略地位。因此,针对我国公共项目与政策绩效评价,本文建议构建关键绩效指标的体系,并将“成本有效性(Cost-Effectiveness)”指标作为公共项目与政策绩效评价的特别关键战略绩效指标,设立“一票否决”制度。同时,以S区居家养老服务政策绩效评价为例,比较传统绩效评价指标体系和关键绩效指标体系下公共服务政策绩效评价结果的差异。

基于OPPM理论的全过程“双高计划”绩效评价指标体系构建研究

“双高计划”绩效评价是“双高计划”建设的重要指挥棒。在分析绩效评价内涵、逻辑和实践困境的基础上,从OPPM理论的全过程视角出发,运用德尔菲法、九级标度法和层次分析法确定绩效评价指标体系权重,围绕“双高计划”决策目标构建一级指标6个、二级指标19个、三级指标67个的绩效评价体系,并提出定性与定量、过程与结果、内部与外部、全面与重点有机结合的绩效评价方式。

云模型在地下综合管廊运维安全管理绩效评价中的应用研究

为了系统地了解地下综合管廊运维安全管理工作效果,提出一种基于云模型的管廊运维安全管理绩效评价模型。在分析影响管廊运维安全相关因素的基础上,构建了管廊运维安全管理绩效评价指标体系。利用层次分析法和熵权法进行组合赋权从而确定各项评价指标权重,结合云模型进行管廊运维安全管理绩效评价。结果显示:所调研管廊的安全运维工作评价结果在“合格”和“良好”之间,总体趋向于“良好”,并识别出人员培训与提升是运维安全管理工作中的薄弱环节。该模型可以有效地评价管廊运维安全管理工作效果并识别出风险环节,丰富了管廊运维安全管理绩效评价的理论研究。

焦点循环管理法用于医院药学科研绩效评价体系建设效果分析

目的 优化医院药学科研绩效评价体系。方法 利用焦点循环管理(FOCUS-PDCA)法改进某三级甲等医院药学科研绩效评价体系质量,以FOCUS程序确定药学学科能力建设不足的原因,以PDCA循环落实体系的构建与过程优化。比较改进前(2017年至2019年)和改进后(2020年至2021年)的药学科研绩效水平。结果 与改进前比较,医院改进后的年均科研项目申报、科研课题立项、获得资助经费总额、学术论文发表及成果(奖项)荣誉数分别增加32.50项、18.17项、31.65万元、2.67篇、1项;药学人员综合能力自评分由(35.00±2.65)分升至(46.67±1.49)分(P <0.05)。结论 FOCUS-PDCA法用于医院药学科研绩效评价体系质量改进,可从运行机制上促使学科建设工作更科学、合理,从实施过程中客观评估学科建设工作的现状和不足,提高人员的积极性与创造性,推动医院药学学科与药学服务体系建设协同发展。

基于校内使用部门的高校国有资产绩效评价研究

资产管理绩效是提升高校治理能力和治理水平的关键环节之一,研究构建系统、全面的国有资产绩效评价指标体系,健全管理绩效与奖惩机制,对于提升高校资产管理水平和运行效率有着重要的理论和实践意义。本文采用理论与实践分析相结合的方法,对高校资产绩效评价久未实施的原因进行分析,界定我国高校内部国资绩效考评的要点,并对考核范围的选取、被评价主体的确定和指标设定的原则进行详细分析,最后结合高校国有资产管理实际,构建由学院自评表、归口部门测评表、巡察审计安全等扣分表组成的评价体系,对我国高校国有资产管理绩效指标体系建设提出有效建议。