绩效评价制度与大学教学发展——美国南卡罗来纳州公立高校绩效资助制度及其启示

文章简要分析了美国南卡罗来纳州建立在绩效评价体系基础上的公立高校绩效资助制度及其特色。南卡罗来纳州绩效资助制度的成功经验带给我们的启示是:要让大学办学重心回归教学,推动大学教学发展,实现"双一流"建设的战略目标,政府需要改变大学绩效观,构建聚焦学与教的绩效评价制度。

美国实施绩效资助政策的困境及启示

自1979年田纳西州首次推行绩效资助政策至今,美国高校绩效资助政策的发展就呈现出极大的波动性和不稳定性。究其原因,一是受到了外部政治力量变化、经济财政收支状况骤变以及其他利益集团发展等因素的影响;二是因为绩效资助政策本身在指标设定、绩效结果评价方式、绩效资金拨款方式等方面存在缺陷因素。为保证绩效资助政策发挥激励性作用,我国应从以下几个方面着手实施绩效资助政策:控制政府政治干预力量,增强绩效资助的公信度;确立绩效资金预算相应的法律地位,保证稳定绩效资助资金投入;合理设置绩效指标,提高绩效资助政策支持度;公平评价绩效成果。

基于学生发展的高校资助绩效评价研究

学生发展是高校学生资助绩效的立足点和着眼点,这体现了公共政策以人为本的核心价值取向和以社会正义为底线的价值目标。而在构建学生资助绩效评价体系时必须坚持价值判断与事实评价、防护性保障与成长性发展和主体性与参与性相结合的原则,以保证评价体系的多元性和完整性。在此基础上,建构起经济性发展、学习性发展、社会性发展和职业成熟度提升的四个由浅入深、由内到外的绩效评价体系,同时它们相互促进、互为影响,形成了评价学生资助在促进学生发展绩效的闭环回路,实现了高校资助目标的精准化理念。

高校贫困生资助绩效及其评估原则

高校贫困生资助绩效的表现形式具有多维性,是贫困生资助工作所产生的结果,涵盖了个人绩效和组织绩效两个方面。贫困生资助绩效具有救济性、发展性、差异性、可感性和联动性特征,在进行评估时应遵循效率和效益相结合原则、公平与可持续原则及点面统合原则。

高校贫困生经济资助绩效的模糊综合评价模型

一、模糊综合评价模型的建立 （一）模糊综合评价的基本原理 模糊综合评价是以模糊数学为基础,应用模糊关系的合成原理,将一些边界不清、不易定量的因素定量化,进行综合评价的一种方法.首先对影响贫困生经济资助效果的各种因素进行综合归纳,选取贫困生经济资助绩效评价指标,建立指标体系;其次结合评估标准、专家赋权、聚类分析剔除异常值,确定指标权重;收集相关数据,进行指标标准化,得出量化隶属函数;最后将指标量化值与权重向量耦合,得出各级因素指标的总得分值.据此对贫困生经济资助绩效进行评价.

省属高校研究生资助管理绩效评估指标体系建构与实证研究

省属高校研究生资助管理绩效评估是针对管理过程进行的动态性评估,其目的是为决策者及时提供科学依据。本文结合我国政府关于省属高校研究生资助管理的阶段性目标要求,采用德尔菲法进行初始指标的提出,进而运用能力层次分析法(AHP)进行判断权重一致性。主要建构的指标体系包括:制度建设、政策落实、资金管理和信息管理4个一级指标、17个二级指标和42个三级指标。基于33个省市、自治区以及计划单列市数据的评估结论是:研究生资助制度建设全面,资助政策贯彻落实比较到位,资金管理基本符合政策规定,信息化建设等方面成效明显;但存在还款救治机制缺位,资助经费占事业费比例较低,生均贷款额度不足,资助经费预算与支出失衡等问题。从评估分值结果看,基本呈现出东、中、西依次降低的分布趋势。所得结论将为改革完善我国省属高校研究生资助政策,提供客观性、参考性和可行性的政策依据。

科学基金资助绩效评价的文献计量分析

以文献计量评价方法,尝试性地对科学基金资助在促进知识创新方面的绩效进行了评估,发现采用文献计量方法对国家科技资助的绩效评价具有较强的适用性和说服力。研究分析表明,25年来科学基金资助促进了我国基础研究SCI论文数量上的快速增长,对推动我国基础研究的知识创新起着十分重要的作用,但在带动与引领我国SCI论文影响力总体水平的提升作用尚显不足。

基金会资助绩效何以提升?——基于信任理论的多案例研究

【问题】基金会资助正日益成为我国草根公益组织继政府购买服务和社会捐赠之外的重要资金来源。资助关系建立的前提是组织间信任,但目前人们对于信任如何影响基金会资助绩效这一问题还所知甚少。【方法】基于信任理论,对国内3家资助型基金会展开多案例研究,借助质性研究工具NVivo进行资料分析了基金会与资助对象之间信任关系建立的影响因素,以及行为策略及对资助绩效的影响。【发现】(1)基金会与资助对象之间的信任建立受特征因素、过程因素及纽带因素的影响。不同因素的作用程度与基金会选择的资助形式有关。特征因素在公开招募方式中作用更突出,纽带因素与过程因素在推荐制和定向邀请中作用更明显。(2)不同的信任前因会影响基金会资助行为策略选择。对于特征因素建立的信任,基金会偏好采用契约行为;对于纽带因素建立的信任,基金会偏好采取关系行为;对于过程因素建立的信任,基金会则倾向双措并举。(3)在资助过程中,基金会综合运用契约行为和关系行为有利于促进项目目标实现、合作意愿强化及伙伴能力提升。【贡献】研究不仅从理论角度丰富了基金会相关研究,拓宽了组织间信任的研究领域;还从实践角度为基金会实现有效资助以及草根公益组织获得基金会资助提供了行动参考。

贫困生认定对资助工作绩效的影响与对策

贫困生认定结果的准确公正是影响资助绩效的重要因素,认定工作是困扰资助工作的一大难题。通过分析高校贫困生认定工作的程序和困扰,研究了贫困生认定对贫困生资助绩效评估体系的影响,并从规范认定程序和标准、加强大学生诚信教育、改变认定主体和建立学生家庭经济档案信息系统等方面提出对策,以期提高资助工作绩效的公平性。

有效提升高校资助工作绩效的研究与实践

对高校贫困生资助进行绩效评价是深化高校贫困生资助工作改革、提高贫困生资助工作效益与效率的重要策略。文章在构建高校贫困生资助绩效评价体系的基础上,对无锡工艺职业技术学院贫困生资助的实际效果进行了实证分析,提出了相关的提升对策。

基于熵值的政府财政补贴专利资助绩效研究——以湖北省为例

专利资助是我国地方政府普遍采用的,以资助鼓励或优惠办法的形式对本国专利申请人或专利权人的激励措施。本文以湖北省9个地区接受政府资助的企业为样本,采用熵值法研究方法,通过研究地方政府专利资助对企业专利产出的影响因素,探讨地方政府财政补贴专利资助政策的实际效果。结果表明,专利资助政策虽然促进了专利总申请量和授权总量的增长,但实施效果存在专利产出的结构不合理,产出质量难以保证,技术产业化转化能力较低等问题。并针对当前政府资助专利政策提出了对策建议。

高校贫困生资助绩效的分析框架与评估模式

贫困生个体系统、学校系统、政府系统和社会系统的交互作用,共同决定着高校贫困生资助工作的绩效,由此形成了一个绩效循环圈。高校贫困生资助绩效指标涉及个人——行为、个人——结果、组织——行为、组织——结果四个维度,根据这四个维度可以发展出贫困生资助绩效的三级指标体系。高校贫困生资助绩效评估可以分为人本模式、组织视角、项目视角和综合评估四种模式。

高校学生资助绩效的综合评价与分析

构建中国特色的学生资助体系,是通过教育公平促进社会公平的重要举措,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。本研究在分析高校学生资助绩效评价指标体系构建的基础上,探索高校学生资助绩效评价的思路与方法,并从推进资助对象的精准化认定、提升资助制度的法治化水平、实施资助资源的多元化配置、构建资助监督的精准化机制四个方面,指出提升高校学生资助绩效的路径,从而为高校学生资助工作的有效开展提供借鉴和参考。

基于全过程的高职院校贫困生资助绩效评价研究

基于全过程的贫困生资助绩效评价对规范资助过程、提升资助绩效、体现教育公平有着积极作用。构建贯穿资助全过程、指标内涵清晰、目标导向明显的指标体系,采用定性与定量相结合的层次分析法,消除主观因素在评价中的不准确性,力求使评价结果更为科学合理,有效改善和提高贫困生资助工作的水平。

地方科技重大专项整体资助绩效评价研究——基于循证视角

以福建省为例,基于循证评估理论,构建基于“评估议题—关键问题—证据”的科技重大专项整体资助绩效评价框架,综合应用政策文本分析、数理统计和案例研究等评估方法,从战略定位、资助绩效、管理绩效和影响效果等维度进行循证评估。研究结果表明,福建省科技重大专项总体进展顺利,资助体系较为完整,过程管理科学有效,实施成效显著,但仍存在一些不足。最后,针对问题提出进一步创新资助机制、强化科技创新智库作用和开放创新等三方面对策建议,以期为相关科技政策的制定和完善提供数据支撑和参考依据。

因子分析法在高职院校学生资助绩效工作成效评价中的应用

绩效评价是检验高职院校学生资助工作成效并促进其不断完善的有效途径。本文从因子分析法的视角,针对评价发现的问题,提出改善高职院校学生资助绩效工作的政策建议,包括健全绩效评价制度、增加权重比例的合理性等。

社会工作视野下的贫困大学生资助绩效评估

从社会工作视角对贫困大学生资助绩效进行评估,可以分为救济、发展和认同等三个维度。其中救济是基础,发展是核心,认同是目标。提升贫困大学生资助绩效需要在人与环境互动中回应受助者的需求,通过助人自助提升受助者的主体性,促成优势发展达成资助工作的实效性。

宏观视域下高职学生资助绩效评价目标管理方案的构建——以江苏省高职院校为例

宏观视域下高职学生资助绩效评价,可彰显学生资助系统的内在价值诉求,提高学生资助系统运行效率,为省级资助管理部门提供决策参考。高职学生资助绩效评价目标管理方案的构建,遵循完整性、稳定性、发展性和特质性的原则,结合学生资助绩效评价指标体系,运用灰色关联方法找到各高职院校评价数据与预设目标赋值的最近等级,从而实现目标管理。应用实例表明,该方案具有准确性、科学性和公正性。

因子分析法对高职院校学生资助绩效工作成效的分析

绩效评价是检验高职院校学生资助工作成效并促进其不断完善的有效途径。本文从因子分析法的视角,实证研究江苏省高职院校学生资助工作绩效评价体系及模型。

资助工作绩效评估与满意度测评——以广东省独立学院为例

为完善现有资助政策及资助落实工作,本文以广东省独立学院贫困生为研究对象,通过调查问卷对资助工作绩效及满意度展开调查研究,并针对当前独立学院资助工作存在的问题提出改进建议。