论转型期工人报维权维稳的职责担当

面对新时期中国劳资"转型之痛"所带来的严峻考验,作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带,工人报业如何以高度的政治责任感,既能理直气壮地充当职工群众的代言人和维护者,又能积极引导舆论为国家分忧,本文针对中国工人报业的生存价值和性质特点,就工人报业在维权维稳中如何正确地处理好"抓人眼球与依法维权"、"角色定位与理性维权"、"简单曝光与策略维权"三个关系,进行分析阐述以供借鉴。

充分发挥领导干部接访在维权维稳中的作用

天津市各级工会组织在服务党的中心工作、服务职工群众需求、服务社会和谐稳定中,始终牢记做好新时期职工信访工作的政治责任,通过健全机制、明确职责、完善措施,推动了工会领导干部接访工作制度化、目标化和社会化。在健全完善接访工作责任制和探索创新工作模式中,快捷有效地化解了职工信访难题,密切了工会与职工的联系,提升了工会维权能力和水平,收到了明显的成效。

在全面深化国资国企改革中充分发挥工会组织作用 做好职工维权维稳工作

随着国资国企改制工作的不断深入,如何真正维护好职工的合法权益是工会面临的重要课题。天津市总工会国资工委针对个别企业在改革中对国资国企改革的方针政策宣传力度不够、方案不够透明、履行民主程序不够规范,导致部分职工对国资国企改革的政策不了解、不理解、不支持等问题,在深入调研的基础上,提出了建立源头参与机制;建立党政工信息共享平台;加强监督检查;加强舆论引导;加强困难职工、困难企业、分流下岗、待岗职工的帮扶机制建设,在政府制定相关政策时积极建言献策的建设性意见。

我市职工托管服务中心维权维稳情况调查

托管中心为退出市场企业所设立的非经营性、非营利性、非企业法人、服务于被托管职工的组织,目前存在着社会保障缺位,被托管人员生存困难、矛盾纠纷频发,托管中心缺乏解决手段、资金来源不足,托管中心帮扶有难度等问题。建议各级党政工团及社会各界将做好托管中心工作视为共同责任;切实提高托管中心承载能力;同时积极推行退出企业人员的社会化管理。

维权与维稳的内在逻辑及相互促进机制

维权与维稳在深层关系上是相互促进的。没有对权利的保障,社会就会充满怨气,基本秩序失去根基;没有社会稳定,权利的保障也就成为无本之木。现实中出现维权与维稳的对立,主要是由于民众在表达诉求时,采取了法律所不允许的形式,政府在应对民众诉求时也存在诸多问题。依据诉求是否正当及表达方式是否合法两个维度,可以区分出四种维权行为,其中,诉求正当却采取了不合法的形式去表达是导致当前公共冲突频发和冲突能量无法规范的主导类型。从2000年以来25起典型案例来看,表达方式的非法化主要包括被迫无奈式、团体失控式、即时反应式、以牙还牙式、应急建构式、同类仿效式、特意泄愤式等七种类型。公共冲突治理的关键是要促进民众正当诉求的合法化表达,这就需要从抗议者的认知、情绪、意志、价值等主观方面综合施力,并对其行为边界加以有效约束。要增进维权与维稳的相互促进关系,需要在四个方面建立和完善机制体系:大力疏通现有制度中的民众表达渠道和改进政府及时回应机制;针对现有制度的空白和缺陷,构建具有针对性的纠纷化解机制;改革现存的不当的冲突管理思维和模式,建立合法、有效、科学的冲突截断机制;在不同的冲突管理阶段,完善冲突能量的体制内回流机制。

论构建以司法调解为主导的多元化纠纷解决机制——以化解维权与维稳之矛盾为视角

维护公民权益与维护社会稳定之间往往会出现矛盾与冲突,而处理维权与维稳关系的传统模式往往将二者对立,导致社会矛盾进一步加剧。司法调解是以中华民族"和为贵"的优良传统为基础,在司法诉讼这种公权力强力干预手段之外构建,促使当事人之间平等协商解决纠纷的一种机制。司法调解结合了司法的权威性和调解的灵活性,能有效化解公民之私权利与社会稳定之公共利益之间的矛盾,是司法机关在社会转型时期所担负的一项重要职能,对保障公民合法权益,维护社会稳定具有十分重要的现实意义。

业主维权与社区维稳能否兼得?——一个社会资本视角的考察

维稳与维权的冲突是困扰当前中国城市商品房社区社会治理的重大难题。通过对比来自北京和成都两个城市商品房社区的维权案例,可以看到:在社会资本的视角下,社区维稳和维权是对立统一的关系。在两个案例中,虽然社会资本都是由信任、网络和规范构成,但其具体内涵却差异明显,据此社会资本可分为抗争和治理两种类型。抗争型社会资本容易导致维权和维稳的对立,而治理型社会资本则有利于二者的统一。因此,现代社区社会治理应当大力建构治理型社会资本,而抑制或化解抗争型社会资本。

唐山市总探索职工维权维稳联合机制

2020年,河北省唐山市总工会把进一步推进唐山市职工维权维稳联合机制建设作为全年重点工作之一,列人考核目标,加大了对职工特别是困难职工和农民工的法律维权力度。市总工会与市中级人民法院、市人社局、市司法局、市信访局联合签发《关于建立唐山市职工维权维稳联合机制方案》(唐工字[2019] 15号),建立了集职工劳动争议调解、法律援助、维权维稳等功能为一体的职工劳动争议调解中心,在此基础上,下大力度推进各县区维权维稳联合机制的建设。

司法维稳与维权的法理基础、实践偏差及衡平路径

无论从立法、法理抑或实践上看,司法均承担着维稳与维权的职能。基于司法的政治性,维护稳定是其总体上服从政治的职能表现。司法裁判与稳定的社会秩序息息相关。司法既是权利救济的重要途径,且诉诸司法救济本身就是一种权利,司法不鼓励诉权的率性使用,也不愿看到纠纷过度规避司法。司法维稳与维权既有内在统一,又有一定冲突。基于整体的制度安排,维稳已经成为当下司法的一项重要任务,但将维稳作为首要考量因素的维稳式司法,在法理上是一种后果主义的司法策略,在现实中有一定的社会基础,仍然与依法治理相背离。从司法上衡平维稳与维权,区分不同层级的法院职能、统一多元价值目标、积极运用和谐司法、引入民俗习惯、优化司法环境是其基本路径。

关于提高维权实效促进企业和谐稳定的研究与思考

劳动关系是工会维护社会稳定的基本载体。构建和谐劳动关系,是工会存在和发展的社会基础,是彰显其维权实力、智慧与艺术的舞台。在处置劳动冲突过程中,工会应遵循判明性质、准确定位、依法有序、合理适度的原则,施展好自己的作为,同时,还需要党和国家赋予工会以更多的资源与手段。

企业工会工作探讨

文章探讨了如何发挥企业工会作用,建设职工真心拥护信赖的企业工会,总结出四点策略:一是加强工会组织自身建设;二是充分发挥工会职能作用;三是强化工会服务保障能力;四是扎实做好工会服务工作。

论涉众型经济犯罪案件中的维权——以与维稳的衡平为视角

涉众型经济犯罪是从维稳角度提出的概念,是涉及众多经济利益受损群体,可能影响社会稳定的经济犯罪行为。涉众型经济犯罪案件中的权利包括参与人在涉足该类案件前的财产权利即原权利和利益受损群体寻求救济的权利即派生权利。要做到精确维权和依法维权,必须明确原权利维权主体的范围,明确国家机关的辅助维权地位。要鼓励利益受损群体通过法律规定的方式维权,制裁和避免极端的维权方式。要正确认识维权与维稳的关系,正确看待政府在维权过程中的作用,对现行"先刑事后民事"的法律制度进行完善,同时实现维权与维稳法律效益。

维权与维稳的现状、关系及有效实现

转型发展中的中国社会,矛盾冲突前所未有,侵权行为日益增多,维权诉求日益强烈。如果各方面权益诉求不能较好地得到满足,社会风险就会超出现阶段可以承受的范围,引起社会的不稳定。有效实现社会主体的权益和维护社会稳定,应当准确把握当前社会维权与维稳的基本现状,正确处理二者关系,把维稳建立在维权的基础之上。在国家治理体系和治理能力现代化建设框架内,树立现代治理观,通过法治社会建设去实现维权与维稳的双赢。

试论新世纪前十年中国统筹两个大局的成就与挑战

统筹两个大局是充分利用国内国际联系和协调内外矛盾关系的决策方法,是科学发展观的重要内容。统筹两个大局的思想植根于中国传统的整体主义思维方式、辩证唯物主义认识论以及中国历代领导集体驾驭内外关系的实践。新世纪前十年,中国党和政府提出的"两个判断"和"两个意识"、"走出去"和"互利共赢"战略、和平发展观以及"睦邻、安邻、富邻"的周边政策方针均体现了统筹两个大局的思想。中国在外交实践中保持了维护利益与承担责任以及维权与维稳之间的平衡。统筹两个大局面临的挑战主要包括:意识薄弱、机制不够健全以及能力有待提升等。

唐山市总工会与多部门建立联合维权机制

河北省唐山市总工会李晓弘报道为妥善处理职工劳动争议纠纷案件,构建和谐劳动关系,河北省唐山市总工会探索建立集职工劳动争议调解、法律援助、维权维稳等功能为一体的职工劳动争议调解中心,并与市中级人民法院、市人社局、市司法局、市信访局联合签发了《关于建立唐山市职工维权维稳联合机制方案》,努力实现矛盾调处协调联动、维权维稳齐抓共管的工作格局。

“四大体系”擦亮工会维权服务品牌

宁夏回族自治区银川市总工会积极构建普法责任、多元解纷、维权维稳、劳动法律监督"四大体系",实现法规政策落实落地,法治理念入脑入心,法律服务走深走实,为深化全市工会改革创新和产业工人队伍建设改革提供法治保障。

权利保障:基层社会治理的价值向度——基于《叫魂》引发的讨论

孔飞力的《叫魂:1768年中国妖术大恐慌》一书讲述了乾隆年间盛世妖言的故事,意在揭示隐藏在叫魂恐慌背后的时代、政治与社会涵义。微观上看,叫魂案反映了皇权制下维权与维稳的关系失衡。以史鉴今,当前社会治理仍面临着公民维权与政府维稳的价值错位,有必要进一步明晰维权与维稳的关系位阶。即维权与维稳并非此消彼长的关系,两者偏废一方都将使社会陷入合法性危机。“平衡论”有助于重塑两者关系、弥补传统治理模式之不足。但上述仅是学理探讨,要实现真正意义上的基层治理现代化,应从制度层面构建以权利保障为导向的基层社会治理体系,具体可从立法保障、程序整合和三治融合探寻建构路径。

以“五力”展现工会干部新形象以“五个相统一”开创工会新气象

工会组织是党和政府联系职工的桥梁和纽带。替职工说话,为职工办事,是工会组织的价值所在。工会主席是引领职工群众听党话、跟党走的带头人,是为职工群众维权的贴心人,是服务职工群众的“娘家人”,妈妈心,婆婆嘴,闲不住的两条腿。要提高学习力、号召力、开放力、维权能力、人格魅力,展现工会干部新形象;要坚持活动开展与思想政治引领相统一、推动高质量发展与职工过上高品质生活相统一、维权与维稳相统一、为职工搭建舞台与拓宽职工发展通道相统一、选树劳模先进与发挥模范作用相统一,开创工会新气象。

新就业形态劳动者技能提升的需求、挑战与工会应对

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,既要做好职工群众维权维稳工作,更要团结动员广大职工群众为实现党的二十大提出的目标任务建功立业,这些职能耦合于一项任务一劳动者技能提升,即通过提升劳动者技能使他们有能力更好地维护自身工作安全和薪酬安全,同时以主人翁姿态在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的征程中建功立业。

法治视阈节庆信访博弈规制的向度探讨

转型中国,维权与维稳在节庆下的进退攻守演绎了颇具特色的信访博弈,它在彰显运动式安全治理不俗成效的同时,也折射着特殊时期权力和权利行使的困惑与尴尬,一方面突显了权力摆平的痕迹,另一方面凸显了对权利顾虑的不足,不免遗留社会不安与失序的隐患。节庆下维权与维稳的信访博弈成为"法治中国"健全之前信访问题的一个缩影,它自诉着问题的始末由来,更期盼和呼唤司法体制的革新以及信访机制及其社会治理的创新。