我国城市综合减灾管理问题研究

我国城市综合减灾管理问题研究金磊加强城市综合减灾管理一直是国内外城市减灾建设关注的焦点。在１９９６年９月、１０月先后召开的中国城市发展与减灾研讨会上，它更成为与会专家一致研讨的热点问题。在城市减灾建设中，灾害管理的重要性正如国家主席江泽民早在１９８６...

城市综合减灾管理战略研究——SARS留给城市可持续发展的重大启示

以在全球蔓延的SARS灾害为例 ,研究了这场突发危机事件对中国及北京城市安全所产生的威胁。特别从城市现代化规划设计、综合应急管理等方面 。

城市综合减灾管理的创新视野--《城市安全减灾管理读本》编著感悟

2016年8月笔者策划主编，由国内多位安全减灾学者共同编著的《城市安全减灾管理读本》出版（中国城市出版社2016年8月第一版），它是应2015年12月中央城市工作会议强调城市发展要视安全为第一，要在建设与管理两个环节上着力解决灾害与事故频发背景下推出的，它虽并非从纯技术层面的城市安全设计指南，但它对提升城市管理者的防灾意识与文化素养，对保障城市安全运营与综合治理确有帮助。借该书出版之机，并结合国内外城市灾情，有几点研究感言，希望对城市管理者、城市规划与建筑设计者有所启发。

《总体预案》对城市综合减灾管理的启示

2006年1月8日的新春之际，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》），其最大特点是使提高应急能力及强化政府责任意识有了法制化依据。《总体预案》无论是在遏制四大类突发公共事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件）的综合灾情上，还是在理顺应对机制的综合减灾管理上都前进了一大步，其有效性还在于它颁布在国家“十一五”规划的开局之年，颁布在2005年11月13日由中石油吉林石化公司101厂连续爆炸所引发的恶性生态事故的大讨论之后，无疑对分析当前突发事件频发主因，迅速建立健全应急机制有益。

融合“四治” 提升社区综合减灾管理水平

宁夏回族自治区青铜峡市裕民街道汉源社区位于青铜峡市中心区域,总面积1.8平方公里,共有4个小区、154栋楼,居民6999户20248人。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述、党的十九届四中全会精神、《自治区党委人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》及《宁夏回族自治区防灾减灾救灾责任规定》等精神,汉源社区从夯实基层社会治理上下功夫,全面提升社区综合减灾能力。

中国“政府减灾行政”管理建设研究

“政府减灾行政”是在以城市综合减灾管理为研究对象时总括出的新概念,其含义旨在从理论上强调政府在防灾减灾上的特殊作用。本文从观念、制度等创新上提出了建设“政府减灾行政”系统的思路。

全面实施《安全生产法》 进一步提高安全减灾综合管理能力

安全生产是经济建设顺利进行的必要条件,也是社会稳定的根本保证。当前做好安全生产工作,必须全面贯彻“三个代表”的思想,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,不折不扣地执行国家和市委、市政府关于安全生产的工作要求,结合首都安全生产工作的实际,努力构建安全生产长效机制;必须严格执行《安全生产法》等法律、法规,不断加大行政执法力度,严肃查处违法行为,促使安全生产工作纳入法制轨道;必须紧紧依靠各级政府、各个部门对安全生产工作的支持。

政府减灾行政管理建设

政府减灾行政是在以城市综合减灾管理为研究对象时总括出的新概念,其含义旨在从理论上强调政府在防灾减灾上的特殊作用,同时从观念、制度等创新上提出了建设政府减灾行政系统的思路。

十问新世纪中国安全减灾——兼论中国综合减灾与可持续发展的关键问题

国内外安全减灾已倍受关注 ,但 2 1世纪的减灾之路如何走已成为特别迫切的命题。它不仅要求国家的政府战略中包含防灾减灾内容 ,更要求处理好建设、开发、减灾的关系。从建立创新机制的视角来看 ,结合国情及全球灾情 ,可从十大方面提出科学减灾的命题 ,科技、文化。

城市综合减灾须要未雨绸缪

2006年1月3日凌晨2时许,北京东三环京广桥东南角辅路污水管发生漏水事故,造成路面塌陷,该突发事件,让城市安全和综合减灾再次成为人们关注的重点。本文试从九个方面探讨强化中国城市综合减灾管理面临的问题,希望城市管理能走出应对突发事件的种种“误区”,建构起中国城市合理的减灾管理行政体系。

中国安全减灾的未来方略设计——兼论重组安全减灾科学技术学科体系

基于对 2 0世纪中国灾害事故规律的认识及对新世纪灾害态势的分析 ,从科学与文化交叉的新视角 ,研究了以管理、科技、文化、学科建设等为主题的新世纪方略。

中国“政府减灾行政”建设的理论与方法

“政府减灾行政”是在以城市综合减灾管理为研究对象时总括出的新概念,其含义旨在从理论上强调政府在防灾减灾上的特殊作用,同时从观念、制度创新等方面提出了建设“政府减灾行政”系统的思路。

北京防灾减灾亟待立法

国外城市成功的防灾案例证明．提升城市对灾害的抵抗能力．不仅仅在于城市的硬件设施．更在于城市综合减灾管理水平．衡量其管理水准的标志是城市要有应对灾害的系统化立法体系建设．在减灾立法方面．我国与发达国家还存在一定差距.

北京开展整体“安全奥运”建设的思考

从城市现代化的国际背景及安全态势入手,结合北京城市的灾害背景,系统研究并提出了2008年“安全奥运”建设应强调全过程、全寿命周期的控制对策,并解析了“安全奥运”的风险、工程、管理与文化的四大基本思路。

北京开展整体“安全奥运”的建议——写在北京申奥成功4周年的思考

本文从城市现代化的国际背景及安全态势入手,结合北京城市的灾害背景,系统研究并提出了2008年“安全奥运”建设应强调全过程、全寿命周期的控制对策,并解析了“安全奥运”的风险、工程、管理与文化的四大基本思路。

城市工业化灾害及安全对策

在当前城市化大规模建设中 ,对城市发展威胁最大的人为灾祸——工业化灾害尚未引起足够重视 ,因此 ,投入力量研究城市化进程中的工业化灾害机理及综合减灾方法不仅是技术问题 。