上海五大新城打造独立综合性节点城市研究

长三角在国家新发展格局中具有特殊地位,承担着突出重围和引领增长的战略使命。五大新城地处上海市域,连接上海周边城市,是上海辐射带动长三角城市群的重要支撑点。将五大新城打造成为独立综合性节点城市是上海成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环战略链接的重要举措,将有助于上海增强辐射带动功能。

提升上海郊区新城综合性节点城市功能的举措建议

上海五个新城建设,应坚持交通建设先行,建成独立完善的综合交通体系;坚持产业发展优先,做高产业能级;坚持生态保障导向,建成高质量发展高品质生活的示范基地;坚持引导人口有序集聚新城,打造宜居宜业新空间;坚持土地集约发展模式,再建一批地标性项目;坚持市场化为主的融资模式,提升财务运作能力。“十四五”期间,力争将新城建设成为上海未来发展最具活力的重要增长极,并与中心城区一起构成上海大都市圈的“核心内圈”。

上海空间新格局下的综合性节点城市交通功能提升策略研究——以五个新城为例

上海“十四五”规划提出“新城发力”,将“五个新城”作为上海空间新格局的重要组成部分和近期战略的选择重点,并强化“独立的综合性节点城市”的定位,而便捷高效的综合交通网络是“新城发力”最重要的支撑和保障。通过梳理五个新城交通发展的现状和存在的主要问题,从空间新格局的视角,围绕对外和内部两个交通联系层次,重新认识处于加速发力阶段的新城在强化“节点”地位和“职住平衡”方面的交通需求。聚焦长三角、中心城、新城之间、新市镇及新城内部等5个联系维度,研究系统网络构建和交通服务提升的要点,最后重点针对综合交通枢纽、骨干路网及慢行体系探讨功能再提升的优化策略。

综合性节点城市导向下的上海新城租赁住房发展

新城建设发展历程和未来发展需求表明,发展好租赁住房对于新城打造综合性节点城市具有重大意义。从全国及上海近年实践来看,建立多样化、高品质、强保障的租赁住房体系是符合超大城市新城发展需要的必要途径。建议开展五大新城租赁住房的专题研究和整体规划,根据五大新城的发展阶段和功能定位,合理确定租赁住房的土地供应、体系结构、政策配套等重大问题,形成指导未来新城租赁住房体系建设的路线图。

新时代生态文明建设对综合性节点城市发展的实践与探索——以上海市松江新城为例

自上海市“十四五”重大战略任务的“五大新城”规划建设提出以来引发社会热议,对上海城市及长三角城市群的发展产生的影响不言而喻。根据第7次全国人口普查数据,2020 年我国城市化率达到63.9%,可望在2030年达到70%。城市化的不断深入在中国已是大势所趋,各大城市纷纷开启“抢人大战”,而对于特大中心城市,如何发展自身都市圈内的综合性节点城市,使其更好地面向未来新型绿色城市发展,就如“碳达峰、碳中和”在中国往后发展中一样是绕不开的话题。

新发展格局下上海都市圈新城综合交通体系发展的若干思考

新城是上海拓展发展空间,培育新增长极,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构的重要战略空间。“十四五”规划将上海新城建设引入全新的“都市圈新城”阶段,对其交通体系的构建也提出了更高更新的要求。文章通过对上海新城功能定位历史演变过程的梳理,判断在新发展格局和新定位目标下未来新城交通的发展要求,提出了都市圈新城综合交通体系构建的建议性策略。

全球城市区域视角下的上海新城交通发展思路

上海大都市圈是引导长三角城市群一体化发展的重要载体,目前正在积极构建“多层次、多中心、多节点”的空间功能体系和结构。为提升新城在上海大都市圈多中心结构体系中的节点地位,基于城市-区域规划理论和新发展格局要求,研判长三角区域空间格局演变形势,形成“导流、引流和集聚”的新城总体发展思路,在此基础上提出强化市域城镇体系间的网络化交通联系,优化新城与对外枢纽的锚固链接,创新城市交通服务和制度供给等新城交通发展对策。

上海奉贤新城“十四五”综合交通发展研究

“十四五”时期,上海市政府提出推进新城高水平建设的决策部署。奉贤新城作为全市五个新城之一,需研究形成综合交通系统规划方案,充分发挥交通对新城发展的引导作用。该文从梳理分析奉贤新城综合交通发展的现状和存在问题出发,结合新城总体规划和交通发展趋势,从对外铁路、公共交通、道路交通、静态交通、慢行交通等方面探讨了相应的规划方案,为奉贤新城综合交通的发展提供了参考。

基于四网融合的上海新城对外客运枢纽构建路径

上海大都市圈将形成紧凑开放的空间新格局,新城不再是简单承接中心城人口和功能疏解的卫星城,而是作为具有辐射带动作用的独立综合性节点城市,面临对外客运枢纽地位确立的问题。聚焦上海市嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇5个新城,研究职住关系和交通网络演进,指出新城仍未能改变作为市域交通系统末端的局面。梳理新城建设阶段和发展定位,分析区域枢纽格局面临的结构性重塑要求,得出新城对外客运枢纽构建的关键在于轨道交通四网融合,并探讨在都市圈、市域及新城三个层面的功能转变。最后,提出以强化区域互联、灵活运营、高效衔接和站城融合为核心的新城对外客运枢纽构建基本思路和路径,增强新城的外向度和联动性。