江苏省生态环境保护综合执法管理体制改革的探索与实践

2015年3月,中央编办印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》,明确在资源环境、农林水利、海洋渔业等领域推进综合执法。2015年9月,江苏省政府办公厅印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作指导意见》,明确南通等地在资源环境等领域开展综合行政执法体制改革。《深化党和国家机构改革方案》要求深化行政执法体制改革,整合组建生态环境保护综合执法队伍。

论渔业综合执法管理

2020年,中国遭遇到了新型冠病毒肺炎疫情侵袭,在该疫情疯狂肆虐下,全球风声鹤唳草木皆兵,由于野生动物有该疫病宿主之嫌,被置于风口浪尖上,禁绝交易、禁食用、禁捕捉乃至禁止养殖之声一浪高过一浪,它让人们注意力聚焦到野生动物上。

城市管理综合执法的困局与破解

从法制层面剖析城市管理综合执法陷入困局的原因主要在于城市管理制度立法保障的缺失与执法人员法律素质的薄弱,并尝试针对性提出城市管理破解困局的对策:立法先行;提升执法队伍法律素养;实施柔性执法。

城市管理综合执法的自由裁量权及其法律控制

城市管理综合执法的自由裁量权有其存在的客观需要,其表现形态多样。但在执法实践中自由裁量权时常被滥用,一定程度上直接破坏了执法的公正性,影响政府形象。因此,有必要在法律层面对其进行内外结合、刚柔相济的系统控制,使之沿着符合立法精神和宗旨的方向健康发展。

新时代城市管理综合执法问题及法律规制探究

近年来我国在立法层面不断提高对城市管理综合执法的重视度,着力于构建现代化生态文明城市。在我国高速城镇化进程中,作为由相对集中行政处罚权发展而来的城市管理综合执法制度随着城市化不断发展和完善,立法和政策也不断为城市管理综合执法提供愈来愈细化的支持,使其逐渐成长为城市管理领域的跨部门综合执法,并最终演变为与相对集中行政处罚权并不相同的概念。从城市管理综合执法的理论基础和概念阐释入手对我国当前的城市管理综合执法现状进行了条分缕析,指出其存在的诸如立法体系不健全、执法机制不成熟、配套机制不完善等困境,并对其背后的法律层面的原因进行深入探讨后,认为应当从健全立法,有效保证执法依据;规范执法,落实法律保障人权;完善配套措施,形成执法长效机制等方面入手加以解决,从而使其步入良性循环的发展之路,加快推进市域社会治理现代化,提高我国的市域社会治理能力。

浅谈城市环境管理的专业执法与综合执法

文章针对城市管理中出现的脏、乱、差等问题 ,提出了专业执法与综合执法的解决思路 ,论述了两者的关系 ,内容及执法程序等。

城市管理综合执法的法律保障

依据中华人民共和国主席第七十号令,《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过,现予公布,自2021年7月15日起施行。新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定“国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度。

城市管理综合执法依据及其法律冲突

城市管理综合执法当前还不适宜在全国推广，因为城市管理综合执法还缺乏足够的法律依据。“试点复函”与现行《城市规划法》等有关规定之间发生的法律冲突和带来的问题必须尽快解决，否则，将影响城市经济的发展。

城市管理综合执法——问题与改革

城市管理综合执法是近几年兴起的一种新的执法方式,综合执法机关集多家处罚权于一身,解决了实践中重复执法和交叉执法等一些问题。然而综合执法在执法手段、执法环境、监督机制等方面又不断涌现出一些弊端,与当前中央倡导的构建“和谐社会”的精神相悖,应当从严格执法、优化执法环境、健全监督体制等多个方面加以改革。

城市管理综合执法手段的合比例原则考察

城市管理综合执法手段的实质就是相对集中行政处罚权行使的具体方法、方式,有其丰富的表现形式,实践中由行政综合执法机关依法进行自由裁量。通过运用比例原则的三个子原则剖析实践中城市管理综合执法手段的行使,提出从立法、执法和司法三个方面来运用比例原则以对城市管理综合执法手段的行使进行有效控制。

城市管理综合执法之理论分析

城市管理综合执法是近几年兴起的一种新的执法方式。由于其尚处于成长阶段,因此在实践中出现了不少问题,这就需要首先从理论上廓清城市管理综合执法的相关问题,从而为城市管理综合执法的完善与成熟奠定一个良好的基础。

城市管理综合执法治理体系的改革与建构

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化",这标志着我国国家治理进入了一个全新的发展阶段,为创新我国城市管理综合执法体制改革提供了新思路。本文论述了国家治理理论与城管综合执法体制相统合的必要性、可行性和实效性,并从治理体系改革与建构的角度出发,纲要性地指出城市管理综合执法治理体系是一个包括法律、道德、政策、思想等社会管理手段在内的综合治理体系,其核心是法律治理,以期为推进中国特色城市管理综合执法治理体系现代化指明努力方向。

以标准化建设筑牢基石 锻造柳州城管综合执法队伍“三个提升”

广西壮族自治区柳州市城市管理局扎实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的治理理念,以队伍建设标准化、执法行为规范化、监督考评精准化为重点,积极推动队伍规范化、精细化、智慧化建设,锻造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、廉洁务实、人民满意”的城管综合执法队伍。柳州城管综合执法队伍建设和管理实现“三个提升”,提前2年实现市建成区城管综合执法标准化队伍全覆盖的目标,连续4年在广西城市管理综合执法工作评分中名列第一。

城市管理综合执法的问题与建议

城市管理综合执法是近年来兴起的一种新的发展方式,综合执法机关集多种处罚权于一身,解决了实践手段、执法环境、监督机制等方面的一些问题,同时又不断出现一些弊端,与当前中央倡导的构建“和谐社会”的精神相悖。严格执法,优化执法环境,健全监督体制,仍然要加大改革的力度。

完善我国城市管理综合执法制度的构想

城市管理综合执法是近几年兴起的一种新的执法方式,综合执法机关集多家处罚权于一身,解决了实践中重复执法和交叉执法等一些问题。然而综合执法在执法手段、执法环境、监督机制等方面又不断涌现出一些弊端,本文试图对其原因进行剖析,并从从严格执法、优化执法环境、健全监督体制等多个方面提出完善的具体建议。

基于法治理念的城市管理综合执法研究

城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民政府的重要职能和永恒课题。综合执法是法治建设的需要。城市管理综合执法必须保证法治的统一性,发挥立法的灵活性和创造性,通过规范权力加强监督、依法行政来推动我国法治的实现。

城市管理综合执法中的困境与出路

从当前现状来看,我国城市管理综合执法问题主要包括相关法制不完善、执法队伍建设存在漏洞、执法程序不规范等方面,且东西部存在一定的差距。我国城市管理综合执法路径探索主要集中在建立执法考评监督机制、完善城市管理综合执法法律体系、完善行政体制,提高执法人员素质等方面,这是我们建设社会主义法治中国所不可回避的问题。