完善综合承包 建立健全自我约束机制

医院改革引入承包制,是在国家财力有限,拨给医院经费严重不足的情况下的一种措施。从辽宁省来看,每年国家给医院的拨款只相当于职工基本工资总数的40～50%,只占医院总支出的20%。