重点生态功能区生态补偿水平测度研究

重点生态功能区的生态环境质量与区域乃至全国的生态安全息息相关,为提高生态产品供给能力,国家对这类区域实施严格的开发管控和禁限政策,同时制定了重点生态功能区转移支付政策.基于陕北佳县2011-2017年调研数据,分析该县获得的重点生态功能区转移支付收入与生态环境质量指数的动态变化,对佳县的综合机会成本和新增生态保护投入成本进行估算,并与获得的重点生态功能区转移支付收入相比较,结果发现,2012-2017年获得的转移支付收入对综合机会成本的平均补偿水平仅6%,对新增生态保护投入成本的平均补偿水平仅58.89%.提高重点生态功能区生态补偿水平不仅有利于提高生态环境保护效率,实现主体区功能定位,更有利于区域扶贫开发与生态减贫,促进区域的协调与均衡发展.