大国转型的法治难题:从三种司法观和法官分类管理切入

以一种社会结构变迁和信息经济学的双重视角,探讨为何不同的社会结构需要不同的司法观、不同类型的法官以及不同的司法知识。正在转型变迁的当代中国,既需要应对熟人社会的综合治理司法观和调解型法官,更需要能有效回应现代陌生人社会规则之治的司法观和审判型法官。为了实现全面依法治国的战略目标,在短期内,我们需要明了两种司法观分别适用的场域,并在反思司法调解制度和破除司法行政化的前提下落实法官的分类管理。但从长期来看,只有秉持规则之治司法观并保障专业法官依法裁判和积累专业知识,已经进入超大规模复杂社会的中国才能真正实现稳预期、促合作的现代法治。