美国应对“棕色地块效应”的对策及启示

棕色地块(brownfield)主要指市区大量被废弃的、闲置的、未充分利用的工商业废弃物场址。20世纪80、90年代,美国的开发商不顾城市棕色地块的种种优势转向对市郊"绿色地块"的投资,出现了极具讽刺意味的的"棕色地块效应"。导致该效应的原因是严格的责任条款、高昂的整治费用、不确定的整治标准与较长时间的延误。为此,从20世纪80年代开始,美国先后制定了三部法律和采取了一系列的政策举措进行应对,取得极为显著的效果。为我国在工业化、城镇化建设中解决城市污染与振兴城市经济提供了很好的借鉴。