对当前信访工作中缠访闹访问题的思考

信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。但在信访工作中,也出现了一些不和谐的因素,严重影响着社会的和谐稳定。文章从当前信访工作入手,分析了缠访闹访的特点及产生的主客观原因,并有针对性地提出了解决的对策建议。

妥善处置缠访闹访对策研究

妥善处置缠访闹访是社会经济进一步发展的迫切要求。首先应正确把握化解原则,防止工作不当扩大事态激化矛盾;第二应明确各方责任,依法有序协调配合地开展工作;第三应集中各方力量,形成预防和处置工作的整体合力。

公布无理缠访缠诉人员名单及事实真相促进矛盾化解

在信访工作中,由于少数信访人无理缠访缠诉,党政机关往往要投入大量人力、财力用于稳控化解,不仅耗费了大量的国家公共资源,而且还影响了其他工作的正常开展。针对当事人、信访人对涉检信访、刑事申诉、国家赔偿、司法救助以及其他涉法涉诉信访事项等矛盾纠纷的决定(处理意见或者答复)不服,闹访、无理缠访缠诉的。

浅谈解决缠访案件的几点体会

2008年以来,哈尔滨市南岗区检察院因案施策、多措并举,相继解决了一批缠访案件。通过分析这些案件的特点,厘清缠访案件产生的成因;并结合案件的息诉工作,浅谈案件息诉过程中的经验体会,为下步工作指明方向。

从信访人心理浅析缠访纠纷的应对策略

信访人员作为一个特殊群体,在上访过程中往往因为问题久拖不决,或遭受不公正、不客观对待,形成怀疑、偏激、焦虑的心理特征,对信访工作人员抱抵触情绪。研究信访人心理特点,采取适当的接访技巧和应对措施,有利于信访积案、缠访闹访矛盾纠纷的化解。

论缠访问题与构建和谐社会的人性化要求

信访工作难做,除了客观存在的社会问题和政府工作机制缺陷外,上访者的缠访是一个重要原因。所谓缠访大致有赖访、困访、跟访、怨访、逼访、闹访等六种形式。缠访现象的发生与蔓延无外乎两个因素:一是部分上访者目无法纪,无理取闹;二是某些政府机构和官员处事不当。解决缠访问题重点在于做好两个方面的工作:一是建立社情民意直通车机制,确保信息渠道畅通无阻;二是构建社会主义人性化机制。

从一起长期缠访事例谈特殊群体的成员资格界定

浙江省宁波市江北区某街道一些已迁入户籍的外来种田农户,从21世纪初以来就一直向各级机关提出确认为成员的利益诉求,始终没有停歇过,也曾打过好几个官司,问题均没有得到化解。信访的核心在于这一群体对象是否是政策性移民,已经缴纳的户籍迁移费属于什么性质的款额等。

解决信访工作中缠访闹访问题应“合理合法”

信访是具有中国特色的制度。这些年来,政府对信访工作高度重视,各级组织积极畅通信访渠道,不少信访事项都得以解决。但仍有一些比较特殊的信访问题演变成了无理访、缠访、闹访问题。通过本人从事信访工作过程中所闻所见的、亲自面对的案例,分析当前缠访闹访的表现形式、产生原因,提出几点思考,希望能为当前的信访工作者提供一定参考。

应对缠访、闹访与社会治理能力提升

如何应对缠访、闹访是当前社会治理工作中十分重大的理论现实问题。既有的"社会中心"的抗争视角和"国家中心"的制度建构视角均无法很好地解释缠访、闹访的发生机制,进而也无力回应这一重大的理论现实问题。基于实证分析,应采用"国家—地方政府—上访人"的三重分析框架,从国家的多元合法性、中央地方政府间的压力型体制、基层政府的治理资源欠缺和抗争者的策略性选择四个方面对缠访、闹访的发生机制进行了深入剖析,并在此基础上提出应从信访考核体系、信访终结机制、信访意识形态和信访社会调解四个方面对当前的信访工作进行改革。

妥善处置缠访、闹访和集体访的对策研究

当前我国正处于社会转型期，矛盾多发，缠访、闹访和集体访也呈上升趋势，控申部门作为检察机关面向社会的窗口，其工作质量将直接关系到检察机关在人民群众心中的形象，关系着社会的和谐稳定。深入分析缠访、闹访和集体访等信访现实困境，寻找突破困境的合理路径，对于促进信访老、难、繁等问题的有效解决和推动信访工作的良性发展具有重要意义．

偏执型缠访的原因及对策

当前,司法机关的信访工作面临十分严峻的形势。据统计,最近五年来,全国司法机关来访人数和批次都呈连续增长趋势。在信访工作中,大部分来访来信,经过做一定的教育疏导和解释工作及依法合理解决,信访人是可以息诉息访的。但是,总会遇到一些比较特殊的信访件,往往还演变成上访老户——尤其是偏执型缠访,成为信访工作的重点和难点。

政法逻辑下的缠闹访及其基层治理

在当前缠闹访实践中,缠闹者通常会以弱者的姿态出现,通过闹大与造势来获得道义上的支持;同时,也会从利己角度出发作出一种偏向理性的择法抗争。而基层政府对缠闹访的应对,依据其合法及妥协程度,可分为"依法型"治理、"协商型"治理和"摆平型"治理三种理想类型。基层缠闹访治理实际遵循的是一种形式上"依法"治理而实质上"权宜性"治理的政法逻辑。

关于陕西省缠访闹访专题调研报告

近年来陕西省信访总体形势基本平稳,诉访分离工作取得初步成效。但重复访所占比重持续偏高,甚至出现反复。缠访闹访问题是我国社会高速发展背景下,社会转型期特定矛盾纠纷在部分群体身上的集中体现。解决缠访闹访,应当明确信访不是化解矛盾纠纷的救济渠道和平台。要明确政府权力边界,特别是厘清信访工作和司法活动的边界,严格落实诉访分离,疏堵结合,依法治访,对合法合理诉求拓宽法律解决渠道,同时要树立刚性的法律界限,对缠访闹访等扰乱社会秩序违法行为依法处理,杜绝采取非法方式表达诉求。

新形势下涉诉信访的成因与对策研究

本文在界定涉诉信访的基础上,从历史、现实和体制等多维视角,深入剖析了涉诉信访的基本成因,并对如何做好涉诉信访工作提出立法、司法及制度等方面的基本对策和建议。

创新社会治理 依法开展信访工作

近年来,随着经济社会快速发展,社会矛盾日益凸显,多种新旧问题并存,群众利益诉求日趋多样化,信访问题在一些地区已经成为影响社会稳定和经济持续健康发展的突出问题。今年4月,习近平总书记在对信访工作作出的批示中强调,要加强风险研判,强化源头治理,坚持综合施策,下大气力把人民群众合理合法诉求解决好。习近平总书记强调,'没有稳定的社会政治环境。

退竹本不该 上访要合理

随着农民朋友法律意识的增强的增强，许多人选择信仿这一省时省钱的方式来维护自身权益，然而，些人不顾国家法律或政策，结果不仅解决不了问题，还人信访工作带来不便……

信访老户的特点、成因及对策

信访老户是信访工作的重点和难点之一.本人根据多年的信访工作经历,对信访老户进行了一些研究,寻找到了化解信访老户的一些方法.

关于金融举报纠纷终结机制的思考

近年来,金融监管机关投诉举报纠纷处理机制发展迅速,举报渠道逐步扩大和便捷,金融消费者权利保障机制愈加完善。社会主体参与与监管机关相互配合,成为提升行政执法效率的重要手段。但随着经济社会转型期互联网金融风险等矛盾问题短期集中凸显,举报案件数量激增,举报处理机制下的权利救济功能被不合理放大。在举报人未获满意结果的情况下不断重复举报,进而带来的缠访、滥诉问题尤为突出。不仅占用大量行政资源,也更易滋生纠纷争议,带来法律风险。探索建构重复举报纠纷终结机制,对于完善金融举报纠纷处理制度,合理维护金融消费者合法权益,优化行政资源配置,具有重要意义。

化解社会矛盾 促进社会和谐

实现社会和谐,建设美好社会,是我们党不懈追求的社会理想。党的十七报告提出:"要最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。

当今中国第一难题管见——关于电影《我不是潘金莲》的冷思考

让缠访者息访被业内称为"当今中国第一难题"。其一是满足缠访诉求难;其二是与缠访人员沟通难;其三是靠谱的接访人员难找;其四是不可控的因素太多。破解息访难题要采取"依法治访"的方法,用贵和尚中的思维方式代替简单片面的法治思维方式,要用天理国法人情统筹兼顾的行为方式代替见法不见人的行为方式,要用道法自然的济世定力代替功利心,找回平常心。