第三人代缴税款的逻辑证成与制度构建研究

第三人代缴税款或能化解“先税后证”形成的僵局,或是税收法定下双方合意实现交易目的的结果,在有助于财政目的实现的同时并未影响税收公平分配功能的发挥。由于税款缴纳依其性质可代为履行,第三人代缴税款可以借鉴《民法典》第524条第三人代为清偿的制度和理论,舍去“合法利益”这一构成要件,将大量的代缴税款行为纳入第三人代缴税款规制中。以“目的合适说”构建第三人代缴税款制度,代缴税款后第三人享有“求偿权”而不是“代位权”;代缴税款前后的债权性质从公法性质转为私法性质,从社会功能型转为非社会功能型债权,第三人不享有专属于税务机关的税收优先权。第三人代缴税款制度具有回应税费承担条款争议和衡平纳税人权利之功能。其应在“以纳税人为主、第三人为辅”的纳税人主体意识基础上采用“设定技术”进行税法建构。同时其在民事领域的运用应限制在一定的范围内。

企业异地预缴税金问题及对策研究

随着企业规模的扩大,其开展异地业务的需求更大,这就涉及异地预缴税金的问题。但企业异地预缴税金存在一系列的问题,包括税收政策差异、税收信息不对称等。基于此,文章深入分析企业异地预缴税金存在的问题,阐述企业异地预缴税金问题对资金流动性、企业竞争力和投资环境的影响,最后提出企业异地预缴税金问题的解决对策,旨在帮助企业更好地应对这些问题,以促进企业顺利实现异地发展。

不当得利视角下溢缴税款返还请求权之重塑

溢缴税款不是“税”,属于公法上的不当得利。纳税人有权行使不当得利返还请求权。我国《税收征收管理法》第51条对主观故意的规定存在缺失,无法处理含清偿目的故意溢缴税款的返还问题。在“明知而非债清偿”时,债务人不得请求返还,这是诚实信用原则这一“法的一般原理”在私法领域的体现。其共有的债务属性、构成要件的相似性、一般原理的普适性,为税法向私法寻求问题破解之道提供了可行性。当纳税人“明知”无纳税义务,仍申报确认其虚构的税收债务,并以清偿为目的向税务机关缴纳款项时,纳税人的返还请求权因其自愿处分利益而可被排除。

论第三人代缴税款后所得代位权于破产程序中的效力限度——试与王霞、杨钺同志商榷

“王某某诉律信公司案”被评选为我国“2019年度十大影响力税务司法审判案例”之一。王霞、杨钺同志撰文反驳了法院的裁判理由,但其观点尚值商榷。“第三人代缴税款”现象在现实中确有发生,但我国税法中并无明文规定可资适用。此种规范缺位因违反“税法计划”而构成明显法律漏洞,对其的填补方法乃类推适用我国《民法典》第五百二十四条“第三人代为清偿规则”。据此,第三人代缴税款应能发生消灭纳税人税收债务的效果。税务机关接受第三人清偿后,税收债权转让给第三人,第三人得对纳税人行使代位权。针对第三人代缴税款后所得代位权于破产程序中的效力限度问题,在解释上存在不同方案。让第三人取得税收优先权,更加符合税法目的,也更有助于平衡各方利益。

个人所得税预缴税款制度对纳税遵从的影响研究——基于前景理论的心理效应分析

本文基于行为经济学的前景理论,由微观视角分析个人所得税预缴税款制度对纳税遵从的影响。选取预缴规模、税率、针对纳税非遵从的处罚、纳税稽查概率、稽查成功率作为主要内生变量,构建"有限理性"的纳税人总价值函数模型,讨论上述变量的心理效应与纳税决策的关系。分析表明:我国应构建针对个人全部所得的全面预缴税款制度,并以个人预缴规模为核心,使其适度高于应纳税额;注重以"退税收益"的确定性效应带动纳税遵从,同时配合提升针对非遵从的处罚;降低边际税率;利用"启发式偏差"及"分离效应",通过强化纳税稽查及总体征管水平使纳税人提高逃税风险认知,从而提升纳税遵从度。

跨境人民币电子缴税入库的思考——基于粤港澳大湾区建设背景

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,珠三角与香港、澳门之间经贸往来日益紧密,港澳企业和居民对珠三角的缴税需求呈现快速增长的趋势。通过分析我国跨境缴税入库模式的现状和不足,总结境内电子缴税入库方式的做法及经验,并在吸收借鉴境内电子缴税入库先进做法和理念的基础上,从制度构建、路径设计、实施步骤等方面,系统规划跨境人民币电子缴税入库模式,着力提升跨境缴税入库效率和央行国库服务水平,助力粤港澳大湾区建设。

商户POS机刷卡缴税问题探析

针对我国当前刷卡消费环境和相关税收征管的流程,商户使用POS机刷卡缴税可以简化纳税环节,减少现金使用率,在一定程度上遏制偷逃税现象,从而带来一定的社会经济效益。为完善POS机刷卡缴税,应建立有效的、配套的基础设施,明确税收管理目标,建立安全的纳税环境,改善相关法制环境,建立相关纳税标准,加快税收信息化建设步伐。

新疆农业上市公司经营策略与合理缴税的对策分析

充分利用税法现行的税收优惠政策进行税收筹划,是一种很重要的税收筹划方法,而现行税法对农业的优惠政策颇多,因此,农业企业应根据自身情况,结合行业特点,在充分了解和掌握优惠政策的基础上确定自身的经营策略,这样才能达到合理缴税的目的。首先介绍了农业企业的经营方式和税收的关系,然后分析了新疆农业上市公司税收现状和存在的税收问题,最后按税种从降低纳税风险、降低税负、递延纳税的时间等几个方面对新疆农业上市公司提出了合理缴税的对策。

论纳税人溢缴税款退还制度之完善

新税法实施衔接过程中,因税务机关、代扣代缴人与纳税人对于税法理解的差异以及财务处理失当等因素,在税务核算、纳税申报、汇算清缴等程序中产生纳税人溢缴税款的情形。由于税收征收管理法与税收征收管理法实施细则所构建的溢缴税款退还制度因权利性质不清晰,配套制度设置混乱,有碍纳税人退税权利的行使。因此,必须明确税收法律关系中的“公法之债”性质,将纳税人退税权利定位为请求权,适当扩展溢缴税款退还的主体,明确溢缴税款退还情形,对纳税人申请溢缴税款退还制度予以诉讼时效改造,统一溢缴税款返还的范围,以期更好地保护纳税人权利。

权责发生制对预缴税金所得税扣除的法律适用

税金作为计算企业所得税应纳税所得额的组成部分,其扣除也应遵循权责发生制原则。然而,企业所得税法与会计无论是理念还是目的都有所差异,权责发生制在二者间也就存在不完全相同的内涵。遵循权责发生制原则,税法与会计皆认可税金的“实际发生”与否仅取决于纳税义务是否产生,与税款是否缴纳无关。预缴税金是否系“实际发生”的税金,税法与会计却应保有不同的判断:企业所得税法追求纳税义务的客观存在并与税法语境下的收入相配比,预缴税金理应纳入“实际发生”的税金范畴,作为税前扣除对象;会计虽也主张收入与费用相配比,但鉴于预缴税金时会计上并未确认与之相匹配的收入,故而预缴税金并非会计上“实际发生”的税金,不应影响当前的会计利润。

县域及以下推广电子缴税的难点及对策

2006年以来,湖南县域及以下正式上线横向联网电子缴税系统,特别是2010年实行POS机刷卡缴税,极大地方便了纳税人。但是县域及以下电子缴税总体比例仍然较低,扩大推广范围,存在认知、协调、管理等方面的难点,需要通过健全协调机制、建立考核机制、加强预算管理等措施,提高县域及以下电子缴税的比例,真正为纳税人服务。

溢缴税款的返还——《税收征收管理法》第51条的解释论

在存在溢缴税款的场合,《税收征收管理法》第51条规定了纳税人的返还请求权。作为公法上的不当得利,溢缴税款的法律构造类似于民法中的非债清偿。在构成要件方面,第51条区分纳税人请求与税务机关发现两种情形并无必要;纳税人的错误也并不具有要件意味。税务机关原则上应返还溢缴税款及加算金,而在纳税人或纳税机关可能构成侵权行为的场合,则有抵销或损害赔偿的适用可能。通过对'权利得以行使之时'的主观解释,在解释论上可以消除第51条时效期间刚性有余的不足。

财务舞弊多缴税款退还制度设计构想

财务舞弊多缴税款是一种出于非法目的故意而为的税款给付,依税收法定、税收公平和合理行政原则应该退还。但这种多缴税款不同于过错所致多缴税款,其行为兼具财务舞弊性和税收违法性,对国家税收和税用管理秩序危害不轻,不宜据《税收征管法》第五十一条给予退税处理,需要从严管理和新的制度供给。可以2015年《税收征管法修订草案(征求意见稿)》第八十五条为基础,借鉴日本虚假会计过多纳税申报减额更正制度,针对财务舞弊多缴税款的特殊性,补充安排一种限制性的最终全部退还制度。

建筑施工企业项目施工阶段纳税筹划研究

新时代背景下,我国建筑施工企业正受到“营改增”税收制度改革所带来的政策红利,这给建筑施工企业的生产经营提供了诸多发展机遇,尤其突出了纳税筹划的优势作用。项目施工阶段是建筑施工企业生产费用投入以及税费缴纳金额成本较高的环节,但同样也是企业进行纳税筹划并发挥其“降低税负”功能的重要时机。做好纳税筹划工作可以帮助建筑施工企业依法减少税费缴纳金额或者延迟缴纳税费,这样便能够降低企业的施工成本投入量,减轻企业的经济压力,也可以提高建筑施工企业的现金流可操作性,最终为建筑施工企业带来更加丰厚的经济收益。基于此,文章简要分析了建筑施工企业做好纳税筹划的重要意义,对建筑施工企业项目施工阶段进行纳税筹划的主要环节进行了相关分析,提出了几点做好纳税筹划的具体实施路径。

移动支付环境下电子缴税路径研究

本文结合移动支付行业的发展趋势,对人民银行主导开发的新一代财税库银横向联网系统(以下简称TIPS)进行了研究,依托大、小额支付系统,移动支付方式下的缴库路径已经突破了技术屏障,但移动支付方式带来的监管、标准林立等问题也亟待改善,本文就此提出了一些意见和建议。

新型支付方式在国库电子缴税中的应用研究

电子缴税系统的成功运行,实现了税收收入的电子化缴库和直接入库,对促进财政、税务、银行与人民银行国库间的信息交换、方便纳税人缴款、规范税收征缴行为等都具有非常重要的现实意义。但目前随着移动支付、互联网支付等新型支付方式的快速发展,如何运用这些新型支付方式来促进电子缴税业务的良性、健康发展,值得研究和探索。

走私普通货物、物品罪中偷逃应缴税款的认定

走私普通货物、物品罪是一种严重的涉税经济犯罪,犯罪行为人实施的犯罪行为导致的偷逃应缴税款"数额较大"、"数额巨大"和"数额特别巨大"是该罪定性量罚的核心因素。对于偷逃应缴税款的计核,应当以走私行为发生日为标准,对于原产地不明的货物应当适用优惠税率,而且对于办案期间税率和税种发生变化的不能适用"从旧兼从轻"的法律原则。

对完善国库电子缴税监督工作的思考

随着财、税、库、行横向联网的发展,电子缴税正逐步取代传统纳税方式,电子缴税的风险控制日显重要。本文从电子缴税的工作流程出发,分析电子缴税的风险环节,提出完善措施和监督重点。

银行卡刷卡缴税(费)系统架构设想

社会保障体系建设的迅速推进,纳税缴费群体爆炸式增长,现有的金融服务和纳税服务受到了新的挑战。如何利用现有社会资源,不断拓展金融服务创新,探索新的纳税缴费方式,满足纳税人方便缴税的要求,构建科学合理的银行卡刷卡缴税(费)系统正是实现这一任务的有效途径。