省级政府网上政务服务能力差异的影响因素研究

为深化“放管服改革”和优化政府服务,全国加快建设一体化政务服务平台,但不同政府网上政务服务能力长期存在差异,探究差异成因有助于区域间政府网上政务服务能力均衡发展。文章关注网上政务服务背后蕴含的公共价值以及服务过程中的供需主体,基于战略三角模型构建“需求-供给-环境”框架,采用多案例定性比较分析方法,探究我国省级政府网上政务服务能力差异的影响因素。研究发现:政府网上政务服务能力受公民需求、政府供给和外部环境多元因素共同影响,其中,公民需求是重要驱动因素;政府实现较高的网上政务服务能力主要包括“能力主导型”“环境助力型”和“综合平衡型”三种条件组合。研究结论为各地政府政务服务坚持公民需求导向,因地制宜提升本地网上政务服务能力提供了有益思路和启示。

我国省级政府网上政务服务存在的问题及对策

建设我国政府的在线公共服务是实现政府治理现代化的必经之路。在分析省级政府网上政务服务总体情况的基础上,剖析了存在的问题。要推动我国网上政务服务向更加规范有序、公开透明、便民高效转变,一是推进"互联网+"政务服务体系建设。二是落实权力清单制度。三是深化在线业务办理。四是加强制度保障体系建设。五是加强有关互联网政务服务的研究和培训,才能提升政务服务供给和服务水平,促进我国网上政务服务健康有序发展。

基于数据大集中模式的网上政务服务和电子监察系统建设与应用

"十二五"期间,电子政务建设将更加关注整体协同,突出应用实效和服务能力,注重集约化建设和资源整合。本文从建设和应用的实例出发,介绍了基于数据大集中模式和集约化建设的湖南省网上政务服务和电子监察系统的总体框架、主要功能和系统建设、推广应用的主要作法。

网上政务服务体验质量的层次分析及综合模糊评价

本文引入体验质量概念及其度量模型,采用层次分析法构建由“用户—服务—环境”三大维度组成的网上政务服务体验质量评价指标体系。以上海一网通办总门户为例进行综合模糊评价,总结其用户体验的现状和困境,并提出改进建议。文章从体验质量出发测度网上政务服务用户体验的方法,为政务服务“好差评”制度提供了新的思路和参考依据。

中国省级政府网上政务服务能力的生成逻辑及模式——基于31省数据的模糊集定性比较分析

论文以中国31个省级行政区域(不包括中国港澳台地区)作为研究对象,基于TOE框架,采用模糊集定性比较分析方法解释了中国省级政府网上政务服务能力差异的生成逻辑,总结出了网上政务服务生成的两种实现模式。研究表明:(1)经济发达地区和欠发达地区网上政务服务能力的生成逻辑有不同表现形式,发达地区最重要路径是较高政府组织开放性、较高财政资源能力和较高公众需求压力的组合,而欠发达地区的最重要路径为较高自身重视程度及高政府组织开放性和高中央政府支持的组合。(2)网上政务服务能力生成存在两种模式:模式1表现为以政府组织开放性作为前提,配之以相关的触发机制如公众需求压力、财政资源能力和中央政府支持等,体现了制度环境的重要性;模式2表现为对自身重视程度的依赖,其体现了政府内在动力的力量。可持续的网上政务服务能力则建立在制度环境、财政能力和政府组织自身之间良性互动的基础上。

广西网上政务服务中心建设环境分析与工作思路

经济和社会信息化的飞速发展、全球电子政的深入推进、网民数量的不断膨胀,网络成为群众获取政府资讯和服务的重要渠道。广西建设网上政务服务中心符合国家政策,并且建设的基础条件已经具备。网上政务服务中心集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体,是一项庞大复杂的系统工程,要周密考虑、统筹安排,加强顶层设计,统一标准规范,整合集约使用电子政务资源。

TOE理论下我国重点城市网上政务服务能力影响因素研究

随着互联网和信息技术的发展与应用,传统的政务服务模式实现了向网上政务服务模式的转变。本文运用TOE理论,从技术、组织、环境三个方面对我国32个重点城市网上政务服务能力影响因素进行了实证研究。研究结果表明,一个地区的网上政务服务能力水平与该地区科技人才占比、领导重视程度、财政资金投入、经济发展水平、上级先进经验和公众需要等具有显著的正向关系。

放管服改革视域下政府网上政务服务能力测量及提升策略

放管服改革是弘扬改革开放精神,将改革进行到底的再出发行动,与政府网上政务服务能力建设呈现互嵌关系。基于中国大陆334个地级行政区的调查数据,从放管服改革视域测量政府网上政务服务能力发现,地方政府在利用互联网实现企业开办时间和项目审批时间缩减、推进企业经营纳税和创新创业“只进一扇门”“最多跑一次”改革及政务服务网通化方面取得了阶段性成绩,但也存在利用互联网实现企业开办时间缩减内部差异大、边疆地区利用互联网实现项目申请时间缩减情形欠佳、政务服务网通化总体成效有待提升、利用互联网推进企业经营纳税“只进一扇门”与创新创业“最多跑一次”改革成效不均衡等现实问题。倘要以政府网上政务服务能力为抓手推进放管服改革,可以通过加强绩效考核、完善学习机制及制定边疆政策等措施推动放管服改革与政府网上政务服务能力建设有机结合,努力缩小政府网上政务服务能力地区差距,优化网上政务营商环境。

基于技术接受模型的中老年人应用网上政务服务的影响因素分析

本文对中老年人应用网上政务的现状进行了分析,应用技术接受模型从外部变量特征、使用经验、感知有用性、感知易用性、使用态度和使用意愿六大方面对中老年群体关于网上政务的使用情况进行了调查,运用SPSS软件对影响因素进行了分析,并提出了提高中老年群体网上政务使用能力的对策。

湖南省网上政务服务和电子监察系统存在的问题与对策研究

湖南省网上政务服务和电子监察系统是湖南省行政体制改革、创新行政管理方式的产物。该系统自2011年建设开通以来,被广泛应用于各级政府部门,取得了良好的应用效果,并大力推动了湖南省电子政务的落实和发展;但该系统仍然存在许多问题,有待完善。基于此,本文对湖南省网上政务服务和电子监察系统的由来进行了介绍,分析了其存在的问题和原因,并提出了一些解决对策。

网上政务改革难点在后台

大力推进“互联网＋政务服务”是互联网时代的必然趋势，但再先进的互联网业务系统也无法自动完成审批和服务工作。所有通过线上提交的办理事项都是在线下的后台完成的。现阶段政务服务改革的重点和难点在后台，实现数据共享、业务协同、流程再造和材料精简，关键在于深化业务办理部门的后台改革。没有线下服务集成，就不可能有线上集成服务。

网上政务:缘何半数网民尚不满意

近年来，在多轮全国性大检查的推动下，各部门各地方的政务网站逐渐告别“建而不管”的局面，网站质量显著提升。

云南新网上政务服务平台12月1日上线试运行

云南省统一新建的网上政务服务平台将于12月1日上线试运行。这是昨日省政府办公厅印发的“关于认真做好网上政务服务平台自查整改工作的通知》披露的最新消息。

国务院印发《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》。要求2017年底前。建成一体化网上政务服务平台，2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网＋政务服务”体系

《指导意见》提出，要优化再造政务服务，规范网上服务事项，优化网上服务流程，推进服务事项网上办理，创新网上服务模式，全面公开服务信息。要融合升级平台渠道，规范网上政务服务平台建设，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接。

关于推进“一网通办”平台建设 提升网上政务服务能力的实施意见

按照《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》(黑政发〔2019〕6号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步开展政务服务“好差评”工作提高政务服务水平的实施意见》(黑政发〔2020〕21号)要求,为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,推进“互联网+政务服务”体系建设,现就推进“一网通办”平台建设、提升网上政务服务能力,提出如下实施意见。

提升网上政务服务能力初探

为了优化营商环境,黑龙江省全面开展了政务服务“好差评”工作,切实提高了网上政务服务能力和水平,推动了行政机关政务服务“一网通办”工作,在依法规范网上行政行为的同时,优化社会公众的体验效果,从根本上解决网上行政审批制度改革面临的重大疑难问题。为此,针对落实“好差评”等一系统政策存在的新情况、新问题,笔者进行了初步探索,整理后供读者借鉴。

政务上网更在网上政务

接下来几年，浙江要自主研发和重点掌握哪些关键技术和重要产品？浙江省9个厅局联合制定并印发的《浙江省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录》为我们揭晓了答案。目录列出了9个重点技术领域、31个技术方向和714项关键技术或重要产品。据介绍，今后还将根据经济社会发展需求和科技发展趋势，定期进行《目录》的修订和调整。

全省自然资源系统优化营商环境暨推进网上政务服务平台建设工作会议召开

11月10日,全省自然资源系统优化营商环境暨推进网上政务服务平台建设工作会议召开。省自然资源厅党组书记、厅长鄂忠齐在讲话时要求全省各级自然资源部门进一步提高思想认识,以提升网上政务服务能力推进营商环境再优化,切实提升政务服务平台建设的工作水平和成效,让一体化政务服务平台建设快速落地生效,使“一网通办”目标早日实现,为龙江优化营商环境助力添彩。

省自然资源厅出合实施意见——推进“一网通办”平台建设 提升网上政务服务能力

为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,推进“互联网+政务服务”体系建设,推进“一网通办”平台建设、提升网上政务服务能力,按照《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步开展政务服务“好差评”工作提高政务服务水平的实施意见》要求,近日,省自然资源厅出台了《关于推进“一网通办”平台建设提升网上政务服务能力的实施意见》(以下简称《意见》)。