基于多模态大模型的网格治理工单生成的研究与应用

在大数据时代,网格治理的精细化数字化导致了各种媒介产生的信息数据爆炸增长,如何有效采集、管理和利用网格治理的数据显得格外重要。传统的智慧化网格治理的工单生成环节还存在数据源种类限定性强、人工录入网格事件工单工作量大或者自动生成的工单无法识别长尾事件类别的问题。通过主流多模态大模型的使用、提示文本的探索优化,以及专有场景数据集构建及微调,可有效提高模型的事件识别准确性。实验结果表明,利用多模态大模型实现的网格数据多模态分析、长尾事件类别的发现及智能分析决策具有较好的效果。最后,对大模型在社会治理领域的未来发展进行了前瞻性思考和展望。

基层社会网格治理数字化及其规制

在数字时代,基层社会网格治理数字化以“数字枫桥”为方法论,并且涵盖治理理念、治理模式等多个方面,大数据泛在感知、标准化编码等数字技术为其提供了全方位的技术支撑,使得数字化治理变革成为现实。同时,由于技术不成熟、算法依赖等原因,基层社会网格治理数字化也带来了技术和法律层面的多重风险,规制路径应坚持治理需求与个人信息保护的衡平原则,健全治理数据的安全防范体系,多层面建构技术治理的规制体系,以协同治理主体的身份确定责任,推进社会治理实质性参与制度建设。

基于数据共享系统的气象灾害防御网格治理平台设计与实现

为解决气象信息及时高效地以网格化形式精准靶向发布给决策者或普通用户这一实际需求,常州市气象局依托局内数据共享系统,结合常州市突发事件预警信息平台、常州市市域社会治理现代化联动指挥平台,设计研发了气象灾害防御网格化治理平台。该平台可将预警、预报、重要通知、气象防灾减灾等信息高效精准地发布至网格员使用的PC端或APP端,再由网格员扩散。技术上,气象灾害防御网格化治理平台所使用的数据共享系统引入了Token令牌管理机制,软件设计上采用了B/S数据处理架构,数据库依托Oracle,数据调取采用了Mybatis框架提供API服务。实际使用效果表明,系统灵活高效,基本满足服务的需求。

网格治理体制机制研究——以S省Y市X区为例

如今,网格治理已成为社会治理的重要组成部分和创新的主要探索方向。网格治理是指以现代信息技术和科技手段为支撑,运用网格化服务管理机制和理念,对基层社会进行精细化服务、精准化管理。目前,针对网格治理的实践应用研究还不够深入,理论探索与工作实践的融合度也不够,网格概念泛化,治理效能不佳等问题依然突出。文章针对网格治理存在的问题与短板,创新网格治理理论、科学界定网格治理的含义、立足实践应用,对网格治理的机制和实践路径进行研究。

城区全科网格治理典型模式的比较与发展——基于广东省典型案例的研究

全科网格建设是落实党建引领基层社会治理的具体体现,是党执政为民的创新之举,也是建设现代化城市的迫切需要。文章基于对广东省佛山市桥头社区、深圳市新湖街道、湛江市赤坎区的典型全科网格治理模式的深入研究,围绕全科网格治理的核心要素,从治理需求、治理主体、治理方式等方面进行综合对比,总结出城区全科网格治理经验,并从健全全科网格全过程治理制度体系、增强治理主体的共同体意识、提升网格末端治理能力等方面提出优化建议。

党建引领乡村网格治理的内在逻辑及优化路径研究——基于湖北省M市的调查

按照新时代党的建设新要求,全国多地在乡村网格治理的过程中以党建为引领开展实践活动。为了明确党建引领乡村网格治理的内在逻辑,发现当前实践过程中的有关问题,找到党建引领乡村网格治理的优化路径,以湖北省M市为例,从党建引领乡村网格治理的协调、整合、责任3个维度进行分析,发现党建引领乡村网格治理过程中仍存在协同机制不健全,工作队伍能力及技术支撑不足等问题,基于此提出完善协同机制,优化人员能力水平,提高乡村网格化信息技术等优化路径。

菏泽市基层社会网格治理法治化问题研究

安邦治国重在基层。基层社会治理是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分,是整个社会治 理的核心。创新和完善基层社会治理的方式,关系到党能否长期执政,国家能否长治久安,更关系到广大人民群众的切 身利益。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。随着菏泽市经济社会发展进入新阶段,为积极 开启“后来居上”的新篇章,菏泽市在基层社会治理领域有很多创新举措,取得了明显的成效。课题组通过对菏泽市基 层社会网格治理深入调研和分析,借鉴其他省市的成功经验,对菏泽市网格治理法治化的路径进行分析研判,并尝试提 出对策建议。

智慧时代城市基层网格治理运行困境与改革进路

智慧时代,城市基层治理呈现出新变化新特征:基层空间的双重性、共振性凸显,基层生活的流动性、智慧化提速,基层民众的参与权、话语权重构。同时,智慧时代的城市基层网格治理面临着一些困境:重物理空间,轻网络空间;重数据收集,轻个人信息保护;重技术理性,轻人文关怀。针对这些问题,要强化双重空间的一体规制,提升网络空间的治理能力;完善智慧治理的制度机制,加强对公民个人信息的保护;利用智能化手段,促进民主协商在基层治理中发挥更大作用;营造智慧治理的文化氛围,引领科技向上、向善。

编制、分类与赋权:网格治理规范化的路径考量

2003年以来,力图实现“一张网格管治理”的网格治理风靡全国,至今热度不减,然而热闹非凡的技术运用却掩盖了网格治理的体制机制创新。为了使得网格治理规范化,有必要从编制、分类和赋权三个核心要素,对网格治理涉及的重大理论和实践问题进行辨析和重新定向。网格治理的机构编制,形成了行政编、事业编和影子雇员的同心圆结构,编制问题主要通过结构调整解决。网格划分的纵向贯穿度和横向覆盖度由窄到宽不断发展各不相同,同时要考虑条块联动和多元主体协同。网格赋权,应当是不可替代的,遵循必要性约束,应当在实体与程序、内容与效果上都是确定的,接受明确性指引,应当在同一主体的权责之间、相同权责的层级之间保持一致,实现对等性均衡。

复杂风险环境下基层网格治理韧性的强化路径探析

在复杂风险环境下,基层网格治理表现出服务过程中的行政化倾向、技术使用上的表演化倾向、主体力量上的单一化倾向、架构体系上的失重化倾向。为提升基层网格治理效能,应着重突破以下方面:治理地位的正确定义、治理内容的正确把关、治理形式的正确塑造以及治理规范的正确制定。从治理韧性角度着手,则应牵引多方力量,筑牢治理基础;强化应变能力,创新监控体系;补充技术人才,提升保障效能;弱化行政干预,凸显自治特色;结合地区特色,提高约束效力。

基于网格治理视角的就业援助分析——以菏泽市就业帮扶为例

在我国,随着治理现代化进程的推进,建立在传统网格管理基础上,如今的网格化管理已形成了从管理到治理模式上的转变。特别关系到治理的服务性功能更加受到了社会各界的广为关注,文章以菏泽市网格治理服务体系建设情况作为分析对象,在网格治理视角下分析就业援助的动向与渐变性特征进行深入探索,并对菏泽市网格治理体系建设提出相应改进建议。

嵌入与激活:党建引领乡村治理的实践路径——以温岭市党建引领网格治理为个案

在深入实施乡村振兴战略的背景下,如何发挥党建引领乡村治理的核心作用,着力推进基层治理现代化,是新时期党的建设和社会治理都亟需研究的重大课题。文章以温岭市党建网格治理为例,试从结构性嵌入与关系性嵌入的视角分析实现党建引领网格治理的有效路径,为进一步激活党支部组织力、党员干部创造力、村民内生动力提供理论依据,以期更好地推动党对乡村社会的嵌入整合与协同治理,进而确保乡村振兴战略落地落实。

从“管治”到“善治”:市域社会治理之正理——兼论大庆市精细化网格治理的优化路径

市域社会治理工作是大庆市融入能源革命大潮、顺应产业变革大势、服务龙江振兴大局,打造“三个城市”的着眼点。大庆市网格治理成为精细化市域社会治理落地生根、赋权增效的创新模式,尚存在网格服务共治要素不齐备、网格划分不合理、智能化建设水平较低的短板,应当“回归民本”,补足短板,深挖“善治”内涵,全力打造大庆市域社会治理“四张网”,构建“尊重权利,多元共治;矛盾纠纷,网内消解;有序稳定,泽润于民”的“人本化”网格服务共治体系。

技术治理如何影响乡村自治:基于村庄网格化治理的反思

网格化治理是推进乡村治理现代化的重要技术手段。“网格单元—网格员—网格长”这一套技术治理体系在进入乡村社会时,冲击了“村民群众—小组长—村干部”这一套既有的自治体系。合并小组与重新划定网格单元激化了小组间既有矛盾,破坏了村级自治的社会基础。从小组长中选拔网格员破坏了内生性力量的治理秩序,弱化了村级自治的中间力量。村干部担任网格长以应对上级考核,挤占了村级自治的主体资源,最终产生技术治理弱化乡村自治的后果。网格治理技术体系在下沉至村庄时要充分嵌入乡村自治体系,通过网格单元嵌入自治单元、网格队伍吸纳中间结构、降低村级网格考核压力,让技术治理为乡村自治增权赋能,推进乡村治理现代化。

迈向有温度的乡村网格治理——基于情感治理的分析

当前的基层治理方式倾向于理性治理,对情感因素重视不够,然而在传统社会生活中形成的情感互动现象并未消失,将情感与治理相结合是对理性治理的必要补充。对安徽省H县若干个乡村网格的治理过程考察发现,乡村网格通过财务管理透明化、纠纷调解规范化、积分激励制度化、传统风俗现代化,唤醒网格内村民的信任感、认同感、获得感和归属感。同时,这些情感又以情感动员、情感调解、情感激励、情感反哺等方式嵌入实际的治理过程中,实现居民参与热情的调动、乡村社会秩序的维护、情感互动氛围的营造、社会资源供给的丰富。情感治理是情感唤醒与情感互动结合的结果,正是在情感产生和交互的过程中,契合乡村“熟人社会”场域,以治理有效为目标导向,凸显网格成员主体地位,情感治理得以在乡村网格行之有效。

基层网格化治理的内卷化困境及其破解--以消防网格治理为例

基层网格化治理在发挥强大功能的同时,也在一定程度上步入内卷化困境,存在自我循环、停滞不前的现象。通过消防网格治理审视基层网格化治理,可以看出当前基层网格化治理的内卷化现状呈现三化特征:基层功能繁杂化、治理倾向维稳化以及压力传递堆积化。其根源在于公权力运行误区、忽视公民权利保障、治理多元性缺乏以及非常规性利益驱动。基层网格化治理的内卷化困境不符合基层治理的本质要求,突破其内卷化困境势在必行。可从实现公共权力的有效分配利用、强化治理对象的权利保障、构建拓展基层网格的多元治理以及创新制度机制提升治理效能等方面入手破解困境,以促进基层网格化治理的长远发展。

创新“属地管理” 实现“民呼区应” 济南市天桥区打造网格治理新模式

济南市天桥区委编办推动“属地管理”与社区综合网格化治理体系建设有机融合,不断优化网格设置、创新“民呼区应”工作载体,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,推动社会治理和服务重心下移,构建自治、法治和德治相结合的共建共治共享社区网格治理新模式。

全面构建全科网格治理新格局——对T市Y区社区治理调研的启示

全科网格治理是基层治理的一项重要探索。T市Y区作为法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点区,自开展“抓党建促基层治理能力专项行动”以来,积极探索全科网格治理,并取得了显著成效,初步走出了一条具有自身特色的社区治理的路子,其经验值得提炼总结。全面构建全科网格治理新格局,要充分发挥党建引领作用和党员示范作用,为全科网格治理提供坚强政治保障和组织保障;要提升社区居民的参与度,形成以社区自治为基础的共建共享共治格局;要激发激励全科网格的治理潜能,建立以网格员为纽带的网络治理结构;要形成协同治理的良性格局,为全科网格治理提供强有力的保障机制。

疫情防控常态化下社区网格治理法治化研究

当前我国防疫工作已经步入常态化阶段,以行政力量为主导的社区管理模式使得社区法治矛盾进一步凸显甚至变异,引发诸如“官本位”管理思想复燃、居民个人信息泄漏等棘手的治理难题,实现社区网格治理法治化的目标仍然道阻且长。本文旨在通过分析论证当前社区网格治理的现实困境及成因、优化社区治理模式的必要性及方向、从而为社区网格化治理提出切实可行的建议,助力疫情防控常态化下社区治理的法治化进程。

“吹哨报到”机制与城市基层的网格化治理

优化城市基层治理机制既是改善社会治理的要求,也是更好满足基层百姓需要的方式。“吹哨报到”机制和网格化治理的实践创新,有效响应了城市基层治理对提升问题反应能力和及时解决问题的要求,以引入技术治理的多种新形式有效跨越条块分割壁垒,提高了基层治理落实效率。但网格化治理面临网格边界模糊导致功能弱化、协同能力降低和技术治理形式化等问题。这些问题表明,城市基层治理偏重技术的实践创新必须与构建共建共治共享治理格局的体系创新结合起来,才会达到理想的基层治理创新目标。