网状脉治理:中国式现代化基层治理场域的“枫桥经验”创新发展

中国式现代化基层治理以人民为中心为根本宗旨,以实现物质需求和精神需求的双重满足为根本目标,坚持守正与创新的辩证方法,具有搭建世界现代化建设新理论体系的历史价值。当前,基层治理主要面临着两个困境:一是在城镇化的冲击下,人民群众参与基层事务积极性持续低迷;二是在社会结构变迁之下,基层政权的组织能力频频下滑。“枫桥经验”作为中国式现代化基层治理的优秀样本,坚持“矛盾不上交”的核心理念,在解决上述困境过程中类比植物学中网状叶脉结构,创新发展出“网状脉治理”模式。“网状脉治理”模式下不同社会个体之间依据党政性路径、地域性路径、利益性路径连接为不同类别的“节点”,各类“节点”以政府为主脉、乡贤为侧脉、大数据技术为细脉,井然有序地发挥着中国式现代化的基层治理优势。