完善我国网络信息监管法律政策国际环境与产业需求分析

除了所面临的巨大外交压力之外,我国的网络信息监管问题还面临着国外日益强化网络信息监管的法律制定与修订、日益注重网络信息监管政策制定的国际环境。通过指出国内网络产业的规模扩张、网络服务提供者监管责任的模糊、网络信息监管执法措施不规范等现状,并阐述国内相关法律存在规范层级低、被监管信息类别冲突、过分强调管制而漠视网络主体权利的保护、部分地方法规明显违背上位法规定等立法缺陷,以及多头监管体系缺乏协调、监管机关偏离公共利益导向追求部门利益、缺乏系统性的运动式执法措施等监管政策缺陷,表明国内网络产业对完善我国网络信息监管法律政策的客观需求,强调全面清理并完善我国网络信息监管法律与政策的紧迫性与必要性。

网络信息监管与公民、企业基本权利的平衡——欧盟法院关于斯卡利特公司诉萨班案裁决述评

以欧盟法院关于斯卡利特公司诉萨班案裁决为背景,梳理欧盟关于监管涉嫌侵犯知识产权网络信息的法律规定,结合该案判决分析网络信息监管与公民、企业基本权利之间的关系,为完善我国网络信息监管工作提供法律与实务方面的借鉴。

论我国网络信息监管法律公共利益的价值定位

论述我国已批准和已签署但尚未批准的相关国际人权公约关于网络信息监管的公共利益价值定位的规定,分析我国现行网络信息监管法律符合公共利益定位,而大量现行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章却偏离公共利益定位之现状,并界定我国网络信息监管法律应予保护的公共利益范畴。

自媒体环境下的政府职能堕距及其完善策略——聚焦网络信息监管

"应然"状态下的政府职能体系是一个随环境变化而适时进行调整的动态系统。当前,自媒体正在取代传统大众媒体成为人们信息获取的主要渠道,政府职能也应顺应媒体环境变化趋势及时做出调整。但在"实然"层面,地方政府职能履行的重心、思维和方式等却仍然停留在传统大众传媒环境之中,未能充分重视自媒体环境带来的挑战;尤其是政府网络信息监管职能未能及时做出重心调整,存在"职能堕距"现象。自媒体环境要求政府致力于网络信息监管,保护公民个人自由不受强势势力侵害,但政府职能履行过程却存在监管意识不足、制度设计不合理、监管方式不科学等问题。本着弥补政府职能堕距、强化政府网络信息监管职能和维护网络空间秩序之目标,未来要从建立健全法律法规、明确政府监管责任,建立严格的行政责任体系,创新监管方式、提高监管效能,构建网民教育体系、提高网民媒介素养,加强技术管控和强化行业自律等方面进一步完善网络信息监管职能。

国外网络信息监管法律与执行机制概览

本文梳理了国外网络信息监管法律的规范层级、制定方法等制定概况,分析了法律禁止的具有共性和个性的信息类别,并归纳了国外网络信息监管模式、监管措施、救济途径等执行机制。

关于推进网络信息监管法治化的几点思考

网络信息监管是一个世界性的难题,走上法治化的轨道是我国的网络信息监管必然的选择。国外好的做法是我们学习借鉴的样本,最重要的是我们要坚持一切从实际出发,综合考虑社情、民意,找到适合我们自己的网络信息监管法治化的路径。这就需要从立法、守法、执法、监督等方面多方发力,协调稳步推进,还需要政府、企业、民众协力参与,戮力前行。

对网络信息安全监管必要性及实践的思考

网络空间不是“法外之地”。依法治网是全面依法治国和建设网络强国的题中之意。近年来,我国已逐步在国家网络战略、组织机构设置、网络法治体系构建等方面取得了一系列重要成果,不断健全完善我国网络信息安全监管法治体系建设。在此背景下,探讨我国网络信息安全监管的必要性及实践探索历程,可以为实现科学监管、合法监管提供参考。

网络信息内容监管约谈的制度异化与再定位

行政约谈是位于“执法金字塔”底层的柔性规制工具,旨在预防风险和促进行政机关和行政相对人的沟通协商。行政约谈因其柔性规制的特点成为网络信息内容监管的重要工具,但由于网络信息内容监管领域执法主体分散、执法资源有限以及执法义务平台化,在网络信息内容约谈制度设计上体现了“以问题为中心”的导向,在具体实践中导致约谈适用过度化与强制化。鉴于行政约谈在网络信息内容监管领域的适用偏差,需要明晰行政约谈的制度设计与功能定位的原初意涵,再基于行政约谈的适用原意审视当前的网络信息内容监管领域的适用偏差,最后从“行政过程论”的角度理解网络信息内容监管领域的行政约谈,实现约谈工具的角色复归。

银行业监管网络信息系统建设的探讨

银监会的成立，标志着我国银行业监管进入了一个崭新的时期，新的监管体制能否发挥作用，银行监管的网络化、信息化是一个核心的决定因素。但是，由于各地银行业监管机构刚刚从人民银行划分出来，独立履行监管职能，还尚未形成完善的监管网络信息系统，纵向系统内的网络和相应的电子邮件、公文传输等办公自动化系统软件尚未建成，

建立中央财政支出监管机制的构想

以财政部监督检查局及派驻各地监察专员办事机构为基础建立健全中央财政支出监管机构。财政部监督检查局是财政部财政监督管理业务协调的专门机构，派驻全国的财政监察专员办事处是代表财政部进行财政监督管理的直属机构，经过了近十年的机构调整、机制创新和业务发展，已经形成了比较健全的财政监督工作机制。但是，与中央财政支出监管工作面广、层多、量大、线长的特点相比较，现行中央财政监督机构在职能设置、机构人员安排等方面仍然严重不足。

求解“3·15”暴露的隐私保护问题

2023年中央广播电视总台“3·15”晚会报道的部分破解版A P P违法违规收集用户个人信息问题,暴露出目前网络信息监管存在的一些漏洞,包括监管力度不够强、部门间协作有待加强等。近日工信部提出,持续开展移动互联网A P P侵害用户权益专项整治行动,不断改善A P P应用服务环境。这将对净化网络市场、提高个人隐私保护起到积极促进作用。

基于商用密码技术和零信任理念的安全防护体系实践

密码技术与核技术、航天技术被视作国家安全的三大支撑技术,是保护数据安全的核心技术。“零信任”是新时代的网络安全防护理念,而密码技术是实现网络空间安全的基石。密码技术与零信任理念的结合,通过密码定义边界防控,实现服务隐藏,保证先认证后连接,使得新时代网络安全防护体系在应对广电复杂网络环境下的攻击变得更加有效、安全、低成本。

网络推手参与的社交媒体舆情传播四方演化博弈

针对网络推手参与社交媒体的舆情炒作和操纵行为,探讨如何实现对社交媒体平台的舆情传播进行有效管控.构建基于网络推手、社交媒体平台、政府监管部门和网民等四方利益主体的演化博弈模型,分析各博弈主体的稳定策略,并通过实验仿真探讨关键要素对博弈模型的影响.研究得到如下结论:1)权威媒体及时辟谣能够有效阻断社交媒体平台上虚假舆情信息传播:2)政府监管部门加强对网络推手和社交媒体平台的有效监管,加大违规惩罚力度,可对网络推手起到有力警醒,督促社交媒体规范舆情信息推送流程;3)主流媒体平台发布的舆情信息较为可靠,网民对小道消息应及时查证.据此,提出政府有效监管社交媒体平台舆情传播的相关建议,为净化网络信息空间,保障网民权益,维护社会安定团结,提供决策参考.