政治系统论视角下传统信访与网络信访的比较研究

为寻求适合我国信访可持续发展的路径,适应社会治理现代化的时代需求,理论上需要以政治系统论为理论支撑,一方面基于价值理性和工具理性的双重视角明确我国信访在国家伦理、政治信任、民主协商以及权利救济、政权修复、社会维稳等方面的功能,另一方面从理论和实践两个方面比较传统信访和网络信访在系统输入、输出、反馈环路与环境互动等方面的异同。在此基础上,从法治建设、公共精神、对接机制与资源整合等方面对信访系统的优化提出路径选择,以期对实现信访善治有所助益。

高校网络信访长效机制研究

传统高校信访因工作体制不够完善、规章制度不够健全、信访工作人员力量薄弱、信访信息不对称、信访工作效率低、信访工作程序不规范等问题,已不能完全适应信息化高速发展和高等教育深化改革的趋势。如今,网络信访正逐渐成为信访工作的一个新方向,成为民众反映诉求、表达民意的一个重要渠道。网络信访具有方便、快捷、高效、即时互动、公开透明、经济实惠的优势,高校可从完善网络信访工作制度、加强宣传网络信访工作、狠抓办信质量、加强网络信访工作人员培训、建立健全网络信访考评机制等方面构建高校网络信访长效机制,切实提高网络信访的实效性。

网络信访的政府回应——基于2014—2018年广州市政府网站信访数据的分析

基于2014—2018年广州市网络信访数据,从政府、公众、信访事项三个角度,分析了处理层级、涉及部门、社会关注度、信件类型、信访次数、影响范围、复杂程度等因素对网络信访的政府回应的影响。研究发现,多次信访的事项、影响范围较小的事项以及涉及部门少的事项更容易得到彻底解决;咨询类事项相较于意见建议类和举报投诉类事项更容易得到解决。在当前的背景下,网络信访工作的重点应该是加强对初次信访的解决以及对信访事项的追踪调查,同时应重视影响范围较大、涉及部门较多的事项,强化信访事项涉及的横向部门以及纵向政府之间的沟通合作,提升政府回应。

论网络信访的碎片化逻辑与治理之道

网络信访是信访在信息时代的延伸,政府构建的网络信访平台和民众对信息媒介的自由运用构成了网络信访的现实状态。在网络信访中,技术与现实互相融合,展现出多元、复杂的现象,恰可以用"碎片化"一词概括。网络信访碎片化的现实逻辑在于信访者的原子化、事件发生的异质性、科层管理对复杂信访事务的整合失效。单一的科层控制非但不能消解冲突,反而会促使冲突复杂化。基于此,普遍的价值规范需要在碎片化的网络信访中确立。基于法治原则的网络信访法规政策需要完善;公平正义的话语需要构建;网络信访也需要在协同治理的框架内合理定位。

改革完善我国网络信访工作的思考

目前,我国已经进入了矛盾多发的转型时期,群众的信访诉求更加复杂,信访表达方式也更加多元。而随着互联网的发展,网络信访逐渐成为近年来群众表达利益诉求的新方式,上访不如上网成为信访群众的新选择。网络信访因成本低、速度快、过程透明等优势,在近几年得到快速发展,但是也面临着诸多问题和制约因素,如网络信访软硬件建设不足、网络信访制度不规范、网络信访考核缺乏标准等。因此,只有进一步化解网络信访发展的制约因素,完善网络信访的长效发展机制,才能推动网络信访工作的健康发展。

网络信访——虚拟社会中政务管理创新的机遇与挑战

随着十八届三中全会对互联网问题的首次阐述,网络信访作为传统信访的一种探索性补充,已经成为党和政府体察民情、了解民意、倾听民声、汇聚民智的重要渠道,更是普通民众实现社会监督、权益维护和意见表达的有效途径。但网络信访也存在诸如信息共享难、合力影响弱、办理水平低等弊端,如何高效发挥网络信访在虚拟与现实之间的桥梁和纽带作用,把自由、开放、虚拟的网络与加强和创新社会政务管理结合起来,现结合工作实践,理性分析并提出了有关网络信访规范化的合理性建议。

网络信访平台促进民生诉求解决的机制及影响因素——以天津市政务网市长信箱为例

民生问题关乎社会稳定和人民福祉,其解决不仅依靠党和政府的顶层设计、服务提供和资源保障,还需关注、回应和解决自下而上的碎片化民生诉求来提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,这就需要畅通民生诉求表达以及快速有效回应的渠道。政务网市长信箱作为网络信访平台,具有推进民生议题解决的功能设定,其实现高度依赖科学的运行机制和联动整合的民生议题长效解决机制,并深受公民自下而上的善用和政府自上而下的善治两大因素的影响。天津市政务网市长信箱案例研究表明,政务网信访平台所反映的民生议题具有广泛性和公益性特点,彰显出其群众基础和应用价值。但是,政务网市长信箱的运行机制和民生议题长效解决机制仍需完善。在完善运行机制方面,亟需解决信息公开的选择性和滞后性问题、改进评价安排;在完善民生议题长效解决机制方面,需要完善接洽沟通、督促督办、机构联动、搭建平台、促进协商等机制。在此基础上,提高受理时效,提升回应水平,做好民生议题总体回溯和个案回访,梳理问题清单,扫描疑难症结,并对合理建言进行政策吸纳。

浅谈公安机关如何开展网络信访工作

当前我国正处在社会转型期,各种社会矛盾凸显,社会压力加剧,信访作为社会"减压阀"有效地缓解了社会压力。但是随着计算机技术的发展和网络的广泛普及,网络的虚拟空间越来越多地成为人们反映问题和发表意见的平台,所以,网络信访方式已经越来越引起信访部门的重视,公安机关为了更好地解决公安信访问题,维护社会稳定,也要与时俱进,将网络信访引入公安信访领域,为解决公安信访案件服务。

创新信访思维构建和谐校园——高校网络信访工作探微

创新信访思维，加强校园网络建设，畅通信访渠道，及时化解不利因素、解决突发问题，是保障和谐校园文化建设的重要手段，也是新时期高校信访工作的重要任务。

在网络信访工作中有效利用计算机和现代信息技术的措施

目前,如何有效利用计算机和现代信息技术在传统信访形式的基础上,加强信访工作的办公自动化建设,开发计算机"网络信访"业务,构建新的信访格局,从而满足广大人民群众的信访要求,是各级党委政府共同关注的焦点。笔者对网络信访工作中,计算机和现代信息技术的有效利用进行了研究,分别介绍了重要性和具体策略。

“网络信访”优势几何?

主持人:芭比儿更有发言权,应该'现身说法'。芭比儿:我的经历告诉我,'网络信访'的最大好处是——能大大降低'上访'成本芭比儿:假设采取'身体上访',本姑娘就要从哈尔滨千里迢迢赶回家乡。如果村里不管,就要去乡里。这事儿乡里肯定不会管,本姑娘就要上县信访局。县信访局解决问题的能力有限,本姑娘的上访就得越级了——去市里。

“网络信访”正当时

主持人:最近我发现了一个非常奇怪的现象——登录百度,键入'网络信访',搜索,立刻出现15万多个相关网页,可谓海量。但是,当网页一个个被打开,'网络信访'被纳入到政府运作之中的地方却很少很少。当我和一些党政口的朋友谈及此事时,他们普遍认为这个提法太过超前,还有的说是'相当前瞻'。潜伏派,你别潜伏了,说说你的观点。潜伏派:我认为正当其时,理由之一——

走近“网络信访”

主持人:这里是《党的生活》杂志社'党建QQ群(70389614)',敬请网友注册、登录,一起聊聊党和国家的大事以及咱老百姓的身边事儿。我有一个网友,叫芭比儿。最近她以一种特别的方式'上访'县政府,大获成功。去年春节,她回老家过年,听妈妈说起一件往事儿——二十多年前,妈妈因为生她而违反了计划生育政策。村里呢,就把她妈妈的那份儿承包地'没收'了。得,芭比儿上线,还是你自己说吧。请。

如何做好当前涉水网络信访舆情应对工作

涉水网络信访舆情应对是水利部门面临的新课题.本文分析了当前网络信息的特点及应对工作存在的问题,并提出有关对策建议.

基层网络信访治理优化路径研究——以L省为例

伴随网络普及率的提高和公民维权意识的提升,要求政府不断创新政务工作方式,尤其对网络信访治理提出了新的要求,网络信访必将成为各级党政部门与民众沟通交流的桥梁。L省2004年创立民心网,2010年初依托民心网创立了"网络回应人"平台,2019年整合现有资源运营8890平台,不断为百姓提供一个可以投诉、咨询以及提议的平台。文章通过对L省基层网络信访的工作现状进行研究,探究其中存在的问题困境并提出优化路径,以期为L省乃至其他地区的基层网络信访治理提供有益的经验借鉴。

在网络信访工作中有效利用计算机和现代信息技术的措施

在互联网新环境下,如何利用现代信息技术,创建网络信访新局面,建立多种功能、多种渠道的信访格局,从而满足广大人民群众的信访要求,是目前各级党政机关信访部门需要关注的重点。鉴于此,本文结合目前实际工作状况,如何利用计算机和现代信息技术开发网络信访业务,加强办公自动化建设事宜进行探究。

论“互联网+”背景下工作人员应对网络信访工作思路转变

随着信息技术的迅猛发展,“互联网+”时代的来临为网络信访的诞生提供了前所未有的机遇,其也符合互联网环境下政府治理变革的总体方向。网络信访工作人员作为“领导的助手”,处理信访信息是其重要工作。论文对网络信访的含义、优势进行梳理,分析目前我国网络信访存在的问题,提出工作人员摆脱传统信访工作处理思维、提高网络信访工作质量的对策。

网络信访:概念辨析、实践演进与治理创新

网络信访是中国社会治理创新的一种实践,可以推动传统信访制度发生根本性变革,符合互联网大数据条件下政府治理变革的总体方向。"网络信访"这一概念缘起于政府信访工作的实践,涉及信访信息系统、网上信访、信访信息化和网络信访等四种表述方式。追溯网络信访的实践演进,大体分两个阶段:一是基于政府专网的信访信息系统阶段,二是基于互联网的信访信息系统阶段。以淮安"阳光信访"为案例研究发现,网络信访的治理创新主要体现在方式创新、流程创新、功能创新和制度创新等四个方面,在这四种创新中,方式创新和功能创新起核心作用。

整体性治理视野下的网络信访研究

为完善网络信访,进而推进信访制度乃至国家治理体系革新,改善国家和社会的关系,基于整体性治理理论对公众需求回应的理念以及解决复杂和破碎问题的路径优势,在整体性治理视野下对网络信访的公众需求价值、问题导向方法、组织功能整合进行反思。从政府自身便捷性出发转向以公众需求为核心,发展表达集中程序定位公众需求、发展专家程序实现公众需求;以问题为导向,建构横向层面的行动线,发展特别程序、委员会程序、评估程序,综合建构"四类三级"程序。引入大数据和互联网思维与技术推进"预警——解决一体化"的"一站式"信访大数据平台。

网络信访的研究主题与深化方向

从行为主体的角度来看,网络信访可分为民众的网络表达和政府网络治理两个层面。既往的网络信访及其相关主题研究逐渐形成了多元的研究方法,网络信访的实践发展日益得到重视,问题意识日益成熟。然而直接诠释网络信访的研究仍十分有限。未来研究的深化方向在于如何随着实践的变化有效界定网络信访的概念,构建成熟的理论基础和方法论,以及诠释技术问题。