新媒体环境下“二线三度四载体”网络同心圆模式教育研究与实践——以山东工业职业学院为例

当前形势下,要充分利用新媒体优势,占领网络主阵地,发挥其在社会主义核心价值观网络教育中的引领和指导作用,在内容、渠道、载体、经营、管理等方面下足功夫,营造良好的校园网络教育环境,培养出更多的合格的社会主义接班人和建设者。

分众引导视角下“网络同心圆”建构的困境与进路——基于2021年典型舆情事件中新媒体人士行为的检视

新媒体是官方与民间舆论场博弈的主要平台,分众引导新媒体人士成为新媒体时代有效建构“网络同心圆”的应然选择。检视2021年典型舆情事件中新媒体人士典型行为发现,舆论情感属性不同、平台热度不同、发布心态不同。针对当前新媒体人士分众引导中存在的困境,理应找准解构群体、明确引导场域、创新制度谱系、集成建构策略,以此建构“网络同心圆”。

党政组织网络与政治整合变迁

新中国成立后,我国形成了一种同心圆式组织网络结构。社会主义改造后,外围组织不仅停止延伸,而且日益政党化与官僚化。改革开放以来,横向领域分离式改革改变了中国整个组织结构的配置,在保留了党的"中心支柱"的同时,发展了外围组织网络。相对于多中心组织网络结构来说,同心圆式组织网络的最大优点是更能发挥其政治整合功能。改革以前,在阶级动员式整合模式的作用下,我国经历了一个由高度政治分化到政治整合的过程。改革开放以后,在渐进分权的过程中,在阶层和利益分化中,我国政治整合是一种选择性整合。十六大以后,尽管整合还未完全成型,但是已经初见中心网络化整合模式的雏形。

推进与响应:1949-1978政策执行模式研究

高度动员与控制的同心圆式组织网络的形成为推进响应式政策执行模式提供了组织基础。改革开放以前的政策执行具有自上而下推进,自下而上的响应、压力层层叠加、被组织性以及以动员与运动为其动力来源等特点。这种特点的形成既有体制性原因,也和模式自身固有的不足相关。这种模式不仅会放大政策本身的错误,而且影响了政策执行的理性社会建构过程,并不利于政策执行的自组织,从而最终不利于政策在执行环节的自我校正。

总体推进与选择性行动:改革开放以来中国政策执行研究

在同心圆式组织网络中,民主集中制、议行合一原则成为整个组织网络的基本组织原则。政策总体上以一种自上而下的总体推进和自下而上的响应进行。然而,随着各下级自主性与利益的膨胀,随着政策变革的深度增加以及领域的拓展,政策的冲突性和不明确性特征增强,这不仅使政策的总体推进难度增加,而且使自下而上的选择性行动削弱了政策的执行力。虽然行政机构改革中,动员教育、绩效改革、责任追究、财政预算等组织化控制手段的强化在一定程度上促进了政策的执行力,但是深层次的改革仍需要从组织间关系的角度去完善整个政策过程。